福禄项目配套基础设施建设(森林防火基础设施)道路工程答疑补遗文件

关于“福禄项目配套基础设施建设(森林防火基础设施)道路工程”的答疑及补遗通知

各潜在投标人：

招标人及招标代理机构就“福禄项目配套基础设施建设(森林防火基础设施)道路工程”作出如下答疑及补遗通知：

答疑部分

质疑一：我公司项目总工在业绩中担任的是项目经理一职，是否符合招标文件要求。

答：项目经理与项目总工是项目团队中两个不同的关键岗位，职责和任职要求均有区别。用项目经理的业绩来替代项目总工业绩，无法证明该人员具备作为项目总工完成类似项目的经验和能力，因此不满足招标文件对项目总工业绩的特定要求。

质疑二：1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。标书代写

5、本项目是否异地评标标书代写

答：回复1：可以。

回复2：本项目投标函附录未要求填写工期、分包、工程质量、缺陷责任期。

回复3：招标文件第九章投标文件格式五、资格审查部分（二）承诺已包含招标文件要求的所有承诺，可以不提供其他承诺。标书代写

回复4：评标委员会共5人，其中：在**市综合评标专家库随机抽取4人，招标人代表1人。标书代写

回复5：系统暂未完善，后续系统完善后可能考虑远程异地评标。标书代写

质疑三：请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准标书代写

答：以本项目发布的盖章版招标文件和答疑及补遗通知为准。

质疑四：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

答：招标文件第九章投标文件格式五、资格审查部分（二）承诺已包含招标文件要求的所有承诺，可以不提供其他承诺。标书代写

质疑五：公路养护工程业绩是否满足该项目的要求

答：公路养护工程与**道路工程有明显区别。本招标要求公路工程施工业绩达400万元以上，涵盖规划、施工、验收全过程，以评估投标人承担**项目的能力。养护业绩无法充分证明其具备该**项目所需的施工组织与管理能力，所以不满足。

质疑六：总则：3.5 资格审查资料的相关要求与投标人须知前附表的要求不一致，请明确是以总则还是投标人须知前附表为准吗

答：以投标人须知前附表相关要求为准。

质疑七：投标人在投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上填报并发布的相关信息一致。投标人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。请问本项目投标人、业绩、****运输部或项目所在地省级交通运输行政主管部门官方平台上登记备案吗标书代写

答：本项目只要求各投标人按照招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1款以及评标办法2.2.2（2）款相关要求提供证明材料。标书代写

质疑八：项目经理需要提供职称证吗

答：不需要。

质疑九：招标文件要求提供23年以来的公路工程施工业绩，我公司业绩为公路养护业绩，是否符合要求。

答：详见质疑五回复内容。

质疑十：业绩到底是以交工时间为准还是竣工时间为准还是说两个都可以，请明确。

答：以交工时间为准。

质疑十一：业主专家会不会被行贿策反了。

答：行贿专家属于围标串标的违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑十二：招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：投标保函原件达到招标文件要求，且真实有效即可，是否加盖正本不作强制性要求。

质疑十三：我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：需要，投标人所提供的业绩资料须满足本招标项目招标文件要求。

质疑十四：建造师注册证书和安全生产考核合****政府相关部门网站上公开信息的网页截图吗

答：不需要，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款相关要求执行。

质疑十五：需要提供“信用中国”网站未被列入失信惩戒对象名单的网页截图吗

答：不需要，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款相关要求执行。

质疑十六：业绩网页截图中需要体现“项目名称”“标段类型”“合同价”“主要工程量”“项目主要管理人员”等栏目在内的项目详细信息吗

答：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款以及评标办法前附表2.2.2（2）款相关要求执行，是否提供以上信息由投标人自行决定。标书代写

质疑十七：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：低价说明证明材料内容及格式由投标人根据企业自身实际情况依法依规提供，提供的低价说明证明材料是****委员会依法依规进行评审后判定。

质疑十八：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零或0的，投标人须填写0。

质疑十九：财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告、现金流量表、资产负债表及利润表，是否提供其他资料由投标人根据自身情况自主决定，不作否决投标处理。

质疑二十：我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足

质疑二十一：本项目是异地评标吗标书代写

答：系统暂未完善，后续系统完善后可能考虑远程异地评标。标书代写

质疑二十二：财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以。

质疑二十三：业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：该质疑与本项目无关。行贿专家属于围标串标的违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑二十四：任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：不需要，本项目异常低价警戒线为投标总报价，投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。详见补遗通知。

质疑二十五：业绩要求的交工时间是指交工验收时间吗

答：交工验收合格之日即为交工时间。

质疑二十六：财务报告需要进行深度查验吗

答：按照《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会[2023]15号） 相关要求，2023（含）之后的财务审计报告中应包含可供查验的查验 码，无查验码或查验码无法查验的，视作未提供有效的财务审计报告。评标委员会和招标人会根据实际情况选择是否进行深度查验。标书代写

质疑二十七：我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答：按招标文件要求提供即可。

质疑二十八：“类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的主包已建业绩或分包已建业绩，具体时间要求见投标人须知前附表。网页截图需要体现主包已建或分包已建的信息吗

答：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款以及评标办法前附表2.2.2（2）款相关要求执行。标书代写

质疑二十九：需要按照总则中 3.5 资格审查资料的相关要求提供证明材料吗

答：不需要，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款相关要求执行。

质疑三十：可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：低价说明证明材料内容及格式由投标人根据企业自身实际情况依法依规提供，提供的低价说明证明材料是****委员会依法依规进行评审后判定。

质疑三十一：在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

质疑三十二：“财务状况表”****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报表扫描件，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书，具体年份要求见投标人须知前附表。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。问题 1：财务报告要提供财务情况说明书吗问题 2:成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表吗

答：回复1：提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

回复2：2022 年之后成立的企业，只需提供成立以来的财务审计报告及财务报表。

质疑三十三：投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。部分单项报价是指单项工程的合价低于警戒线提供合理说明还是清单综合单价低于警戒线提供合理说明呢

答：本项目异常低价警戒线为投标总报价，投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明，并提供必要的证明材料。详见补遗通知。

质疑三十四：现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：不需要。

质疑三十五：有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：该质疑与本项目无关。行贿专家属于围标串标的违法行为，如有相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。

质疑三十六：企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本的扫描件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内。企业法人营业执照副本、施工资质证书副本、安全生产许可证副本要提供全本吗

答：不需要，请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款相关要求执行。

质疑三十七：我公司网页截图、合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、项目总工名字，合同专用条款中能体现项目经理、项目总工名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和项目总工的业绩吗

答：详见质疑二十七回复内容。

质疑三十八：我公司网页截图、合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗

答：详见质疑二十七回复内容。

质疑三十九：业绩和人员需要在**公路平台备案吗

答：请各投标人按照招标文件投标人须知前附表1.4.1款以及评标办法前附表2.2.2（2）款相关要求执行，是否在**公路平台备案由投标人自行判定。标书代写

质疑四十：专业分包业绩满足业绩要求吗

答：满足，但提供的专业分包业绩应满足招标文件对业绩的相关要求。

质疑四十一：我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答：工程完成80%后变更的项目经理，其参与程度和管理幅度均不足以证明该人员具备独立完成一个合同金额400.00万元及以上公路工程施工业绩的能力，该业绩不能作为变更后项目经理的有效个人业绩用于本次投标。

质疑四十二：财务要求中的查验码是注册会计师行业统一监管平****事务所自己网站的二维码呢

答：统一监管平台的赋码。

质疑四十三：招标文件第九章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺标书代写

答：招标文件第九章投标文件格式五、资格审查部分（二）承诺已包含招标文件要求的所有承诺，可以不提供其他承诺。标书代写

质疑四十四：现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平标书代写

答：该质疑与本项目无关。如有围猎评标专家等围标串标的违法行为相关线索，请潜在投标人向有关行政监督部门举报。标书代写

质疑四十五：投标函中的工期、工程质量、缺陷责任期和安全目标可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

质疑四十六：公路小修或者日常养护工程满足业绩要求吗

答：详见质疑五内容回复。

质疑四十七：评标办法中已标价工程量清单要求的承诺需要在报价部分和资格审查资料中进行单独承诺吗标书代写

答：招标文件第九章投标文件格式五、资格审查部分（二）承诺已包含招标文件要求的所有承诺，可以不提供其他承诺。标书代写

质疑四十八：项目经理和项****公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和项目总工的业绩使用吗

答：可以提供拟派项目经理****公司执业期间所完成的个人业绩，但是相关业绩证明材料须符合招标文件要求。

质疑四十九：招标人为啥你不给项目经理设置10个业绩，23年以来需要3个业绩，现在才26年，2年多时间需要做3个业绩，你觉得现实吗代理乱整，你也不看看吗。

答：本项目按照《**市公路工程施工招标文件示范文本（2026年版）》编制，符合相关法律法规要求。

补遗部分

补遗一：（1）招标文件第二章投标人须知3.2投标报价17.异常低价警戒线要求中：“投标人投标总报价或者全部单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”修改为：“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”。

（2）招标文件第三章评标办法（综合评估法）2.2.2（3）投标函部分评审标准投标总报价中：“投标人投标总报价或者全部单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”修改为：“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”标书代写

（3）招标文件第三章评标办法（综合评估法）《附件 A：综合评估法否决投标情况一览表》中A-27：“投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”修改为：“投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的”。标书代写

补遗二：第三章评标办法（综合评估法）中条款号“√2.2.2（1）”修改为 ：“√2.2.2（1）”。标书代写

以上答疑及补遗内容各潜在投标人在相关网站上注意查阅并下载;无论查阅或下载与否,均视为已知晓本次招标的全部内容。本答疑及补遗内容与招标文件不一致时，以本答疑及补遗内容为准。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年6月1日

[500********522****10101].CQCF