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涟水县2026年城区排水管网改扩建一期工程EPC总承包

公告-招标公告

江苏 -淮安 -涟水县

发布时间： 2026年06月02日

摘要信息

招标单位

招标编号

招标估价

招标联系人

招标代理机构

代理联系人

报名截止时间

投标截止时间

关键信息

排水管网工程 EPC 总承包

招标详情

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相关单位：

***********公司企业信息

**县**排水管网改扩建工程项目-**县2026年**排水管网改扩建一期工程EPC总承包招标公告

（不见面开标）电子标服务

1. 招标条件

本招标项目**县**排水管网改扩建工程项目已由****委员会以关于**县**排水管网改扩建工程项目可行性研究报告的批复、涟发改投〔2024〕130号文批准建设，项目业主为****建设局，招标人为****，****政府财政资金，项目出资比例为100%。项目建设采用：□自建、□代建、√集中建设。项目已具备招标条件，现对该项目**县2026年**排水管网改扩建一期工程EPC总承包进行公开招标。

****受招标人的委托具体负责本工程的招标事宜。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

2.1.1建设地点：**市**县。

2.1.2建设规模：本项目位于**县，项目共2个污水处理提质增效达标区，分别为320826-14-01、320826-18-01。320826-14-01达标区面积约1.95平方公里，范围为涟州路-渠南路-金城南路-郑梁梅大道-安东路-前小街-健康路-涟漪路-同乐路-五岛**侧-涟州路合围区域。320826-18-01达标区面积约1.20平方公里，范围为金城路-渠南路-**路-废黄河合围区域。本工程拟对**县的320826-14-01、320826-18-01达标区范围内的市政道路、小区和公建场所的排水管网进行排查检测并改造；对县**域（**大沟、五岛湖、红日湖、保安河、二塘沟、涟东总干渠、祁六沟等）河道、湖泊污水直排口及雨水排口河水倒灌入污水管网等问题进行排查、改造；对中央城、**城两个小区的排水管网进行改造；以上改造包括不限于阳台立管改造、混错接改造、开挖修复、非开挖修复，并对破损的绿化、路面进行恢复。本工程**及改造排水管网共计约135720m，其中：雨污水管道最大管径为1.4m。具体详见招标文件第六章发包人要求。

2.1.3合同估算价：约14000万元。

2.1.4工期要求：总工期要求：148日历天。

设计开工日期：2026年 07 月25日，施工开工日期：2026年08月24日，

工程竣工日期：2026 年12月20日

2.1.5质量要求：

（1）设计要求的质量标准：依据初步设计文件进行施工图设计，施工图纸须满足设备、材料采购和施工的需要，施工图设计成果必须符合国家、地方技术规范、标准及规程要求，达到设计任务书要求的深度，最终设计成果须经招标人书面认可，报相关部门审批，最终通过施工图审查合格；

（2）施工要求的质量标准：合格，符合现行国家规范标准；

（3）采购要求的质量标准：合格，符合国家和地方设计技术规范、标准、规程及招标人要求，确保通过相关部门的验收。

2.1.6其他： /

2.2招标范围：**县2026年**排水管网改扩建一期工程EPC总承包：招标范围包含项目设计、采购、施工，具体包括但不限于如下内容：

（1）设计范围包含：①根据本项目核准备案、招标文件等确定的建设规模、工程内容、运行等要求完成项目范围内全部设计工作（含施工图设计、各专项设计以及测绘控制点交接），包括不限于雨污分流改造、雨污混接错接改造、III级及以上缺陷排水管道修复、阳台立管改造、排水管改造（旧管拆除、管道开槽支护、施工排水、管道基础、管道安装、管井及管道接口处理、管道封堵、管道回填、管道非开挖修复等）、检查井与雨水口改造、与市政雨污水主管接入、市政管网修复等，并对破损的绿化、路面进行恢复等，具体详见发包人提供的技术文件；

②中标单位应在功能、细节、深度以及符合规范等环节满足要求，并根据招标人要求，完成施工图设计，并通过相关主管部门审查；

③报批报建报审的图纸需配合加盖相关出图章；

④在施工过程中，配合甲方进行技术交底及相关施工配合等工作以及在工程实施过程中各种变更均属本设计范围；

⑤配合甲方进行各项验收工作；

⑥根据项目需求，对项目实施范围内沿线地质进行必要的勘察以及对沿线地下不明管线进行探查，并出具相关报告；

⑦完成项目范围内小区、公建、市政道路、河道排口等管网图的更新，提供完整的管网图纸，包括但不限于线路走向平面图、各主要节点定位坐标图、标高、管径、材质（含完善**县**雨水管网、排口、排涝泵站“一张图”、完善**县**污水管网、提升泵站、污水处理设施“一张图”、排水户调查及排水户整治方案编制、**劣五类水体整治方案、编制“一区一策”等，以上材料要符合省市县要求）。

（2）施工范围包含：①本项目包含以下工程：小区、公建管网改造修复工程，河道、湖泊污水直排口及河水倒灌排口改造修复工程，中央城、**城排水管网改造工程。包括不限于雨污分流改造、雨污混接错接改造、III级及以上缺陷排水管道修复、阳台立管改造、排水管改造（旧管拆除、管道开槽支护、施工排水、管道基础、管道安装、管井及管道接口处理、管道封堵、管道回填、管道非开挖修复等）、与市政雨污水主管接入、检查井与雨水口改造、与市政雨污水主管接入、市政管网修复等，并对破损的绿化、路面进行恢复等；

②包含货物与材料采购及管理，根据招标人批准的施工图设计及货物、材料清单，完成本项目所有货物、材料的采购及相关工作。包括但不限于本项目建设所需要的一切与项目相关的所有材料、设备及工器具购置等采购（含供货、运输、装卸、保管、安装、运行及试运行、相关各类技术培训服务、质保期的维修保养等全部内容），承包人必须执行现行技术规范标准，向发包人提供合格产品；

③其他为完成本合同及实现工程的预期目的，所应完成的相关工作（如因施工需要，可能占用、损坏的农业用地、城市道路、绿化等相关发生的费用；对施工涉及的各种管线进行保护或迁移恢复，并承担相关费用），包括合同中虽未提及但经合理推断将对工程的稳定、完整或安全、可靠及有效运行所必需的全部工作，招标人保留根据实际情况调整发包范围的权利；

④负责项目实施阶段全过程建设管理（含质量保修阶段），直至工程竣工验收、项目移交的“交钥匙”工程总承包，完成并配合相关部门预、结（决）算审计等工作。

⑤其他：本项目所有拆除垃圾运输、清运及处置应符合《**市建筑垃圾管理条例》，相关费用由中标单位承担，且预结算时不单独计取。

（3）采购范围：工程建设所需要的所有材料、预制构件、设备等采购。

（4）检测范围：①对合同范围内的小区、公建、河道、湖泊污水直排口及河水倒灌排口进行测绘、清淤、检测。要求采用CCTV或QV检测，形成的管网信息图纸（数据清单、报告）需包括管线属性（雨水、污水或合流）、平面位置、点位坐标、走向、连接关系，管径、材质，地面高程、管内底高程、管道水位，检查井坐标、井底高程，泵站平面位置、规模等，并根据测绘情况初步判断雨污混接情况，同时在管网图上标明混接点位置，形成排查报告；

②将最终检测成果接入**县排水管网GIS系统，并确保数据完整、无误、安全、有效。

招标范围最终以招标人签字认可的施工图及工程量清单所包含范围为准且招标人可保留根据实际情况进行调整的权利。

2.3****政府采购工程：

□否

√是

2.3.1是否专门面向中小企业预留

√是

□否：（不专门面向中小企业采购的原因及适用条款）。

2.3.1.1面向中小企业预留的实施方式

□本标段整体面向中小企业

□本标段以联合体形式面向中小企业

√本标段以分包形式面向中小企业

3. 投标人资格要求

3.1投标人具有独立承担民事责任的能力。

3.2投标人资质条件：

（1）投标人应当具备下列资质条件：

a.设计资质要求：投标人须具备以下设计资质之一：①工程设计综合甲级资质；②工程设计市政行业乙级及以上资质；③工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质。

b.施工资质要求：具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包壹级以上（含壹级）资质。

（2）施工企业须具有有效的安全生产许可证。

（3）其他要求：。

3.3拟派项目负责人（总承包项目经理）须具备以下条件：

（1）总承包项目经理应当具备下列资格条件：

√取得相应工程建设类注册执业资格：注册公用设备工程师（给水排水）；或市政公用工程专业一级注册建造师（具有有效期内的安全生产考核合格证（B类））；或市政公用工程专业注册监理工程师；

注：一级建造师电子注册证书相关要求详见《****办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）

□ 取得相应工程建设类高级专业技术职称：（适用于未实施注册执业资格的）。

（2）总承包项目经理必须满足下列条件：

a.不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业。

b.不得在其他工程项目上担任工程总承包项目经理、施工项目负责人。

3.4业绩要求：

（1）投标人：自2023年 01 月 01 日以来，承担过与发包工程相类似的设计、施工、工程总承包业绩之一。

工程总承包类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程总承包项目业绩。

设计类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在240万元及以上的排水工程项目设计业绩（若该业绩为工程总承包合同或全过程咨询合同中的设计业绩，设计业绩部分金额需满足在240万元及以上）。

施工类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程施工业绩（若该业绩为工程总承包中的施工业绩，施工业绩部分金额需满足在8000万元及以上）。

（2）总承包项目经理：自2023年01月 01 日以来，承担过类似业绩的工程总承包项目经理、设计项目负责人、施工项目负责人或者项目总监理工程师。

工程总承包类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程总承包项目业绩，且担任总承包项目经理。

设计类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在240万元及以上的排水工程项目设计业绩，且担任设计项目负责人（若该业绩为工程总承包合同或全过程咨询合同中的设计业绩，设计业绩部分金额需满足在240万元及以上，本招标项目拟派总承包项目经理在该工程总承包合同或全过程咨询合同中担任设计项目负责人且提供证明材料）。

施工类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程施工业绩，且担任施工项目负责人（若该业绩为工程总承包中的施工业绩，施工业绩部分金额需满足在8000万元及以上，本招标项目拟派总承包项目经理在该工程总承包合同中担任施工项目负责人且提供证明材料）。

监理类似业绩认定标准：承担过单项合同金额在60万元及以上的排水工程项目监理业绩，且担任总监理工程师（若该业绩为全过程咨询合同中的监理业绩，监理业绩部分金额需满足在60万元及以上，本招标项目拟派总承包项目经理在该全过程咨询合同中担任总监理工程师且提供证明材料）。

注：1.投标人及总承包项目经理业绩要求说明：

①业绩证明材料必须同时提供：中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、相关业绩合同（工程总承包合同、施工合同、设计合同、监理合同、全过程咨询合同）和竣工验收证明，三者缺一不可。

②竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可；

③业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准；

④金额以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明上载明的金额为准，中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明未载明的，以相关业绩合同（工程总承包合同、施工合同、设计合同、监理合同、全过程咨询合同）上载明的金额为准；如不能反映相关业绩（工程总承包、施工、设计、监理）部分金额的，以发包人出具的加盖单位公章的证明材料为准，否则，不予认可。

2.总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。

3.以联合体方式投标的，以参加本次投标联合体牵头人业绩为准，其他业绩不予认可。

4.投标人的类似工程业绩和总承包项目经理的类似工程业绩不可以重复。

3.5 投标人及拟派总承包项目经理应具备其他要求：

√（1）自 2024 年 06 月02日（近2年）以来，投标人和拟派总承包项目经理没有因串通投标、弄虚作假、以他人名义投标、骗取中标、转包、违法分包等违法行为受到刑事处罚或行政处罚的；

√（2）自 2025 年 06 月02日（近1年）以来，投标人没有无正当理由放弃中标资格（不含总承包项目经理多投多中后放弃）、不与招标人订立合同、拒不提供履约担保情形的；

□（3）自年月日（近5年内）以来，投标人或者拟派总承包项目经理在招标人之前的工程中没有履约评价不合格的，履约评价不合格的名单如下：

□（4）其他： /

3.6投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.7本次招标 □不接受联合体投标；

√接受联合体投标。联合体投标时，须满足：本工程只接受最多2家单位组成的联合体（一家为设计单位，一家为施工单位）。

采用联合体投标的，应满足招标文件第二章投标人须知第1.4.2项的规定。

3.8以联合体形式或分包形式面向中小企业的实施方式及预留份额：

□本标段以联合体形式预留。联合体中中小企业承担的合同份额需达到 %（不低于30%）以上，且在共同投标协议中明确。

√本标段以分包形式预留。接受大型企业将30%（不低于30 %）以上的非主体、非关键性工作分包给一家或者多家（一家或者多家）中小企业，且在拟分包计划表中明确。

3.9面向中小企业招标的，投标人（或联合体或分包中的中小企业）须为中小企业，并提供《中小企业声明函》。

3.10授权委托代理人、总承包项目经理必须是投标企业签订劳动合同的正式员工。须由投标企业提供授权委托代理人、总承包项目经理与投标企业签订的劳动合同和2025年10月1日以来任意一个月投标企业为其缴纳的养老保险证明。

注：1.养老保险证明需加盖养老保险部门章或养老保险部门参保缴费证明电子章。

2.投标人资格要求中第3.3（2）a项包含的情形如下：①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；③****公司法定代表人、其他公司董事、监事、高级管理人员。公司法定代表人、董事、监事、高级管理人员的变更信息以国家企业信用信息系统的变更备案信息为准；④违反法律、法规、规定的其他情形。

3.投标人资格要求中第3.3（2）a、3.5.(1)、3.5.(2)项，投标人必须提供符合上述条款规定的承诺书(格式自拟)；承诺书需加盖投标人公章（或签电子章）和法定代表人印章（签字或签电子章均予以认可）。

4. 资格审查办法

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，审查标准如下：

条款号		评审因素	评审标准
2.1.1	形式评审标准	投标人名称	与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致
		投标函签字盖章	投标函加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）
		报价唯一	只能有一个有效报价
		暗标	符合招标文件有关暗标的要求
2.1.2	资格评审标准	营业执照	具备有效的营业执照
		安全生产许可证	具备有效的安全生产许可证（设计单位无须提供）
		资质等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		拟派工程总承包项目经理资格	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
		其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
		联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
		其他禁止性情形	无第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任一项情形
		中小企业声明函（如有）	符合第一章“招标公告”第3.9项规定。
		授权委托代理人、总承包项目经理的劳动合同与养老保险缴费证明	符合第一章“招标公告”第3.10项规定
2.1.3	响应性评审标准	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
		工期	投标函中载明的工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
		工程质量	投标函中载明的质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
		投标有效期	投标函附录中承诺的投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
		投标保证金	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
		其他要求：	无评标办法第“6 无效标条款”所列情形

5. 评标方法

本次招标采用综合评估法。采用评定分离方式，评标采用定量评审；定标采用票决定标法（直接票决法），具体评标办法如下

详细评审
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 (总分100分)	第一阶段详细评审分值构成：项目管理组织方案：9分项目管理机构：2分工程业绩： 2分其他评分因素：0分第二阶段详细评审分值构成：工程总承包报价：87分
2.2.2		评标基准价计算方法	一、评标基准价计算方法： □ 招标人直接选择方法五作为评标基准价的计算方法； √在投标文件开启（解密）后，由招标人（或招标代理机构）从以下方法一、方法二中随机抽取一种。标书代写 √ 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价=A×K，K值在投标文件开启（解密）后由标书代写招标人（或招标代理机构）随机抽取确定，K值的取值范围为： 96.5%；97%；97.5%；98% ； √ 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4－6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1－Q1；Q1的取值范围为： 65%；70%；75%；80% ； K1的取值范围为： 96.5%；97%；97.5%；98% ； Q1、K1值在投标文件开启（解密）后由招标人（或招标代理机构）随机抽取确定。 K2的取值为： 95%。 □ 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 □ 方法四：以合理最低价作为评标基准价。对有效投标文件工程量清单中的分部分项工程项目清单综合单价子目（指单价）、单价措施项目清单综合单价子目（指单价）、总价措施项目清单费用（指总费用）、其他项目清单费用（指总费用）等所有报价由低到高分别依次排序。当有效投标文件≥7家时，先剔除各报价中最高的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）和最低的20%项（四舍五入取整，投标报价相同的均保留）后进行算术平均；当有效投标文件4－6家时，剔除各报价中最高值（最高值相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，取各报价中的次低值。将上述计算结果按计价规范，分别生成分部分项工程费、措施项目费和其他项目费，再按招标清单所列费率计算规费、税金，得出总价A。评标基准价（合理最低价）=A×K 下浮率K值的确定（下浮率取整）：本工程下浮率K值 □在投标文件开启（解密）后，由从下浮区间随机抽取确定，本工程下浮区间为：； □招标人明确确定固定下浮率K值为：； K值建筑工程下浮范围为 97%～93% ，装修、安装工程下浮范围为 95%～90% ，市政工程下浮范围为93%～88%，园林绿化工程下浮范围为92%～85%，其他工程下浮范围为95%～90%，各地可根据情况适时对下浮范围进行调整。 □ 方法五：ABC合成法。评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=最高投标限价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，随机抽取确定；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%(含)、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价(除C值外)中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价；规定范围内：评标价算术平均值×70%与最高投标限价×30%之和下浮25%以内的所有评标价；下浮系数K、下浮率Δ在阶段按下表取值范围内随机抽取，B在阶段抽取。本次招标项目下浮率Δ分类为
分类			取值范围
下浮系数K			95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%
下浮率Δ	房屋建筑工程	6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%
	装饰装修、建筑幕墙、钢结构工程	8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%
	机电安装工程	9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16%
	市政工程	12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20%
	绿化工程	17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25%

上述方法五最高投标限价和评标价均应扣除专业工程暂估价(含税金)后参与计算和抽取；应扣除的专业工程暂估价(含税金)为，开标时不再另行计算。

二、特殊情形下，评标基准价调整方式：

□评标结束后，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

□评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

√评标结束后，除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人异议、投诉、复核或者复议以及其他任何情形而改变。

注：1、投标报价计算步骤：

1.评标基准价计算：根据公式计算出评标基准价，以元为单位，计算结果保留两位小数，小数点后第三位小数四舍五入。例如：计算结果为123.456元，则取123.46元。

2.偏离率计算：计算投标报价（如需修正，则以修正后的价格进行计算）相对于评标基准价的偏离率，并保留四位小数，小数点后第五位小数四舍五入。该值在后续计算中如需以百分比形式展示，则直接转换为对应的百分数。例如：偏离率0.04537经四舍五入后为0.0454，对应百分比为4.54%。

2.2.3		投标报价的偏差率计算公式	偏差率=100%×（评标价－评标基准价）／评标基准价
条款号	评审项	评分因素（偏差率）	评分标准
2.2.4(1)	工程总承包报价（87分）	报价评审（工程总承包范围内的所有费用）（87分）	评标价等于评标基准价的得满分，每低于评标基准价1%扣0.5分，每高1%的扣1分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
		说明： 1.评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价； 2.有效投标****委员会判定为无效标的投标文件。
2.2.4(2)	项目管理组织方案（9分）	1.总体概述（1分）	对工程总承包的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工实施计划、设计与施工的协调措施等内容进行评分。
		2.设计管理方案（2分）	1.对项目解读准确、设计构思合理。 2.设计进度计划及控制措施。 3.设计质量管理制度及控制措施。 4.设计重点、难点及控制措施。 5.设计过程对工程总投资控制措施。
		3.采购管理方案（1分）	对采购工作程序、采购执行计划、采买、催交与检验、运输与交付、采购变更管理、仓储管理等内容进行评分。
		4.施工平面布置规划（1分）	对施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置等内容进行评分。
		5.施工的重点难点（1分）	对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。
		6.施工**投入计划（1分）	对劳动力、机械设备和材料投入计划进行评分。
		7.新技术、新产品、新工艺、新材料（1分）	对采用新技术、新产品、新工艺、新材料的情况进行评分。
		8.建筑信息模型（BIM）技术（1分）	对建筑信息模型（BIM）技术的使用等内容进行评分。
		注：1.项目管理组织方案总篇幅一般不超过100页，每超1页扣0.1分； 2.项目管理组织方案各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。项目管理组织方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其他各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%； 3.评标过程中，数据和评分的计算过程以及计算结果均保留两位小数，小数点后的第三位四舍五入； 4.技术标（项目管理组织方案）暗标的编制要求：技术暗标文件内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他特殊标记等，否则视为无效投标文件； 5.排版、纸张大小、格式无要求。
2.2.4(3)	项目管理机构（2分）	1.工程总承包项目经理：具有给水排水工程专业高级工程师及以上职称得0.3分；具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得0.2分；本项最高得0.5分。 2.施工项目负责人：具有市政公用工程专业一级注册建造师（具有有效期内的安全生产考核合格证（B类））得0.2分；具有工程类高级工程师及以上职称得0.3分；本项最高得0.5分。 3.设计负责人：具有给水排水工程专业高级工程师及以上职称得0.1分；具有注册公用设备工程师（给水排水）证书得0.1分；注册环保工程师证书得0.1分；一级注册造价工程师证书得0.2分；本项最高得0.5分。 4.技术负责人：具有市政公用工程专业一级注册建造师（具有有效期内的安全生产考核合格证（B类））得0.2分；具有工程类高级工程师及以上职称得0.2分；土木建筑工程专业一级注册造价工程师证书得0.1分；本项最高得0.5分。注：1.以上人员均不得兼任，兼任的均不得分。 2.以上人员相关证书均须链接“省公共交易经营主体库信息系统”。 3.所有涉及到职称证书的均是**保障部政府相关职能部门授权相关部门或单位颁发的相关职称。若提供的职称证书为国**保障部授权企业颁发的，应提供相关授权证明文件或官网截图，否则不予认可。 4.专业要求：注册证书专业，以注册专业为准；职称证书专业，以职称证书专业为准，职称证书上没有专业的，以学历证书专业为准。 5.原国家注册造价工程师即视同国家一级注册造价工程师。 6.注册证书上注册单位与投标单位不一致的不予认可，若注册证书上面未体现单位名称的提供住建部四库一平台截图。
2.2.4(4)	工程业绩（2分）	1.投标人类似工程业绩（1分）	对单位承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加1分，最多评1个业绩，累计加分不超过1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。（1）工程总承包业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程总承包业绩。（2）设计业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在240万元及以上的排水工程项目设计业绩（若该业绩为工程总承包合同或全过程咨询合同中的设计业绩，设计业绩部分金额需满足在240万元及以上）。（3）施工业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程施工业绩（若该业绩为工程总承包中的施工业绩，施工业绩部分金额需满足在8000万元及以上）。注：1.本项业绩得分按最高分计取。 2.以联合体方式承担过的工程业绩分值计算方法为：牵头方按该项分值的100%计取、参与方按该项分值的60%计取。 3.以联合体方式投标的，只对参加本次投标联合体牵头人承担过的工程业绩加分。 4.上述业绩证明材料必须链接“省公共交易经营主体库信息系统”。
		2.工程总承包项目经理类似工程业绩（1分）	对工程总承包项目经理承担过类似及以上的工程总承包业绩加分，每有一个加 1分，最多评1个业绩，累计加分不超过1分，如仅有类似设计业绩乘0.8，如仅有类似施工业绩乘0.7。（1）工程总承包业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程总承包项目业绩，且担任总承包项目经理。（2）设计业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在240万元及以上的排水工程项目设计业绩，且担任设计项目负责人（若该业绩为工程总承包合同或全过程咨询合同中的设计业绩，设计业绩部分金额需满足在240万元及以上，本招标项目拟派总承包项目经理在该工程总承包合同或全过程咨询合同中担任设计项目负责人且提供证明材料）。（3）施工业绩：自2023年 01 月 01 日以来，承担过单项合同金额在8000万元及以上的排水工程工程施工业绩，且担任施工项目负责人（若该业绩为工程总承包中的施工业绩，施工业绩部分金额需满足在8000万元及以上，本招标项目拟派总承包项目经理在该工程总承包合同中担任施工项目负责人且提供证明材料）。注：1.本项业绩得分按最高分计取。 2.上述材料所示工程总承包项目经理（或施工项目负责人或设计负责人）信息必须完全一致，如人员信息前后不一致，则须提供人员变更证明资料。凡因投标人提供的信息不全面、不准确，或其他任何原因导致此业绩不得分的，投标人自行负责。 3.总承包项目经理业绩除法律法规不予认可的情形外，以下情形也不予认可：业绩不是投标人承担的。 4.上述业绩证明材料必须链接“省公共交易经营主体库信息系统”。
		注：1.投标人及总承包项目经理业绩要求说明： ①业绩证明材料必须同时提供：中标通知书(直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明)、相关业绩合同（工程总承包合同、施工合同、设计合同、全过程咨询合同）和竣工验收证明，三者缺一不可。 ②竣工验收证明须有建设、设计、监理、施工四方盖章，缺一不可； ③业绩的计算日期以竣工验收证明签署时间为准； ④金额以中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明上载明的金额为准，中标通知书或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明未载明的，以相关业绩合同（工程总承包合同、施工合同、设计合同、全过程咨询合同）上载明的金额为准；如不能反映相关业绩（工程总承包、施工、设计）部分金额的，以发包人出具的加盖单位公章的证明材料为准，否则，不予认可。 2.评分项要求的投标人类似工程业绩和工程总承包项目经理类似工程业绩不可以重复。
2.2.4(5)	其他评分因素	/
评标的其他要求
条款号		条款内容		评分/评审标准
4		评标程序		第一阶段：先评审资格审查材料，资格审查合格后，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对项目管理组织方案、项目管理机构以及工程业绩进行评审，根据“项目管理组织方案+项目管理机构+工程业绩”得分从高到低取 7 名进入第二阶段。进入本轮评审的有效投标人数量不足 7 名的全部进入第二阶段。“项目管理组织方案+项目管理机构+工程业绩”得分相同的，以“项目管理机构+工程业绩”得分高的排序在前；“项目管理机构+工程业绩”得分也相同的，由招标人抽签确定名次优先者。第一阶段得分带入第二阶段。第二阶段：宣布进入第二阶段评审入围的投标人，评标委员会按照招标文件规定的评标方法对工程总承包报价进行评审。若经过二****委员会评审，当符合招标文件要求的合格投标人少于招标文件规定的数量，但不少于 3 名时，全部推荐为中标候选人；少于 3 名时，评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。
4.1.3		择优进入第二阶段评审数量		第一阶段汇总得分排名前 7 名。评标结束后，除确认存在评审或计算错误外，进入第二阶段的投标人不因其他任何情形而改变。
4.1.4		第一阶段汇总得分是否带入第二阶段		√带入 □不带入
条款号
定标程序
条款号		条款内容		评分/评审标准
5.1.1		定标委员会人数		5人
5.2.1		定标标准		本项目将选择企业实力、报价合理性、企业信誉及获得的奖项、拟派团队管理能力与水平等作为定标因素。（1）企业实力包括财务状况{联合体牵头人 2022-2024年财务状况，**事务所审计的财务审计报告和财务报表[资产负债率择优考虑（资产负债率=负债总额/资产总额）。相关数据请投标单位**委员会参考。（以企业 2022 年度、2023 年度、2024 年度经有资质的第三方审计单位出具的审计报告中财务报表数据为准，审计报告须附有第三方审计单位的营业执照、资质证明、审计负责人资质证明等材料，相关材料扫描件上传至投标文件中）}、企业规模、过往业绩（投标人提供承揽过市政工程的业绩）。注：要求企业提供 2022 年、2023 年、2024 年度的财务审计报告；成立不满一年的提供近期财务状况报告，成立不满四年的，提供成立当年至 2024年度的财务审计报告。（2）投标报价合理的优于不合理、漏报的。（3）拟派团队履约能力与履约水平等方面，建设单位履约评价等方面。
5.3.1		定标方法		√票决法：定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。 □ 集体议事法：**委员会根据定标标准对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，**委员会负责人确定中标人。

6. 招标文件的获取

6.1招标文件获取时间为： 2026 年 06月02日12时00分至 2026年 07 月05日23时59 分；

6.2招标文件获取方式：投标人使用CA数字证书登录“电子招标投标交易平台”获取。

本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”：**市公共**交易平台。招标文件获取及投标文件递交登录地址为：http://ggzy.****.cn:50088/TPBidder/memberLogin；**市公共**交易工程不见面开标大厅登录地址为：http://ggzy.****.cn:50088/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login。

7. 投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2026 年07月06日09时00分。投标人应在截止时间前登录 “电子招标投标交易平台”递交投标文件。

7.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人完成投标文件递交。

7.3逾期递交到指定“电子招标投标交易平台”的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

其他要求：

8.1 本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。

8.2中小企业划分标准按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300 号）执行。

8.3请投标人提前注册、登录**省公共**交易经营主体库信息系统（网址： http://49.****.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F），及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。过程中可点击登录页面下方“用户手册”查看操作指南（咨询电话： 025-****8675）。投标文件中需从**省公共**交易经营主体信息库系统中获取的材料，投标人需提供相应的链接，信息库中的资料需信息完整、清晰、有效。未按要求从信息库中获取的材料，在评标时该材料不予认可。

发布公告的媒介