500102202605220250201的澄清修改文件

水厂至江东一站供水管网扩能工程

答疑通知

各潜在投标人：

现将水厂至江东一站供水管网扩能工程项目答疑通知发布如下：

1、人员要求不合理，业绩要求苛刻，现在又不要四库一平台网截图了，为什么要必须要体现工程类别。本身供水工程和市政供水工程 本身就有些混淆，我公司是外地企业，市政版本资料体现不出来工程类别，****公司现在合并了，出业主证明材料也不行，请放开一点条件，****公司可以参与，现在小微企业好难哦

答：本项****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

2、1、本项目有甲供材，请业主提供甲供材料、设备一览表；2、电气设备安装工程：分部分项清单第6项‘PLC柜及监控调试’无综合单价"

答：1.请根据招标清单报价。2.电气设备安装工程分部分项清单第 6 项 PLC柜及监控调试，已纳入甲供材含调试。

3、该项目是不是只面向中小微

答：本项****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

4、业绩要求好高哦，人员还要一级市政带高工，能不能降低一点条件，一看就是走个形式的项目

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

5、一个普通几百万的市政项目，要求商务业绩人员加分，这是变相排斥中小投标人，违反公**则，建议招标人或招标代理进行取消加分项，确保招标活动的公平、公正。

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

6、最高限价****201.78 元，却要求不低于最高限价85%的市政供水三个业绩，人员还要市政一建+高级工程师这种超标准配置，是为了精准控制投标意向单位吗变相的设置门槛排斥投标人，属于以不合理条件限制、排斥竞争，主要违反《中华人民**国招标投标法》第五十一条及《招标投标法实施条例》第三十二条，请招标人删除提供业绩和商务加分人员的不合理要求；

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

7、限价594万的项目，为何要设置3个市政供水业绩还要求项目经理一级建造师和高级工程师及以上技术负责人****某单位量身定做设置条件极不合理，请求删除所有的业绩及人员加分要求，让所有的潜在投标人公平竞争。

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

8、本项目最高限价594.42万，招标文件要求单位业绩不低于最高限价85%，业绩合同金额就是505.25万元及以上，并且是需要3个市政供水业绩，而不是市政业绩；项目经理一级建造师和高级工程师及以上，技术负责人高级工程师，如此顶额双重设置，是否偏离常规是否变相限制是否有意向单位中标排斥所有的潜在投标人。

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

9、本项目为市政管网工程，最高限价594.42万元，招标文件明确要求企业资质为市政公用工程施工总承包二级。根据《建筑业企业资质标准》，二级资质企业配备二级注册建造师、中级职称技术负责人，已完全满足项目施工管理及安全质量要求，完全能够胜任本项目。招标文件在评分细则中设置：在资格审查的基础上，另外增加2个单项合同金额不低于最高限价85%的市政供水工程，项目经理具有一级建造师和高级职称加2分；技术负责人具有高级及以上职称加1分。该条件与项目规模、资质要求、工程实际需要严重不匹配，属于明显抬高门槛、变相排斥符合资质的中小建筑企业。招标人若以“供水工程、安全要求高”为借口，完全不能成立：国家并无任何法律、法规、规范规定供水工程必须强制配备一级建造师、高级工程师；若真认为项目技术复杂、安全要求高，应直接提高企业资质等级，而不是一边要求二级资质，一边在评分上设置只有高等级企业才能达到的加分条件；

这种做法本质是明招二级、暗卡一级，前后矛盾、逻辑不通，属于典型量身定制、设置壁垒，严重破坏公平竞争。该加分条款违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条第

设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。已构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人。如此明显违法违规、逻辑矛盾的招标文件条款，在审核、备案环节未被纠正，说明审核把关严重不到位，放任不公平条款损害市场秩序，损害本地企业合法权益。请求：立即认定该人员加分条款违法、无效；立即取消或修改该不合理的业绩及人员条件；请在法定期限内作出书面正式答复，不得敷衍、回避、拖延。如不依法纠正，****发改委、住建部门、公共**交易监督管理机构进一步投诉。答：本项****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

10、本招标文件业绩要求和人员证书要求设置精准壁垒、变相排斥投标人，将绝大多数具备同等履约能力的投标人排除在外，仅让预设的特定单位符合要求，招投标完全失去公平竞争意义。请求取消资审基础业绩和商务加分业绩和人员证书加分的相关内容。

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

11、金额500多万的供水管网工程，招标文件1.4.1要求提供一个市政供水工程施工业绩和评分细则中设置：两个市政供水工程施工业绩得2分、项目经理具有市政公用工程专业一级建造师和高级职称加2分；技术负责人具有高级及以上职称加1分。

该条件与项目规模、资质要求、工程实际需要严重不匹配，属于明显抬高门槛、变相排斥符合资质的中小建筑企业。招标人若以“安全要求高”为借口，完全不能成立，国家并无任何法律、法规、规范规定此类工程必须强制配备一级建造师、高级工程师。

这种做法本质是典型量身定制、设置壁垒，严重破坏公平竞争。该加分条款违反《中华人民**国招标投标法实施条例》第三十二条“设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关。”，已构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人。如此明显违法违规、逻辑矛盾的招标文件条款，****公司量身打造的

请求：删除招标文件1.4.1的业绩要求和商务评审5分的加分项。"

答：本项目商务评审标准设****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本 2026 年版》进行合理编制，坚持公开、公平、公正的原则。

招 标 人：****

招标代理机构：****

2026年06月02日