郎溪县梅渚镇黎明村村庄规划（2021-2035年）批后公告

《**县梅渚镇黎明村村庄规划（2021-2035年）》（以下简称“本规划”）于2025年10月20****政府批复。现根据《中华人民**国城乡规划法》有关规定，进行批后公告。

一、规划范围

本次规划范围为黎明村行政村范围（不包含城镇开发边界范围），面积4.80平方公里。

二、规划期限

本规划期限为：2021-2035年，其中：规划基期年为2020年，规划近期年为2021-2025年，规划目标年为2026-2035年。

三、发展定位与目标

1.形象定位

“城村联动，繁荣黎明”

2.发展目标

融农业、工业生产及城镇生活于一体的近郊村庄；立足黎明村现状工业和农业基础，打好工业生产与种植养殖两张主牌；做好村容村貌整治，完善公共服务配套设施建设；发展乡村旅游业，适度发展林下经济，建设三产融合发展、生态宜居宜游宜业的乡村**示范村。

四、村庄分类及规划指引

居民点分类：依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合黎明村村庄区位、人口规模、发展水平、空心化程度等要素，将黎明村居民点划分为提升型5个、稳定型5个以及收缩型4个。

行政村分类：依据《**省村庄规划编制指南（2022年版）》，结合居民点分类，规划确定黎明村为城郊融合类村庄。

五、国土空间总体布局

1. “三线”及相关控制线落实

（1）永久基本农田保护红线落实

至规划期末，落实村庄永久基本农田保护面积226.35公顷。

（2）生态保护红线落实

黎明村不涉及生态保护红线。

（3）城镇开发边界落实

至规划期末，落实城镇开发边界42.11公顷。

（4）村庄建设边界

至规划期末，落实村庄建设边界线面积42.89公顷。

2.土地利用结构调整

规划在全域保护的基础上，落实上位空间管控，遵循“保护优先，两减一增”的原则，对村域用地布局进行优化调整：

（1）村庄草地、城乡建设用地、其他建设用地、陆地水域减少。

（2）村庄耕地、林地、农业设施建设用地、区域基础设施用地增加。

4.建设用地布局优化

村域现状总建设用地面积共62.34公顷，规划总建设用地54.60公顷，至规划期末，总建设用地共减少7.74公顷，村庄建设用地共减少4.83公顷。

4.规划留白指标

（1）留白用地分析

村庄绝大部分建设用地增量已确定用地性质的情况下，对近期产业发展等其他建设需求较明确，落实较精准，规划无留白用地、预留1.5公顷留白指标。

六、产业布局规划

规划在村域内形成“一核、一带、三区”的布局结构。

一核：****中心；

一带：沿省道村庄发展带；

三区：高塘梅园文旅区、综合工业区及两片美好田园生产生活区；

多点：村域内多点齐发，围绕农田生态自然风光、水库**，延伸带动的民宿农家乐、农产品加工、工业加工、林下、水面立体养殖等产业配套，促进产业兴旺。

七、近期建设项目（工程）

综合考虑村庄发展情况和居民的迫切需求，协调近远期规划的有序衔接，合理确定近期急需推进的产业发展、基础设施和公共服务设施建设、生态修复、国土综合整治和人居环境整治等项目，明确项目类型、建设规模、用地面积和建设时限等。

八、国土空间用途管制规则

1.耕地

本村耕地保有量279.30公顷，已划定永久基本农田226.35公顷。耕地内永久基本农田重点用于粮食生产，高标准农田原则上全部用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下，可以适度种植其他农作物。禁止非农建设和破坏耕作层、改变耕地地类的农业生产活动。

2.园地

本村园地4.84公顷。主要用于种植以采集果、叶、根、茎、汁等为主的集约经营的多年生木本和草本作物，禁止非农建设。

3.林地

本村林地33.01公顷。主要用于生长乔木、竹类、灌木，禁止非农建设。公益林或生态保护红线范围内的林地禁止改变用途。

4.草地

本村草地0.28公顷。主要用于生长草本植物，禁止非农建设。生态保护红线范围内的草地禁止改变用途。

5.农业设施建设用地

本村农业设施建设用地8.55公顷。主要用于建设为农业生产、农村生活服务的乡村道路用地以及种植设施、畜禽养殖设施、水产养殖设施，禁止非农建设。

6.居住用地

本村居住用地25.08公顷。主要用于城乡住宅及****社区服务设施建设。

7.公共管理与公共服务用地

本村公共管理与公共服务用地0.14公顷。****机关团体、科研、文化、教育、体育、卫生、社会福利等机构和设施建设。

8.商业服务业用地

本村商业服务业用地2.39公顷。主要用于商业、商务金融以及娱乐康体等设施建设。

9.工矿用地

本村工矿用地7.52公顷。主要用于工业生产。

10.仓储用地

本村仓储用地2.30公顷。主要用于物流仓储。

11.交通运输用地

本村交通运输用地12.52公顷。主要用于铁路、公路、机场、**码头、管道运输、城市轨道交通、各种道路以及交通场站等交通运输设施及其附属设施建设。

12.公用设施用地

本村公用设施用地1.61公顷。主要用于城乡和区域基础设施的供水、排水、供电、供燃气、供热、通信、邮政、广播电视、环卫、消防、干渠、水工等设施建设。

13.特殊用地

本村特殊用地0.13公顷。主要用于军事、外事、宗教、安保、殡葬，以及文物古迹等具有特殊性质的土地。

14.陆地水域

本村陆地水域99.54公顷。主要为陆域内的河流、湖泊等天然陆地水域，以及水库、坑塘水面、沟渠等人工陆地水域。河流、湖泊、水库禁止改变用途，坑塘水面、沟渠禁止非农建设。