2026-2027年中国联通软研院政企运营平台政企基础能力应用研发项目（统一门户）招标公告

本招标项目为2026-2027****联通软研院政企运营平台政企基础能力应用研发项目（统一门户）（招标编号：****），招标人为****，招标代理机构为****。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。（电子形式）

1.1项目概况

1.1.1招标编号：****；

1.1.2项目性质：服务；

1.1.3招标方式：公开招标（资格后审）；

1.1.4建设地点：**市，招标人指定地点；

1.2本项目不划分标段；

1.3采购预算：本项目采购总预算为608万元人民币（不含税）其中2026年采购预算为320万元人民币（不含税），2027年采购预算为288万元人民币（不含税），最终结算金额以实际订单为准。

1.4招标内容

1.4.1建设内容：

2026-2027****联通软研院政企运营平台政企基础能力应用研发项目统一门户部分软件开发1套，主要包括：

（1）工作台建设目标：提效赋能，精准触达业务核心，以“数据可视、权限精细、体验适配、场景专属”为核心，打造全角色、多维度的智能化工作台体系，实现业务操作效率与管理精度双提升。角色工作台使用率≥75%。

①政企领导工作台：构建核心指标钻取与分省展示能力，精准呈现主营收入、成本、应收等关键数据；细化权限管控体系，实现敏感数据分级精细化管理；新增商机经理、名单制客户经理维度的执行效能四透明展示，为领导决策提供数据支撑。

②行业总监/客户经理工作台：打通“我负责的工作”全链路数据，支持商机、拜访、项目等核心业务数据可视化展示与明细钻取；优化合同模块展示逻辑，新增业绩数据导出及配置化开发能力，贴合一线业务人员操作习惯。

③个性化适配：支持政企领导、行业总监、客户经理等多角色按需配置工作台卡片，集成管理视角、运营视角、客户经理视角专属数据（成本、毛利、项目等），实现“一人一屏、精准适配”。

（2）基础能力升级目标：筑牢底座，优化体验保障运营，围绕 “效率提升、体验优化、能力完善、监控闭环”，夯实系统基础运行能力，提升业务处理效率与用户体验，为全业务流程保驾护航。力争一线用户满意度≥92%。

①提效减负：待办模块新增分类标签、批量已阅功能，优化首屏常用菜单与常用申请单直达能力，将待办待阅处理效率提升30%以上；完善菜单上架流程，新增UI/UE规范审核环节，统一系统交互标准。

②能力补全：面向政企系统及省分系统完善基础服务接口，覆盖工号、组织、待办查询等核心能力；打通报错弹窗与在线咨询通道，实现问题一键转派，提升一线用户问题解决效率。

③运营可控：完善批开业务后台管理能力，支持查询区域维度及客户经理维度的移网订单功能；健全关键指标业务埋点监控，实现用户行为、业务流程、功能使用全链路数据采集，为运营报表搭建与业务分析提供数据底座。

（3）技术架构与安全信创一体化升级改造目标：稳运可控，自主创新适配信创，以“架构升级、安全加固、信创适配、风险可控”为核心，完成技术底座重构与信创生态迁移，实现系统稳定性、安全性与自主可控性三重突破。

①技术架构升级：完成登录模块与非核心模块解耦部署，采用SSO登录认证方式实现登录页解耦与认证服务隔离，提升系统稳定性；升级微服务架构，完成应用代码兼容适配改造，制定分省切流方案，实现服务网格平滑升级，保障业务零中断切换。完成登录页面及链路与非核心模块进行解耦部署。

②基础安全保障：优化数据库容量监控与存储方案，提升申请单等接口查询性能，消除 ES 大索引查询隐患；申请单查询接口性能提升30%。完善灾备环境应用层建设，****中心灾备环境上线对接，通过应急演练验证灾备恢复能力，将系统故障恢复时间（RTO）控制在行业标准内。

③信创适配改造：实现测试、生产全量环境向信创环境的迁移适配，达成信创单轨运行能力；完成全栈组件国 产 化替换，将原intel架构下的**云中间件、数据库，全面切换为信创底座适配的COS、Kafka、Redis及OceanBase国产数据库；通过全量测试与快速回切机制保障业务零风险，最终完成信创改造搬迁，实现源端机房非信创**腾退。

具体详见招标文件第五章《技术标准和要求》。

1.4.2技术标准：具体详见招标文件第五章《技术标准和要求》。

1.4.3建设工期：自合同签订之日起启动建设，各项需求分阶段上线，2027年5月底月前，完成2026年项目全部上线实施工作，2028年5月底前，完成2027年项目全部上线实施工作。

1.4.4保修期：自最终验收完成之日起免费保修1年。

※1.5本项目设置最高投标限价，本采购项目以“2026-2027年总需求工作量”为报价模型，最高投标总限价为577.6万元人民币（不含税），其中2026年项目最高投标限价为304万元（不含税），2027年项目最高投标限价为273.6万元（不含税）。投标人2026-2027年不含税投标总价不得高于最高总限价、各年度不含税投标总价不得高于所对应的最高投标限价，否则投标将被否决。

2.1本项目要求投标人在中华人民**国境内登记注册的独立法人或其他组织。须提供合法有效的有统一社会信用代码的营业执****机关批准的有效执业许可/证照/单位法人证明/登记证书等扫描件。****公司，****公司的投标授权函。

2.2本项目要求投标人满足以下财务要求：投标人须具备开具增值税专用发票的能力。若投标人为增值税一般纳税人，****税务局相关网页截图；若投标人为非增值税一般纳税人，须提供可开具增值税专用发票承诺书并加盖公章及已开具的增值税专用发票扫描件。

2.3本项目要求投标人具备自 2023年1月1日至招标公告发布之日 以来的相关业绩，应当满足下列要求：须提供2023年1月1日至招标公告发布之日期间与采购内容同类型的IT系统建设案例2个或以上。须保证上述每个案例合同金额（或同一框架协议下的订单总额）不得低于200万元。上述案例须提供合同扫描件或框架合同及框架订单扫描件关键页，包括但不限于：合同首页、服务内容页、合同大签页、合同金额页，如为框架协议还须提供相应订单。业绩时间以合同签订时间为准，金额以合同或订单金额为准。

2.4本项目要求投标人满足以下信誉要求：****银行资信和商业信誉：

（1）未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态，在近三年（2023年01月01日至投标截止日）的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和严重违****联通集团或软研院列入黑名单并被处罚的事项不属于上述情形）。须提供加盖公章的合规经营承诺书；标书代写

（2）未处于“国家企业信用信息公示系统（www.****.cn）”的“经营异常名录”或“严重违法失信企业名单”禁入期内的；未被“信用中国（www.****.cn）”列入“失信被执行人和重大税收违法失信主体”（已执行完毕或不再执行的除外）。以评标当日核查结果为准。

2.5本项目 不接受 联合体投标。联合体投标的，应当满足下列要求： / 。

2.6其他要求：

（1）处****联通以及软研院黑名单供应商不得参与投标。

（2）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得同时参加本项目的投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投标人在本项目的投标。

（3）法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，母公司、****公司****公司，不得在本项目中同时投标。如同时参加，否决符合上述情况的所有投标人在本项目的投标。

（4）投标人须承诺不得以任何形式转包及非法分包。须提供加盖公章的承诺书。

（5）投标人不可同时参与招标人的与本次采购内容所涉及的同一系统的接收测试和研发侧的工作内容。须提供加盖公章的承诺书。

（6）投标人须承诺在本项目中所涉产品/服务的全生命周期优先选用环保事宜。须提供加盖公章的承诺书。

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4.1电子招标文件获取

4.1.1招标文件获取时间：2026年6月2日23时00分至2026年6月8日23时00分。

4.2招标文件获取方式：

4.2.1 有意向的潜在投****联通智慧供应链-****中心（https://www.****.cn） 获取招标文件，且下载招标文件后才可参与招标。未按照招标公告中规定时间获取招标文件的投标人不能参加招标。

4.2.2 ****联通**方自服务门户（https://www.****.cn）登录后，****联通智慧供应链-****中心，点击“招标项目→寻找项目”，在招标文件售卖时间内，填写并提交购买招标文件申请，选择网上支付。

4.2.3****中心上找到要参与的项目，将项目加入到购物车中，选择“网上支付”的方式并进行结算；

4.2.4 支付成功后可直接下载招标文件。

注：潜在投标人必须接受电子采购流程。凡有意参加本次采购但尚未注册的投标人，应于本公告发布之日起，登录“中国联通**方自服务门户”（网址：https://www.****.cn）完成注册工作，成为联通系统在册供应商。未注册或系统使用有问题的供应商将无法参与本项目。已注册的供应商，请查验子账户联系人是否设置，数字证书是否购买或过期等问题。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。投标人须通过“沃支付”****联通智慧供应链-****中心（https://www.****.cn）），通过“沃支付”支付成功后即可下载招标文件。投标人需注意超过文件发售截至时间则不允许提交购买文件的申请或支付文件费用，由此造成的损失由投标方自行承担（招标文件费用发票开具：可关注“普天招标”微信公众可关注“普天招标”微信公众号。点击“招标专区”-“开票信息申请表”，填写完信息回复到表头邮箱（****@potevio.com）即可。

注：潜在投标人须在购买标书前，开通联通“沃支付”功能，并通过“沃支付”付费购买标书，如未及时办理成功对获取招标文件及投标所产生后果，潜在投标人自行承担相应后果。联通“沃支付”开通操作指南（《中国联通智慧供应链-****中心理机构（商户）在线售标流程指引》），请潜****联通智慧供应链-****中心https://www.****.cn****中心自行下载。

5.1 纸质投标文件的递交： / 。

5.2 电子投标文件的递交：电子****联通智慧供应链平台（https://www.****.cn）递交，投标截止时间为 2026 年 6 月 26 日 9 时 30 分。标书代写

5.3 本项目将于上述同一时间进行电子开标，招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人或者其委托的代理****联通**方自服务门户，并在网上用IPASS进行签名确认开标结果。如对开标情况有异议，请在30分钟内联系招标代理机构，超时确认将视为确认开标结果。标书代写

5.4 本次招标采取电子招标形式，投标人参与投标的全过程应该按照****联通智慧供应链-****中心(https://www.****.cn）上进行，提交数据电文形式的投标文件（投标文件与报价文件应同时上传），招标人可拒绝投标人以其他形式提交的投标文件。

5.5 投标人应在投标截止日前三天验证iPASS电子证书及系统可操作性等，如出现故障应及时联系招标代理机构协调处理。超出上述时限未通知招标代理机构协调处理、且投标人无法通过其它渠道解决，造成投标人不能正常投标的情况，责任由投标人自行承担。****联通智慧供应链-****中心注册、电子钥匙办理、网上招投标操作等相关业务的咨询，****联通采购与招标网技术支持联系电话：010-****2255-3-8-2，联系地址：**市西**金融大街21****联通大厦A-1601。（注：服务热线接听时间为：工作日9:00-12:00、14:00-17:30）。标书代写

6.1 投标人须在投标截止时间前完成上传电子投标文件及在系统中填写报价信息。为避免因系统故障导致投标人无法上传投标文件或无法正常解密投标文件，投标人应提前验证系统可操作性（建议在投标截止时间前三日进行验证。提醒：电子招标系统一般在每周六、日或节假日进行升级、维护等操作，各投标人应尽量避免在此期间进行上传标书等操作，尽早在投标截止日前上传标书文件）。若投标人无法上传投标文件请及时通知招标代理联系人与后台协助处理。标书代写

6.2 投标截止时间未完成电子投标文件上传的，视为撤回投标文件。投标截止时间后，电子投标文件无法上传。如投标人在投标截止时间未在系统中填写报价、未上传投标文件或上传的投标文件有缺漏，将可能导致投标被否决。标书代写

7.1 样品递交的时间、地点： / 。

7.2 检测相关费用： / 。

本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（www.****.com）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（txzbqy.****.cn）、中国联通采购与招标网（www.****.cn）上发布，其他媒介转载无效。

招标人：****

地址：****开发区北环东路1号7600室

邮编：100176

联系人：杨先生

电话：010-****7682

传真： /

电子邮件： /

网址： /

开户银行： /

账号：/

招标代理机构：****

地址：**市西**新外大街28号C座4层

邮编：100080

标书售卖联系人：杨先生

电话：010-****3649

项目联系人：黄朕、胡洋洋、栗文杰、刘红霞

电话：183****4699

传真：010-****3641

电子邮件：****@potevio.com

开户银行：****银行**西单支行

账号：110********056020050

行政监督部门：工业和信息化部

受理异议人：张先生

邮箱：****@potevio.com

招标人：****

招标代理机构：****

2026年6月2日