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四川省高速公路特许经营项目投资人招标文件参考文本（2026版）正式印发

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四川

发布时间： 2026年05月31日

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高速公路特许经营项目文件

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《**省高速公路特许经营项目投资人招标文件参考文本（2026版）》正式印发

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****政府和社会资本**新机制和公平竞争审查相关要求，规范**省高速公路特许经营项目投资人招投标及履约管理，近日，****运输厅修订印发《**省高速公路特许经营项目投资人招标文件参考文本（2026版）》（以下简称《参考文本》）。《参考文本》共六章，包括招标公告、投标人须知、评标办法、投资协议、特许经营协议、投标文件格式等内容。主要修订以下十个方面：

优化投资准入机制

调整投标人资格条件，规范地方本级国企参与方式，适当增加联合体成员方的数量，丰富高速公路投资市场主体。

规范征拆费用管理

完善征地拆迁费用标准，实现永久用地、线外用地、施工临时用地全覆盖，落实各方责任，推动项目征地拆迁工作规范高效。

完善评标体系

落实公平竞争审查要求，优化评标办法、评分因素和评分标准，提升高速公路项目投资人评选科学性。

支持民营企业参与

根据项目规模及特性，明确招标人可在评标办法中增设民营企业投标评分因素，同等条件下可优先推荐独立投标的民营企业或有民营企业参与的联合体为中标候选人，进一步优化营商环境、激发民间投资活力。

压实地方管理责任

****政府履行项目实施主体责任，明确项目审计要求及履约监督主体，进一步压实监督管理职责。

强化投资人增信义务

明确投资人在联合体协议****公司融资时的保证担保等增信措施及责任，保障投资人项目履约。

明确联合体成员责任

强化联合体牵头人责任，对其他成员未履行出资等义务的，牵头人率先承担连带责任并继续履约，保障项目顺利实施。

保障原投资人权益

特许经营期限内，高速公路项目因改扩建等原因需重新选择投资人，同等条件下可优先选择原投资人，激励投资人投资积极性。

优化保证金管理

细化运营期履约保证金、移交保证金提交要求，支持现金、保函或通行费收入担保等多元方式，提高保证金制度落地性。

强化建设管理要求

****公司全过程管理职责，细化勘察设计、项目进度、质量、安全、环水保、农民工工资支付等管控要求，****公司人员配置标准，确保项目建设管理权责清晰、风险可控。