福贡县发展改革和经济贸易信息化局关于福贡县子里甲乡子里甲村2026年边境道路建设以工代赈项目可行性研究报告的批复（福发改经信投资发〔2026〕79号）

****人民政府：

你单位报送的《关于审批**县子里甲乡子里甲村2026年边境道路建设以工代赈项目可行性研究报告的请示》（子政发〔2026〕33号）文件已收悉。根据《政府投资条例》《国家以工代赈办法》等相关规定，经研究，原则同意**县子里甲乡子里甲村2026年边境道路建设以工代赈项目可行性研究报告。现就有关事项批复如下：

一、项目名称及代码

（一）项目名称：**县子里甲乡子里甲村2026年边境道路建设以工代赈项目。

（二）项目代码：****。

二、项目属性

**。

三、项目实施单位

****人民政府。

四、建设地点

子里甲乡子里甲村。

五、建设规模及内容

道路灾毁挡土墙3600立方米，边境道路硬化2.3公里，毛石混凝土挡墙2222立方米，河道治理285米。

务工组织方式

严格执行《国家以工代赈办法》中“能用人工的尽量不用机械、能用当地群众的尽量不用专业队伍”的核心原则，本项目采用村民自建方式实施，在确保工程质量和施工进度的前提下，最大化吸纳当地群众就地就近务工。

七、投资规模及资金筹措

项目估算总投资396.00万元，其中建筑工程费376.00万元，占总投资比例94.95%，资金来源为申请中央财政以工代赈专项资金；地方财政资金20.00万元，占总投资比例5.05%，资金来源为地方财政性建设资金；资金专款专用、单独核算，严格按照以工代赈资金管理相关规定执行。

八、综合赈济模式

根据项目实际情况，本项目采用“农村公益性基础设施建设＋劳务报酬发放＋就业技能培训＋公益性岗位设置”综合赈济模式。其中，就业技能培训围绕项目施工需求开展毛石混凝土施工、安全生产等针对性培训，计划培训139人次。

九、建设年限

建设工期为12个月，即2026年7月开工，2027年7月完工。

十、劳务报酬发放管理

本项目预计发放劳务报酬共计172.00万元，占以工代赈专项资金的45.7%，超过国家40%的最低比例要求。劳务报酬实行实名制管理、银行卡直达发放，施工单位建立统一规范的用工名册和劳务报酬发放台账，经务工人员签字确认后，于每月月底****银行卡；劳务报酬发放台账及时报****备案，发放情况在子里甲乡子里甲村村务栏公开，公示期不少于7天，接受群众和社会监督，坚决杜绝拖欠克扣、弄虚作假等行为。

十一、预期收益

（一）就业增收效益

劳务报酬优先吸纳脱贫人口、监测对象及当地群众务工发放，预计带动就业139人，其中脱贫人口/监测户不少于55人，人均增收1.24万元，有效解决当地富余农村劳动力就地就近就业难题，助力农村低收入人口增收致富，筑牢防返贫致贫防线。

（二）技能提升效益

通过“培训+上岗”模式开展针对性技能培训，确保参训人员技能培训合格率不低于95%，切实提升当地群众务工技能和就业竞争力，实现“一人务工、一户增收”的长效效果。

（三）公益性岗位效益

通过建后管护公益性岗位设置，实现项目“建管结合”，为当地重点群体提供长期稳定的就业岗位，进一步巩固项目就业增收成效。

十二、项目后期管护

项目建成并竣工验收合格后，明确子里****委员会为项目管护主体，负责毛石混凝土挡土墙的日常巡查、维修养护等工作；管护资金从地方财政性建设资金及村级集体资金中统筹列支，管护工作优先聘用项目务工的脱贫人口、防止返贫监测对象等重点群体，实现项目管护与就业增收相结合。

十三、项目实施要求

接文后，请项目建设单位严格按照《政府投资条例》《国家以工代赈办法》等规定及项目基本建设程序要求组织实施，抓紧完善项目勘察、设计等前期工作，严格落实项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，确保项目及时开工建设、保质保量完工并按时投入使用。项目实施过程中，要严格落实以工代赈务工组织要求，定期报送项目进展、用工情况、劳务报酬发放等信息，接受行业主管部门的监督检查。

附件：招标方案审批意见表

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2026年6月2日

（联系电话：0886-****855）

（此件公开）