内江市疾病预防控制中心关于2025年度财务收支状况审计服务的比选公告

为进一步加强规范财政性资金的使用管理，充分发挥资金使用效益，拟以内部比选方式确定提供2025年度财务收支情况审计服务的供应商。请符合本次比选要求的供应商参加报价。

一、项目名称及内容

（一）项目名称：****中心2025年度财务收支情况审计

（二）项目预算：2万元

（三）审计内容

1.预算执行和财务收支管理情况。预算编制执行是否合法合规，是否存在无预算或超预算支出行为。财务收支是否真实、合规，专项资金管理使用是否合规，有无设置账外账、私设“**库”问题，是否存在虚列支出套取资金问题。

2.财经法律法规执行、内部控制制度建立及执行情况。是否存在违反财经法规问题，是否健全完善财务管理制度，内部控制体系是否建立，经费审批流程等是否有效执行，重大资金使用决策情况，有无违反财经纪律情况。

3.国有资产管理使用情况。是否健全完善资产管理制度，资产管理制度是否有效执行，国有资产的采购、管理、使用和处置情况，有无违规处置国有资产情况，有无公物私用、贪污、毁坏、丢失等行为。

4.“三公”“两费”管理使用情况。贯彻落实中央八规定和实施细则情况，有无违反中央八项规定精神情况。

5.政府采购情况。****政府采购，政府采购是否规范，采购方式是否合规，采购审批流程是否规范等情况。

6.收费管理情况。收费项目、收费标准是否合法合规。

7.其他财务管理情况等。

二、项目要求

（一）投标人须按《中国内部审计准则》和《中国注册会计师审计准则》开展受托业务，同时接受采购人的管理。

（二）投标人应根据受托业务合理配备在职专业人员组成项目审计组，承担审计任务的审计组人员数不少于4人，其中项目负责人、主审必须具备注册会计师资格，****事业单位财务收支审计相关经验，其它组员至少具备助理会计师以上职称，并具有与审计事项相适应的专业技能和资格，近三年未受到有关部门处理处罚，未受到纪律处分或者行政处分。审计组成员组成应与投标文件一致，不得随意变更。如确需变更的，应与采购人协商一致后确定。

（三）成交人编制的工作底稿应事实清楚，数据准确，结论明确，并具有充分、可靠、相关的证明材料，成交人应建立健全复核制度和相关人员签字确认制度，向采购人提交的审计报告必须已完成内部评审程序。

（四）服务过程中，成交人应及时向采购人报告服务进展情况和遇到的重大问题，及时反映服务中的重要信息和成果。

（五）正式审计报告须经采购人确认。

（六）成交人开展审计服务期间不得有以下行为：

1.将受托审计服务转包或分包给其他单位或个人；

2.接受被审计单位及与委托业务有利害关系人的礼品、礼金和有价证券；

3.接受可能影响委托业务正常履行的宴请；

4.向被审计单位或与本委托业务有利害关系人索取不正当利益。

（七）成交人未能全面有效履行合同规定的义务，出现下列情形，以及应及时纠正（停止）不及时纠正（停止）的，采购人根据具体情节，酌情扣减乃至拒付审计费用等惩罚措施，情节严重、造成重大损失或恶劣影响的，将依照相关规定和合同约定进行责任追究。

1.未按合同的要求实施审计，随意简化审计程序；

2.审计程序不规范，审计报告严重失实，审计结论不准确，且拒绝进行重新审计或纠正；

3.存在应披露而未披露的重大事项等重大错漏；

4.违反职业道德，弄虚作假、串通作弊、泄露被审计单位商业秘密；

5.擅自将受托审计业务委托给第三方；

6.其他损害采购人或被审计单位的行为。

（八）遇有下列情形之一的，成交人重**排项目组成员：

1.与被审计单位负责人和有关主管人员之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的；

2.与被审计单位或者审计业务有经济利益关系的；

3.与被审计单位或者审计业务有其他利害关系，可能影响公正履行审计业务的。

三、投标单位资格要求

1.符合《****政府采购法》第二十二条规定。

2.具有经财政部门批准并****事务所执业证书。

3.对在“信用中国”网站(www.****.cn)、中国政府采购网(www.****.cn)等被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《****政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，****政府采购活动。

4.本项目不接受联合体投标。

四、投标文件内容

1、营业执照复印件（须加盖本单位公章）和税务登记证书复印件（须加盖本单位公章）；

2、审计组从业人员队伍的证明材料；

3、****事业单位开展审计的相关证明资料；

4、投标报价单（须加盖本单位公章）。

5、服务方案。

五、定标方式

1、报价低于预算价80%的视为无效报价。

2、本项目采取综合评分形式比选。通过对价格、服务团队、业绩进行综合评分，有效报价范围内分数高者中标。

3、若两家及以上报价机构的综合评分均为最高分，选取报价相对较低的为承接机构。若承接机构自愿放弃，依综合评分高低依次递补。

4、投标文件应当装入密封的信封或其他包装，在信封或其他包装上加盖骑缝公章，未加盖公章、信封或其他包装上未加盖骑缝公章，则视为无效报价。

5、截止报名时间不足3家报价的，本次比选无效，****办公室（后勤科）重新组织比选。

六、评分办法

（一）评标原则

1.评审小组构成：****小组****管理委员会的相关人员组成，成员人数应当为三人以上（含三人）单数。

2.评标依据：评审小组将以采购文件和响应文件为评定依据进行评审。

3.评标方法：综合评分法。

（二）计分方法（按四舍五入取至百分位）：

1、价格分（20分）

（1）以进入综合评分环节总报价最低的投标价做为基准价。

（2）某投标人报价分＝基准价÷某投标人评标总报价金额×30

2、服务团队（满分25分）

提供至少4人的服务团队，且投入人员中符合下列条件的给予加分：

在满足采购需求的基础上，①投入本项目的人员具有会计、审计类高级职称的每人加10分；②拟投入本项目人员，具有会计、审计类中级职称的，每人加5分；③拟投入的人员为注册会计师的每人加10分。本项满分25分(同一人同时具备不同等级证书的，只按最高级计分一次，不重复计分)。

注：以上投入人员必须为本单位人员，须在响应文件中提供人员相关证书复印件及有效期内的劳动合同，以及投入人员的职业资格证证书、职称证书复印件等证明材料。

3.服务方案分（满分40分）

一档（15分）：服务方案完整；具有一定的工作思路、审计目标、审计服务内容明确，拟投入人员安排满足要求，服务方案中体现整体项目推进计划；有项目工作流程及管理措施、项目质量保证体系和质量目标；描述项目成果和提出了计划提交时间。

二档（30分）：具有针对性的工作思路审计目标、审计服务内容较明确，拟投入人员安排齐全合理，服务方案表达清晰完整，方案中体现整体项目推进计划，项目工作流程及管理措施齐全、项目质量保证体系完整、质量目标明确并具有相应管理保障；具有项目交付物的成果描述、计划提交时间、与项目任务的匹配度高。

三档（40分）：具有较高针对性的工作思路、审计目标、审计服务内容很明确，拟投入人员齐全合理且工作经验丰富，服务方案对本项目审计有深刻认识，方案表达清晰、完整、严谨、合理、具体、有效；服务方案中体现整体项目推进计划，且计划安排合理、进度控制措施安排得当可落地；项目工作流程及管理措施齐全、项目质量保证体系完整、质量目标明确并具有相应管理保障；具有项目交付物的成果描述、计划提交时间、与项目任务的匹配度高。具有较高针对性的工作思路、审计目标、审计服务内容。

4.业绩分（满分15分）

自2024年1月1日以来，投标人完成过同类项目的，每个得5分，此项满分15分。响应文件须提供项目委托文件或合同或中标通知书复印件，材料至少应反映签订双方名称、合同采购内容等。同类项目是指：财务收支状况审计服务

4、总得分

竞标人总得分=1+2+3+4。

七、报价文件送达截止时间、地点加急标书代写

报送资料要求：请各参与报价的供应商将比选资料（资质材料、报价表及服务方案）密封并加盖公章进行提交。报价文件需现场提交，不接受邮寄或邮箱发送，截止时间2026年6月5日下午18:00前送达报价地点。逾期送达或不符合规定的报价文件将被拒绝。 加急标书代写
地点：**市**区**路东段105号
联系人：赵老师
联系电话：0832-****945