我院拟对预交金电子凭证管理平台项目进行市场信息调研,请符合条件的供应商在有效的公开征集时间内,****医院提供采购项目的相关信息,如:供应商名称及资质、产品介绍、报价单、售后服务等。本次是项目立项前的市场调研,****医院招标采购公告和采购文件为准。标书代写
一、 总体需求:
1. 建设医院预交金电子凭证管理平台。为更快捷、方便、安全的推进医疗预交金电子凭证管理改革需要,结合医院预交金管理要求,****医院的医疗预交金电子凭证管理平台,实现医院预交金电子凭证的制样、赋码、开具、送达等业务。通过先****医院预交金电子凭证在生成、传输、储存等过程中,始终保持真实、完整、唯一、安全、未被更改。
2. 建设医院预交金电子凭证存档系统。预交金电子凭证是XML文件格式,为让用户直观阅览,XML格式的展示时显示为PNG图片格式。传统的电子档案系统采用所见即所得的查看模式,打开XML文件及出现网页代码式的阅览;为满足预交金电子凭证的查阅、管理的需要,根据电子凭证的格式特殊性,定制开发预交金电子凭证存档系统,实现XML与PNG格式的自动转换,打开XML文件显示PNG图片模式,给用户提供直观展示服务。系统同时支持JPG、PDF等多种传统电子文件的存储、查阅等管理服务。
3. 实现单位通知渠道对接。凭证电子化的实现为凭证的通知提供了更多的途径,为满足多样化的电子凭证通知方式,前期医疗平台与HIS系统之间需建设接口,同时,需与“电子票夹(取票小程序)”打通信息传送渠道,以便及时传送、获取电子凭证通知信息。
二、 功能需求:
(一) 总体流程
医院电子凭证管理流程包括“六大环节”,分别为制样、赋码、开具、传输、入账、归档。
1. 制样:****医院****医院预交金电子凭证模板,描述电子凭证的数据要素及可视化样式,制作形成电子凭证模板文件的过程。
2. 赋码:****医院预交金电子凭证号唯一性的核心环节。由医院设定预交金电子凭证号的生成规则,系统生成电子凭证时,根据规则自动为每一笔电子凭证生成凭证号,确保数据唯一。
3. 开具:患者在办理预交金缴存、结算、退费时,由HIS系统调用预交金电子凭证管理平台生成电子凭证,电子凭证需包含用票单位数字签名,在开具时调用单位签名服务器,制作生成完整的电子凭证。
4. 传输:传输是将预交金电子凭证交付患者的过程。电子凭证信息通过电子票夹(取票小程序)、告知单等方式发送给患者,患者可通过小程序查看预交金电子凭证。
5. 归档:预****医院收费凭证,医院开具后,由医院与患者分别进行归档。
(二) 业务流程
1. 预交金缴存
流程说明:
1) 患者通过窗口、支付宝、微信等渠道办理入院手续,缴存预交金;
2) 收款人员每收到一笔预交金,通过HIS****医院预交金电子凭证管理平台请求生成预交金电子凭证;
3) 医院预交金电子凭证管理平台开具预交金凭证,返回预交金凭证信息给业务系统,可通过告知渠道通知患者,如:电子票夹(取票小程序)、收款凭条等方式;
4) 医院预交金电子凭证管理平台定时将预交金凭证信息(缴存记录明细)推送给电子票夹(取票小程序);
5) 患者可通过取票小程序查询到预交金凭证、预交金缴存记录明细数据。
6) 调试自助机接口,打印预交金收数据;后天开放权限,住院收费窗口保留打印预交金。
2. 预交金退费
流程说明:
1) 患者通过窗口,对已缴存的缴存预交金,进行整存整退模式原凭证请求诊前退款;
2) 医院收到预交金退款申请,通过HIS****医院预交金电子凭证管理平台发起冲红请求,预交金电子凭证管理平台校验预交金凭证是否支持冲红(已冲红或已结算的电子凭证不允许冲红),校验通过后生成预交金红票凭证(预交金退款以红票形式存储,生成负数金额的记录,红票票面备注内容记录原预交金凭证号),并变更原预交金凭证状态为已冲红;
3) 医院预交金电子凭证管理平台开具预交金红票凭证后,返回预交金红字凭证信息给HIS业务系统;可通过告知渠道通知患者,如:短信、微信/支付宝、退款凭条等方式。
4) 医院预交金电子凭证管理平台定时将原凭证状态已冲红状态及预交金红票凭证信息(退款记录明细)推送给电子票夹(取票小程序);
5) 患者可通过患者手机号登陆电子票夹查询到预交金红票凭证、原凭证已冲红状态记录。
3. 预交金结算
流程说明:
1) 患者只能通过窗口办理出院结算手续,医院收到患者出院申请,通过HIS业务系统办理结算,结算成功后,HIS****医院预交金电子凭证管理平台发起请求结算请求,预交金电子凭证管理平台校验预交金凭证是否为可结算(预交金红票凭证、已冲红及已结算的电子凭证不允许参与结算),校验通过后变更原预交金凭证状态为已结算;
2) 医院预交金电子凭证管理平台变更原预交金凭证状态为已结算后,返回预交金凭证已结算状态操作结果给HIS业务系统;
3) 医院预交金电子凭证管理平台定时将原凭证状态已结算状态变更推送给电子票夹(取票小程序);
4) 患者可通过患者手机号登陆电子票夹查询到原预交金凭证状态变更为已结算。
4. 预交金撤销结算
流程说明:
1) 患者结算数据发生错误时,支持通过窗口办理出院结算撤销手续,医院收到患者出院结算撤销申请时,HIS****医院预交金电子凭证管理平台发起请求结算撤销请求,预交金电子凭证管理平台校验预交金凭证是否为已结算,校验通过后变更原已结算的预交金凭证状态为未结算;
2) 医院预交金电子凭证管理平台变更原已结算预交金凭证状态为未结算后,返回预交金凭证未结算状态变更结果给HIS业务系统;
3) 医院预交金电子凭证管理平台定时将原凭证状态未结算状态变更信息推送给电子票夹(取票小程序);
4) 患者可通过患者手机号登陆电子票夹查询到原预交金凭证状态变更为未结算。
三、 接口开发及联调需求:
HIS业务系统接口:预交金绝大部分日常业务操作在采购人HIS业务系统中完成,所以预交金电子凭证的业务数据均来源于HIS业务系统的结算数据;预交金电子凭证管理平台需提供与HIS系统的数据交换接口,实现HIS缴费业务数据的自动传输、电子凭证的自动生成等。
四、 构建预交金电子凭证档案需求:
预交金电子凭证应是XML文件格式,为让患者直观阅览,XML格式的电子票据在展示时显示为PNG图片格式。传统的电子档案系统采用所见即所得的查看模式,打开XML文件及出现网页代码式的阅览;为适应财政电子票据的存档、查阅等相关要求,根据电子票据的格式特殊性,系统应实现XML与PNG格式的自动转换,打开XML文件显示PNG图片模式,给用户提供直观展示服务。系统功能包括:
1. 预交金电子凭证归档:对于接收到的电子票据,预交金电子凭证管理平台系统会按照日期、票据种类等条件进行自动归档。
2. 预交金电子凭证查看:对于已归档的预交金电子凭证,根据需要随时查看打印。
五、 系统性能需求:
1. 高效性:系统的响应时间迅速,必须保证系统使用的高效性,系统能够支持300并发用户数以上,系统的日签发能力 1000 张以上。
2. 可用性:系统所提供的各项功能必须可实现所要求的对应业务功能需要,并具有可恢复性操作的功能。
3. 简便可操作:系统界面简单美观,菜单按钮易辨认。
4. 开放性:系统应具有开放的数据结构设计,系统结构设计灵活、开放。对成果数据实行标准化管理,规范化存储,为相关业务应用提供扩展的可能,另一方面,数据库设计合理、规范。系统为其他软件开发提供开放的数据接口,满足数据的共享和交换要求。
5. 可靠性:系统必须正常稳定运行,保证所处理事务、数据的完整性。系统平均年故障时间少于5 天;具有较强的灾难恢复能力,平均故障修复时间少于24 小时。
6. 标准性:系统数据应标准化、规范化,按照分层数据,软件构件化实现。
7. 兼容性:系统提供其他系统能兼容的、完备的数据输入、输出接口。
8. 安全性:保证数据和系统的安全性。要有管理员身份认证机制、数据加密机制。
9. 可维护性:系统管理模块进行数据备份、日志等管理、维护。对系统所涉及到的各项应用及管理必须是可管理和维护的。
10. 可扩展性:考虑到系统建设是一个循序渐进、不断扩充的过程,系统要采用积木式结构,组件化设计,整体构架要考虑系统间的无缝连接,为今后系统扩展和集成留有扩充余量。
六、 部署需求:
采用独立部署模式(即在采购人单位独立部署预交金电子凭证管理平台,实现和HIS系统的业务对接)。
七、电子签名需求:
对于预交金电子凭证开具功能,承建商应按照电子数据签名的方式进行数据签名,确保数据安全。
八、 HIS系统接口开发及对接:
需按照预交金电子凭证管理平台提供的接口文档,对医院HIS系统进行相应的接口开发与对接改造,实现预交金结算数据与预交金电子凭证数据的自动、实时、准确传输,确保患者在缴费、退费及结算等环节能够生成并获取合规的预交金电子凭证,同时支持状态查询及异常处理机制。
九、供应商资格要求
满足《****政府采购法》第二十二条规定;
1. 具有独立承担民事责任的能力
2. 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
3. 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
4. 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
5. 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录
6. 法律、行政法规规定的其他条件
十、报名