甘肃省水利厅关于陇海铁路天水至兰州段改造工程水土保持方案报告书的批复

****公司****指挥部：

《****公司****指挥部关于审批陇海铁路**至**段改造工程水土保持方案报告书的请示》（兰指工〔2026〕7号）收悉。我厅委托第三方组织开展了技术评审，根据水土保持法律法规有关规定和技术评审意见，经研究，原则同意该水土保持方案报告书。现批复如下：

一、工程概况

陇海铁路**至**段改造工程线路起自**，行经**，止于**,属改建建设类项目。陇海铁路**至**段既有上行线347.3公里/下行线345.1公里，改线段线路全长37.457公里，工程组成包括路基工程、桥梁工程、站场工程、隧道工程、改移工程等，含路基11.703公里、**桥梁5.079公里/9座、隧道20.676公里/5座，****车站4座，原位整治路基、桥梁、隧道病害27处，接长棚洞2处。总占地面积为130.18公顷，土石方挖填总量408.74万立方米，外购方2.25万立方米（站场填料），弃方170.46万立方米，无取土场，设置弃渣（土）场5处。项目建设总投资37.8亿元，其中土建投资18.91亿元。项目计划于2026年10月开工，2029年9月完工，总工期36个月。方案设计水平年确定为2030年。

二、水土保持方案总体意见

（一）基本同意主体工程水土保持评价。

（二）同意《陇海铁路**至**段改造工程不可避让国家级水土流失“两区”论证报告》论证结论。

（三）同意本项目水土流失防治标准执行西北黄土高原区一级标准。

（四）同意水土流失防治责任范围为130.18公顷。

（五）同意水土流失防治目标为：水土流失治理度93%，土壤流失控制比1.0，渣土防护率92%，表土保护率90%，林草植被恢复率95%，林草覆盖率24%。

（六）同意水土流失防治分区和分区防治措施安排。

（七）基本同意弃渣（土）场选址。下阶段要进一步深化弃渣（土）场堆置方案、防护措施设计，加强安全风险管控及监测，确保弃渣（土）场安全运用。

（八）同意水土保持总投资13030.00万元，其中水土保持补偿费182.2534万元（其中**区101.6215万元、**县29.3482万元、**县0.5600万元，**县16.3537万元、**区7.3784万元，**县26.9916万元）。

三、建设单位应重点做好以下工作

（一）请按照批准的水土保持方案，做好水土保持初步设计、施工图设计等后续设计，加强施工组织和管理工作，切实落实水土保持“三同时”制度。

（二）后续设计还应结合实际进一步深化完善弃渣（土）场设计，做好各临时堆放场设计，确保弃渣（土）场、临时堆放场安全稳定，拦挡设施、截排水设施等有效发挥防护作用，不造成新的水土流失危害。

（三）严格落实水土保持方案要求的各项水土保持措施。各类施工活动要严格限定在用地范围内，严禁随意占压、扰动和破坏地表植被。根据方案要求优化施工工艺、合理安排施工时序和水土保持措施实施进度，严格控制施工期间可能造成的水土流失。严格落实表土**保护利用要求，做好表土的剥离、保存和利用，加强临时堆土管理，及时落实各项防护措施。做好土石方数量和去向的动态台账管理，周转期限内完成临时堆土清运并做好迹地恢复，强化过程管理，按照“边建设、边恢复”的原则，及时实施土地整治、表土回覆、植被恢复等措施，最大限度降低对地表覆盖物的影响。

（四）切实做好水土保持监测工作，加强水土流失动态****水利厅及沿线各级水行政主管部门提交监测实施方案、季度报告及总结报告。

（五）落实并做好水土保持监理工作，确保水土保持工程建设质量和进度。

（六）依法依规足额缴纳水土保持补偿费。

（七）按规定接受项目所在地水行政主管部门的监督检查。

四、本项目的地点、规模如发生重大变化，或者水土保持方案实施过程中水土保持措施发生重大变更，应当补充或者修改水土保持方案，报省水利厅审批。需要新设弃渣场的，或者因弃渣量增加导致弃渣场等级提高的，生产建设单位应当开展弃渣减量化、**化论证，并在弃渣前编制水土保持方案补充报告，报省水利厅审批。

五、本项目在投产使用前应通过水土保持设施自主验收，验收结果向社会公开；生产****水利厅报备水土保持设施验收材料，并接受验收核查。水土保持设施未经验收或者验收不合格的，生产建设项目不得投产使用。

六、建设单位要将批准的水土保持方案报告书分送项目所在地的各级水行政主管部门，各级水行政主管部门要明确属地监管责任，做好跟踪检查，对发现的问题及时督促落实整改，对存在水土保持违法行为的，要依法严格查处。

七、本许可文件自批准之日起有效期限3年。在许可文件有效期内未开工建设的，生产建设单位应在许可文件有效期届满之前向我厅申请重新审核。项目在许可文件有效期内未开工建设的，或虽提出重新审核申请但未获批准的，本许可文件自动失效。

****

2026年5月29日