绵阳市涪城区残疾人联合会2026年度政府采购代理机构比选

2026年度政府采购代理机构比选

比

选

文

件

****

2026年6月

****

2026年度政府采购代理机构比选

****拟对2026年度政府采购代理机构进行比选，欢迎符合资格条件的招标代理机构前来参加。

一、代理采购项目内容：

项目名称：2026年度政府采购代理机构比选

二、比选申请人应具备的资格条件：

1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加本次采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

6、****政府****政府采购网进行合法备案；

7、法律、行政法规规定的其他条件；

8、本项目不接受联合体。

三、比选文件公示及获取时间、地点、方式：

1、本次比选采用公开比选方式发布。发布地址：****政府官网（http://www.****.cn/）。

2、获取比选文件时间为2026年06月01日至2026年06月10日，上午9:00-11:30，下午14:00-16:30（**时间，法定节假日除外）。

3、获取比选文件地点：****

4、获取比选文件方式：现场获取

5、须提供以下资料：

（1）经办人有效身份证复印件（加盖单位鲜章）；

（2）单位介绍信原件（加盖单位鲜章）。

代理机构提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的比选人不予受理，提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由代理机构自行承担。

四、提交比选申请文件截止时间及比选地点：标书代写

1、2026年06月10日下午14:00（**时间）****会议室。

2、比选申请人应在此之前将密封的比选申请文件送达该地点，逾期送达的或不符合规定的比选申请文件将被拒绝接受。

五、服务期限为2026年6月12日-2027年6月11日。

六、采购项目招标代理服务费标准规定

参照2002年10月15日《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）规定的《招标代理服务收费标准》执行，由代理机构进行统一报下浮比例。

七、比选人联系方式：

比选人：****

地址：**省**市涪**顺河后街9号

联系人：黄先生

联系电话：0816-****539

第二章 比选申请人须知

一、适用范围：

本比选文件仅适用于本次采购代理机构比选项目。

二、有关定义：

“比选人”系指通过自行组织比选的方式为指定采购项目确定采购代理机构的主办单位，也是采购项目的采购人，委托办理采购事宜的委托人。本次比选人是****。

“比选申请人”系指领取了比选文件拟参加比选和向比选人提供相应服务的采购代理机构。

“评选委员会”系指专为本次代理机构比选而组建并承担评选工作的临时性评审组织。

三、比选条件

合格的比选申请人应具备以下条件：

（一）本比选文件“比选邀请”第二条规定的条件；

（二）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；

（三）向比选人领取了比选文件并登记备案。

四、比选家数：

本次比选采用综合评审的方式，邀请符合比选条件的代理机构参与比选，在参选的代理机构中择优评选一家代理我单位该项目招标活动的代理机构。

五、比选费用：

比选申请人在比选过程中的一切费用，不论中选与否，均自行承担。

六、采购项目招标代理服务费标准规定：

参照2002年10月15日《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）规定的《招标代理服务收费标准》执行，由代理机构进行统一报下浮比例。

第三章 比选文件说明

比选文件是比选申请人准备比选申请文件和参加比选的依据，同时也是评选的重要依据。

一、比选文件答疑：

本比选文件使用的是格式文本，比选文件发出后不再进行答疑。

二、比选文件：

本比选文件中的注释是比选文件的重要组成部分。

本比选文件的最终解释权归比选人。

比选申请人应仔细阅读比选文件，按比选文件的规定编写比选申请文件。

比选申请人应认真检查比选文件是否完整，若发现缺页或不全时，应及时向比选人提出，以便补齐。

第四章 比选申请文件的编制

（一）比选申请人的比选申请文件应用中文写成。

（二)比选申请人所提交的比选申请文件应至少包括：

1.报价函原件；

2.****管理部门核发的统一社会信用代码的营业执照副本（复印件）；

3.**政府采购网网上备****政府采购网网上备案证明截图；

4.法定代表人身份证明或法定代表人授权书原件（法定代表人亲自参加的提供法定代表人身份证明书原件、非法定代表人亲自参加的提供法定代表人授权书原件）；

5.法定代表人或授权委托人身份证复印件（法定代表人亲自参加的提供法定代表人身份证复印件、非法定代表人亲自参加的提供授权委托人身份证复印件）；

6.综合评审明细表内容；

7.比选申请人认为需要提供的其他资料。

上述资料均需加盖单位鲜章。

（三）响应文件的印制和签署

1.比选申请人应当准备比选申请文件正本壹份、副本贰份。比选申请文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

2.比选申请文件需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由比选申请人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。比选申请文件副本可采用签字和盖章后的正本复印件。

3.比选申请文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，需由比选申请人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的比选申请文件可能视为无效申请。

4.比选申请文件统一用A4幅面纸印制，正本和副本需胶装成册并编码（宣传资料等彩页可不编码）。

5.比选申请文件需按比选文件中相关要求印制、签署和盖章，内容应完整，如有遗漏，响应文件将被视为无效。

（四）比选申请文件的密封和标注

1.比选申请人应在比选申请文件正本和所有副本的封面上注明比选申请人名称、地址、联系人、联系电话。

2.比选申请文件正本、所有副本统一封装于同一个的密封袋内，并在封面上标注：比选申请人名称、地址、联系人、联系电话。

3.所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖比选申请人单位公章。

4.未按以上要求进行密封和标注的比选申请文件将被拒绝。

（五）比选申请文件的递交

1.比选申请人应在比选文件规定的递交截止时间前，将比选申请文件按相关规定密封后送达比选地点。逾期送达的比选申请文件将被拒绝。标书代写

2.本次比选不接受邮寄的比选申请文件。

第五章 比选申请文件格式

附表1:

报价函

致:

我公司仔细研究了比选文件和委托代理项目的基本情况，****公司实际情况，本次报价：参照2002年10月15日《国家计委关于印发的通知》（计价格[2002]1980号）规定的《招标代理服务收费标准》执行，本次报价为：下浮 %。

比选申请人：______________________________

法定代表人或授权代表签字：_____________

_______年_____月_____日

附表2:

法定代表人授权书

本授权委托书声明：我________（姓名）系________（比选申请人名称）的法定代表人，现授权___________****公司委托代理人，以本公司的名义参加___________（项目名称）比选活动。委托代理人在比选申请人比选活动和委托代理合同比选过程中签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，****公司均予承认并全部承担其产生的所有权利和义务。

委托代理人无转让委托权。特此委托。

委托代理人： _______ 性别：_____ 年龄：_________

单位：

部门：_______________ 职务：_______________

法定代表人：________（签字）委托代理人：________（签字）

比选申请人： (盖章)

日期：_____年_____月_____日

第六章 评 选

一、总则

1.****小组由比选人自行组织，评选小组人数为5人。具体评选事务由****小组负责。

2.比选人应通知采购项目审批部门（或委托的部门）对比选过程进行现场监督。

3.评选工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评选程序和标准对待所有的比选申请人。

二、评选方法：

本次评选原则上采取“综合评分法”，即比选申请文件满足比选文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的申请人为中选候选人的评审方法。

三、评标程序

1.比选申请文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。

（1）资格性检查。依据法律法规和比选文件的规定，对比选申请文件是否按照规定要求提供资格性证明材料等进行审查，以确定比选申请人是否具备代理申请资格。比选申请文件属于下列情况之一的，在资格性检查时按照无效申请处理：

①不具备比选申请人资格条件的；

②报价收费标准超过《招标代理服务收费管理暂行办法》规定要求。

（2）符合性检查。依据比选文件的规定，从比选申请文件的有效性、完整性和对比选文件的响应程度进行审查，以确定比选申请人是否对比选文件的实质性要求做出响应。比选申请文件属于下列情况之一的，在符合性检查时按照无效申请处理：

①比选申请文件正副本数量不足的；

②未按照比选文件规定要求密封、签署、盖章的；

③比选申请文件组成明显不符合比选文件的规定要求，****委员会评判的；

④比选申请文件的格式、语言、报价货币等不符合比选文件的规定，****委员会评判的；

⑤附有比选人不能接受的条件或者不符合比选文件规定的其他实质性要求。

（3）在比选申请文件初审过程中，****委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背相关法律、法规及比选文件规定。

2.比选申请文件出现下列情况的，按照以下原则处理：

①比选报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外；

②对不同语言文本比选申请文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

③比较与评价。按比选文件中规定的评选方法和标准，对资格性审查和符合性审查合格的比选申请文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

四、评标细则及标准

1.评选委员会只对通过初审的比选申请文件，根据比选文件的要求采用相同的评选程序、评分办法及标准进行评价和比较。

2.本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。

3.评选委员会成员应依据比选文件规定的评分标准和方法独立对其他因素进行比较打分。

4.综合评分明细表：

五、定选

1.定选原则：本次采购代理机构比选实行综合评分法，总分为100分，按得分高低进行排序，比选人应当确定得分排名第一为中选人。第一中选人因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，比选人可以与排位在中选人之后第一位的中选候选人签订代理合同，以此类推。比选人有权在此次比选活动结束后，进行实地考察，若实地考察与所提交的资料内容不符合，比选人可认定其为谋取中选提供虚假资料，有权取消其资格并进行处理。

2.定选程序：采用综合评分法的。总得分相同的，比选报价最低优先；总得分且比选报价相同的，服务方案得分最高的优先。

3.评选结束2个工作日后发放“中选通知书”，在“中选通知书”发放之前，可先口头告知各比选申请人比选结果，但评选过程和比选申请文件须进行保密。

4.在“中选通知书”发放之前，比选申请人认为比选结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法向比选人提出书面意见，待审查属实后按程序处理。

六、评选委员会成员承担以下义务：

1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。

2.按照相关法律法规和比选文件的规定要求对比选申请人的资格条件和比选申请人提供的价格、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评选意见。

3.保守秘密。不得透露比选文件咨询情况，不得泄漏比选申请人的比选申请文件及知悉的商业秘密，不得向比选申请人透露评划情况。

4.法律、法规和规章规定的其他义务。

第七章 合同签订

一、评选结束次日发放中选通知书。中选人在收到中选通知书后，应按照比选文件和中选人的比选申请文件以及中选通知书中规定的时间、地点与比选人签订采购项目委托代理协议。

二、比选文件、中选人的比选申请文件以及其补充、澄清文件等，均为签订委托代理协议的依据。

三、委托代理协议内容由比选人和中选人商议确定，但不得对比选文件、比选申请文件作实质性修改。