国道227张孟线双柏至新平水塘公路克田至水塘段石羊江大桥建设项目拟审查公示

序号

项目

名称

建设

地点

建设

单位

环评机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

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国道227张孟线**至新平水塘公路克田至水塘段石羊江大桥建设项目

双****村委会

****运输局

******公司

项目总投资2344.442万元，其中环保投资104.45万元。项目占地面积2393.35平方米，拟**一座149.08米桥梁、改建203.96米四级路面。

本工程环境影响主要表现为施工期生活污水、生产废水、扬尘、施工噪声、生活垃圾等对周围环境的影响，运行期主要管理人员生活污水、垃圾等的影响。

1、大气防治措施

施工期：<1>已采取的大气污染防治措施

①项目施工现场进行了局部围挡，避免无关车辆、人员进入。

②运输道路、施工现场，应定时洒水，每天至少两次（上、下班），在大风天气时增加洒水密度和强度。

③运送散装含尘物料的车辆，要用篷布苫盖，以防物料飞扬。对运送砂石料、弃土方的车辆应限制超载，不得沿途洒漏。优先使用商品混凝土，减少施工材料的使用和运输。

④本项目不建设混凝土拌和站，桥梁配件等预制于石羊**岸路基范围内进行，并全部堆放于路基范围内，并定期进行洒水降尘。

<2>未建设内容大气污染防治措施

未建设内容施工量小，可沿用已采取的相应大气污染防治措施，使用商品沥青混凝土进行路面铺设，最大程度降低大气环境影响。

运营期：（1）在公路两侧多植树、种草，绿化树种应选用对汽车尾气吸收效果较好的树种。这样既可净化吸收车辆尾气中的污染物，又可美化环境和改善公路沿线景观。

（2）加强路面养护和清洁，维护良好的路况，保证汽车在良好的路况下行驶，减少扬尘和尾气污染。加强对公路沿线绿化的养护，维护绿化的减污功能。

（3）环评建议路面及绿化纳入相关部门管理，及时安排相关人员清扫路面和绿化工程的维护。

2、水污染控制和水环境影响减缓措施

施工期：<1>已采取的水污染防治措施

①施工废水污染防治措施

A.施工材料在运输过程中防止洒漏，石羊**岸路基范围内临时堆放场地远离水体。

B.设置临时沉淀池，对施工废水进行收集沉淀处理，沉淀后的废水回用于场地洒水降尘。

②含油污水控制措施

A.使用合格的设备、机械，并加强保养，有效地减少跑、冒、滴、漏。

B.在不可避免冒、滴、漏油的施工过程中尽量采用固体吸油材料（如棉纱、木屑等）将废油收集转化到吸附介质中，避免产生过多的含油污水。对渗漏到土场的油污应及时利用刮削装置收集封存，交由有资质的单位处置。

C.施工机械保养产生的废油采用专用油桶收集，交由有资质的单位处置，未向河道排放。

D.桥梁墩钻渣采用专用容器集中收集，清运依托的弃土场堆放，未向河道及周边区域随意倾倒。

③生活污水控制措施

A.施工人员不在施工区内食宿。

B.设置临时旱厕收集粪污，作为周边树木或旱地施肥，施工结束后对临时旱厕进行恢复。

④桥梁施工的防护工程措施

A.桥梁施工处于平水期，钻渣采用专用容器收集，不向河道排放。

B.桥梁施工过程中，未将施工固体废物、废油等弃入水体。

C.桥墩桩基础灌注时加强施工作业管理，避免混凝土外泄进入河道。

D.桥梁施工各预制部件合理调配及时完成构建，项目区未长时间堆放。

E.围堰拆除及河道清理时，文明施工，降低对河道的扰动。

⑤施工时，未向绿汁江等倾倒弃渣，施工路段两侧设置截排水沟，在截排水沟末端设置相应的临时沉淀池，确保沿水域路段施工废水经收集经沉淀后全部回用于项目区洒水降尘。

<2>未建设内容水污染防治措施

①未建设内容施工过程基本无施工废水产生，应避免施工时段内施工人员产生的污水排入周边水体。

②严格落实原有石羊江大桥拆除污染防治措施。

运营期：（1）道路沿线修建雨水沟，收集周边产生的雨水，减少了对周边地表水体的影响。加强运营期道路设施维护与修理，保证道路排水系统以及路堤防护工程、边坡绿化工程的正常功能，强化路堤的稳定和保护。

（2）石羊江大桥以及沿河路段安装加强型防撞栏，确保车辆行驶过程中发生交通事故不会掉入河里污染水体。

（3）路面上由于汽车尾气、粉尘和漏油等，路面径流中含有石油类、COD等水环境污染物，如进入附近水体会对水环境造成污染，因此必须加强防范，其具体措施主要包括：禁止将废油倒入河中；定期检查车辆以防漏油事件发生等，防止对水体水质的污染。

（4）制定危险化学品运输事故或泄漏的应急处理方案，实施危险化学品过境申报制度，沿线危险化学品运输实行“准运证”“驾驶员证”“押运员”制度。经批准后，一般应安排危险品运输车辆在交通量少的时段通行，并对运输车辆实施监控。在气候不好的条件下，应禁止上路。在交叉口等路段处设置“谨慎驾驶警示牌和“危险品车辆限速”标志牌，提醒危险品车辆驾驶员注意安全和控制车速，减少事故发生概率。为保证突发事故能得到及时处置，道路管理部门将应急事故处理纳入管理职责，与消防、**、环保部门建立热线电话，及时处理好突发事故，将对环境的影响减至最小。

（5）在运行中，加强管理，保证管网的正常运行；制定紧急事故预案，防止问题出现时造成不良后果。

（6）加强道路运输管理；环卫部门增强路面保洁工作。

3、噪声控制措施

施工期：<1>已采取的噪声污染防治措施

①施工机械合理布局和使用，并在施工现场周边设置遮挡高度2.5m的围挡。

②午休、夜间不施工。

③物料运输依托原有道路，进行错峰运输，要求施工车辆经过村庄时禁止鸣笛，做到文明施工。

④加强对施工人员的环境宣传和教育，使他们认真落实各项降噪措施，做到文明施工。

⑤建设单位应责成施工单位在施工现场设置告示，公告投诉电话，建设单位在接到噪声影响投****环境保护部门联系，以便及时处理各种环境纠纷。施工期间未收到环保投诉。

<2>未建设内容噪声污染防治措施

未建设内容施工量较小，可沿用已采取的施工噪声污染防治措施，对项目区域及周边声环境影响较小。

运营期：（1）加强机动车管理，严格执行限速和禁止超载的交通管理要求，从源头上减轻交通噪声，严格限制车况较差且噪声大的车辆上路。

（2）做好道路养护工作，对受损路面要及时维修与修复，维持道路平整，使路面保持良好的状态，尽量降低道路摩擦磕碰噪声。

4、固体废物处置措施

施工期：<1>已采取的固体废物处置措施

①施工期间，使用商品混凝土，减少建筑材料运输和堆放；施工弃土采用专用车辆，用篷布遮盖封闭运输至依托的弃土场堆放。

②施工垃圾尽可能进行分类，木材、钢材等能回收利用的回收利用，不能回收利用的收集后，清运至弃土场堆放处置；少量的施工现场生活垃圾采用带盖垃圾桶收集，定期运至爱尼山乡生活垃圾处置点处置；固废无随意丢弃。

③避免在显著降雨时施工，并做到施工料随取、随运、随铺、随压，以减少雨水的冲刷侵蚀。

④路基施工填挖过程中做到随挖、随运、随填、随夯，不留松土。路基施工尽量采用机械化施工，合理安排施工进度，做到工序紧凑、有序，以缩短工期，减少路基施工水土流失量。

⑤桥梁基础钻孔灌注产生少量的泥浆，该泥浆经临时沉砂池沉淀处理后同废弃土石方一起运送至依托的弃土场堆存。

⑥依托弃土场已使用的弃土堆放区域进行了夯实，不影响后续使用。

<2>未建设内容固体废物处置措施

①使用商品沥青混凝土。

②使用已完成施工内容剥离的表土进行绿化覆土。

③严格落实原有石羊江大桥拆除污染防治措施。

运营期：环卫部门应加强路面保洁工作，定期清扫道路垃圾，保持路面洁净。

5、生态环境影响保护措施

施工期：（1）已采取的环境保护措施

<1>植被保护措施

①项目施工中已按水土保持方案要求做好水土保持工作，减少植被破坏。

②在项目建设中建设单位已注意识别沿线保护植物**，施工期间未发现国家、**省重点保护野生植物。

③严格按照设计文件确定征占土地范围，对征占林地，按相关手续办理征地手续并获得相应批复文件后开展地表植被的清理工作。

④工程施工期间严格按照设计文件确定征占土地范围，进行地表植被的清理工作，严格控制路基开挖作业面，未超挖破坏周围植被。

⑤施工过程在路基范围内堆放施工材料，未新增临时占地，减少植被破坏。

⑥施工过程无野外用火情况，避免了不当用火可能引发的植被破坏。

⑦工程建设期间，以公告、散发宣传册等形式，加强对施工人员的生态保护宣传教育；施工人员未随意扩大施工范围，破坏施工区域以外的植被。

⑧采用临时沉淀池收集处理施工废水，用于道路施工洒水降尘无外排。

<2>野生动物保护措施

①施工前对施工人员和工程管理人员进行宣传教育，树立各种保护动物的宣传牌，并发放宣传手册，介绍保护动物和常见动物的一般习性及保护动物的措施，增强施工人员的保护意识，自觉保护野生动物，严禁捕猎野生动物。要求施工人员必须遵守《中华人民**国野生动物保护法》（2018年10月26日修正），遇受伤的国家二级及以上保护动物，应及时与当地野生动物保护部门联系，交由专业人员处理。

②建设单位已尽量做好施工规划前期工作，不新增临时占地，施工单位未越线施工，最大程度减少植被破坏对动物栖息地的不利影响。

③全部在征地范围内施工，减少对周围林地的占用与压踏；施工废水无外排，施工材料无大量堆放，施工期定期洒水降尘，降低对野生动物的间接影响。

④项目施工时尽可能避开野生动物主要活动期，夜间不施工，最大程度降低施工对野生动物的惊扰。

⑤施工期间施工人员无捕猎野生动物情况，亦未发现重点保护野生动物。

<3>水生生态保护措施

①避让措施

项目区域不涉及鱼类“三场一通道”等敏感区域，桥梁涉水施工期间加强弃渣防护，加强施工人员的各类卫生管理，无施工污水的直接排放，未在沿线河流中清洗施工设备，减少对水生环境的影响。

②防治与保护措施

A.桥墩施工保护措施

a.严格按照设计要求开展桥墩施工，施工过程未扩大基础，减少围堰和基础开挖量。

b.使用钢围堰、钢套箱等阻水、阻泥效果好的工艺，最大限度将施工区域与外部水体隔离，避免混凝土外泄进入河道，未随意向河道倾倒钻渣、弃土。

c.施工过程采用部分预制构件，减少现场作业时间和干扰。

d.围堰拆除及河道清理时，文明施工，降低河道扰动。

B.水环境保护措施

a.钻孔产生的泥浆、钻渣采用专用容器统一收集，清运至依托的弃土场堆放，未直接排入水体。

b.施工机械、设备维修保养远离河岸，无油品泄漏污染水体，无含油废水直接排入水体。

C.水生生态保护措施

a.合理安排工期，尽可能避开鱼类繁殖期等关键敏感时段。

b.施工前先丢石块进行驱赶，将鱼类驱赶出施工区域，降低了施工影响。

c.施工钻渣集中运送至依托的弃土场地进行堆放处置；在路基范围内进行施工，并采用彩条布对施工材料进行了必要的遮盖。

d.施工期间无电鱼、药鱼等违法行为。

③管理措施

要求施工人员不得以各种方式捕捞鱼类；施工期间生活垃圾、施工废水、生活污水未排入河流；桥梁施工钻渣、挖出的淤泥、渣土未抛入河道。

<4>土地利用保护措施

①工程施工期间严格按照设计文件确定征占土地范围，于用地范围内施工，无越界施工。使用商品混凝土，不设置混凝土拌和站，利用石羊**岸路基范围进行桥梁配件等预制件装配和堆放，无新增临时用地。

②新增用地不占用耕地，施工时对表土进行了剥离，运至依托弃土场一角堆放，用于后期绿化覆土。

<5>水土流失防治措施

①施工单位按照水土保持要求，落实施工期水土流失防治措施，水土流失可控。

②在施工过程中，未越线施工，最大程度控制水土流失范围。

③在施工过程中，显著降雨时暂停施工，土石方优先用于路基及挡墙等建设；弃土方按要求清运至弃土场堆放，并及时进行了夯实，减少了降雨冲刷而造成水土流失。

④路基、边坡开挖后两侧布设边沟、排水沟等排水措施，并与自然沟道衔接，确保施工区域排水顺畅。

⑤弃土运至依托的弃土场进行堆放处置时，并及时进行了夯实，弃土场周边无弃土随意乱堆乱倒。

⑥近河路段**侧填方边坡下侧设计临时拦挡措施。桥台、桥墩下边坡布设编织土袋临时拦挡；桥墩施工区裸露面雨季采用无纺布临时苫盖。

<6>景观影响保护措施

项目施工期挖填活动不可避免的对周围景观产生影响，采取了加强施工现场管理，水土流失防治措施，规范各机械设备、施工工具及施工材料的布置，保持现场整洁等措施。

（2）未建设内容施工环境保护措施

<1>植被保护措施

①按设计要求进行沿路的绿化和植被恢复，绿化植物应选用当地物种，避免外来物种。

②弃土场已使用区域进一步夯实，并播撒草籽进行生态恢复，避免弃土长期裸露。

<2>野生动物保护措施

未建设内容施工强度较小，在施工期如遇到飞至评价区的绿孔雀及国家重点保护动物，严禁伤害；如遇到受伤的绿孔雀及保护野生动物，应及时与当地野生动物保护部门联系，交由专业人员处理。

<3>水生生态保护措施

未建设内容可能对水生生态产生影响的施工为原有石羊江大桥拆除，要求施工时严格落实原有石羊江大桥拆除防治措施，降低水生生态影响。

<4>水土流失防治措施

要求未建设内容施工进一步落实和完善水土流失防治措施，加强绿化和生态恢复，确保水土流失可控。

<5>景观影响保护措施

严格按照设计落实道路生态恢复措施，使景观逐步恢复。

<6>原有石羊江大桥拆除污染防治措施

①原有石羊江大桥不进行爆破拆除。

②拆桥前对桥面进行清理，拆除时在桥梁下方设置拦渣网，减少掉入河道中的碎渣，降低对水生生态的影响。

③落入水中的大块部件及时清理，避免对河道及水生生态造成影响。

④旧桥墩严格按照拆除方案进行，不进行河底深部部分的拆除，拆除的建筑垃圾禁止向河道弃置。

⑤拆除建筑垃圾进行分类，钢筋部分回收利用，混凝土渣清运至符合规定的处置场地处置，严禁随意倾倒。

（3）不利影响补救措施

项目路基、桥梁等基本建设完成，施工期间未收到环保投诉，通过已采取的施工期环境保护措施，无显著不利遗留环境问题，对区域生态环境产生的影响是可以接受的。针对施工期产生的不利影响，提出以下补救措施：

<1>遵循先防护、后施工，边施工、边恢复原则，确保项目施工区域生态环境恢复，不低于原有情况。

<2>施工结束后全面开展道路、弃土场已使用区域的生态修复、植被重建，临时沉淀池等设施的妥善处置、恢复。

<3>加强后期生态恢复植被的管理，确保恢复效果。

运营期：1.生态环境保护措施

（1）植被保护措施

①沿路加强绿化，在道路两侧选择栽种对一氧化碳、氮氧化物吸收、转化能力较强的树种，并保证成活率。

②绿化树种不得采用外来种，同时加强监控，发现外来入侵物种应立即向当地林业部门汇报。

③严格执行汽车排放年检制度，禁止尾气排放超标的车辆上路。

④环评建议路面及绿化纳入相关部门管理，及时安排相关人员清扫路面和绿化工程的维护。

（2）野生动物保护措施

①本工程为四级公路属于开放型道路，两栖和爬行动物在跨越道路时很容易被来往车辆碾压致死，应在野生动物活动频繁的地方设置警示标志，提醒司机减速避让。

②设置告示牌，提醒车辆在行驶过程中，控制车速，减少鸣笛，降低噪声对动物的干扰。

③积极配合林业部门，加强监控，防止不法分子捕杀国家重点保护动物。

④加强绿孔雀及国家保护野生动物保护宣传，如发现绿孔雀飞至石羊江大桥周边或其他国家保护野生动物，应避免惊吓、追赶，严禁偷猎，并及时通报林业保护等相关部门。

⑤加强路面清洁保养，及时清扫道路上乘客丢弃的生活垃圾。

⑥严格按照项目建设方案修建石羊江大桥、涵洞，降低道路阻隔不利影响。

（3）景观恢复措施

采用以乔灌草相结合的方式造景，绿化尽量采用以本土树种作为基调树，适当引入观叶和观花植物造景，营造具有观赏性的生态群落，合理划分视觉空间，融入自然的气息，增加景观效果，提高行车安全。可视的上跨桥应根据人文景观及当地建筑特色作造型设计，必要时适当装饰，色调与周边景色一致，要求明快简洁。