蚌埠市生态环境局关于怀远县鸿禹农牧有限公司新建年出栏11000头生猪项目环境影响报告书审批意见的函（蚌环许〔2026〕52号）

怀****公司：
你单位报批的《怀****公司**年出栏11000头生猪项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》，项目代码：****）收悉。项目建设地点位于**省**市**县褚集镇项集村集东组。项目建设猪舍、综合用房、生活用房、冷库、固粪堆肥间、固液分离间等构筑物，购置全套自动养猪一体化、环保一体化、铲车、固液分离机及其他配套设施等，项目建成后可达年出栏11000头生猪。根据有关法律法规并结合环境影响技术评估意见和建设****小组意见，经研究，现提出审批意见如下：
一、在严格落实《报告书》及本批复提出的污染防治、生态环境保护和环境风险防范措施的前提下，项目建设的不利环境影响可以得到减缓和控制。在项目符合产业政策与产业发展规划、国土空间总体规划、区域土地利用等相关规划的前提下，我局原则同意《报告书》环境影响评价总体结论和拟采取的生态环境保护措施。你单位须按照《报告书》所列建设项目性质、规模、地点、环保对策措施及要求实施项目建设。
二、你单位应落实生态环境保护主体责任，并对《报告书》的内容和结论负责，重点做好以下工作：
（一）加强施工期环境管理。严格控制施工场地、施工机械和车辆运输扬尘等对环境的影响。严格落实《**省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案》《**省建筑工程施工和预拌混凝土生产扬尘污染防治标准》（试行）《施工场地颗粒物排放标准》等要求，做到工地围挡、物料堆放覆盖、出入车辆冲洗、路面硬化、土方开挖湿法作业、渣土车辆密闭运输“六个百分百”，防止扬尘对周围环境敏感目标的影响。严禁使用尾气排放不达标的施工机械和运输车辆。
（二）严格落实《报告书》中提出的各项大气污染防治措施，加强各类废气收集、处理系统的设备维护和管理，确保废气稳定达标排放。收集池、水解酸化池、固液分离间、固粪堆肥间废气经生物除臭塔处理后通过排气筒高空排放。各外排废气按《报告书》中所列的各项标准和要求限值执行，并按相应规定规范设置各排气筒。
加强生产管理，采取有效措施，严格控制各环节废气的有组织和无组织排放，确保各类污染物在厂区内和厂界监控点达标。按《报告书》要求设置500米环境防护距离，防护距离范围内不得规划、**居住、教育、医疗等环境敏感建筑物。其它各类防护距离要求请业主、当地政府和有关部门按国家卫生、安全、产业等主管部门相关规定予以落实。
（三）认真落实《报告书》中提出的废水污染防治措施。厂区排水实行“清污分流、雨污分流”，污水处理实行“分类收集、分质处理”。本项目猪粪及猪尿、猪舍清洗废水进入收集池，经固液分离后，汇同进入猪舍淋浴废水、车辆冲洗废水、废气处理设施排水、固粪渗滤液、生活污水、初期雨水等采取“水解酸化+黑膜厌氧发酵”处理工艺；废水处理后沼液经沼液贮存池贮存用于农田施肥，不外排。
（四）认真落实《报告书》中提出的土壤和地下水污染防治措施。按照源头防控、分区防治、污染监控、应急响应的原则进行地下水污染防治。猪舍、刮粪沟、化粪池、收集池、初期雨水池、黑膜沼气池、水解酸化池、沼液贮存池、固粪堆肥间、危废暂存间、污水管网及沼液输送管线等区域进行重点防渗，落实地下水与土壤监测计划，发生污染应立即采取补救措施，减少对水体和土壤的不利环境影响。
（五）选用低噪声设备，加强厂区绿化，采取消音、隔声、吸声、减振等措施进行噪声治理，确保厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准要求。
（六）按“**化、减量化、无害化”处置原则，落实固体废物的分类收集、处置和综合利用措施，强化全过程管理。项目产生的医疗废物等属于危险废物，须严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）等要求收集、贮存，并交有资质单位进行处置，规范转移，严格执行转移联单制度。猪粪、沼渣、病死猪、废包装材料废、脱硫剂等严格按照《报告书》等有关要求合理处置。高度重视各类固体废物的特性和相容性，避免不相容的固体废物混合产生不良后果。
（七）严格落实《报告书》中提出的各项环境风险防范、应急措施，重点做好污水处理设施、危废库等场所环境风险防范工作。厂区设置足够容积的初期雨水池，在厂区污水总排口及雨水排口设置切断装置，确保初期雨水、事故废水得到全部有效收集处理，防止事故情况下事故废水进入周边地表水体。项目污染防治设施须与主体工程一起按照安全生产要求设计，有效防范因污染物事故排放或安全生产事故可能引发的环境风险，确保周边环境安全。编制全厂环境污染事故应急预案，在项目投运前报生态环境部门备案，并在运行中全面落实；与园区构建应急联动响应机制，投入生产**行应急培训并开展事故模拟与应急演练检验，生产过程中定期组织应急演练和培训，杜绝和防范环境风险和事故排放。
（八）提高管理运营水平，加强非正常工况的环境保护工作，对非正常工况制定污染治理应急机制并落实相应的防治措施，制定完善的检维修操作规程，进一步降低开停车等非正常工况发生频次及污染物排放，杜绝非正常及事故排放。一旦出现事故或发现对周边环境产生不良影响，应立即采取包括停止生产在内的必要措施，及时清除污染，防止造成环境污染事故。
（九）全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，采用先进工艺技术和设备，使用高效清洁能源，落实清洁运输相关要求，加强生产和环境管理，提高**利用效率，减少污染物产生量和排放量，项目清洁生产指标应达到国内同行业先进水平。
（十）加强环境管理及监测。建立健全企业内部环境管理机制，制定完善的环保规章制度，建立完整的企业环境管理体系。加强日常运行和维护管理，确保各类污染物稳定达标排放、环境风险得到有效控制。强化污染源管理，制定自行监测方案，落实环境管理与监测计划，按规定开展自行监测和信息公开。
（十一）在项目施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台，加强宣传与沟通工作，及时解决公众担忧的环境问题，满足公众合理的环境诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。
三、项目建设单位必须认真落实排污许可管理规定，在实际排污行为发生之前，主动申请、变更排污许可证或填报排污登记表。
四、项目实施中应提高设计和管理水平，严格执行环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度。各项环境管理、污染防治、风险防范措施应一并落实。项目竣工后，你单位应当按照生态环境行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，经验收合格方可投入生产。
五、《报告书》经批准后，若建设项目的性质、规模、地点、拟采用的防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，应重新报批环境影响评价文件。建设项目环境影响报告书自批复之日起满5年，方开工建设的，其环境影响报告应当报我局重新审核。在项目建设、运行过程中产生其他不符合经审批的环评文件情形的，应依法办理相关手续。《报告书》经批准后，发布或修订的标准、规范和准入要求等对已经批准的建设项目有新要求的，按新要求执行。
六、以上意见和《报告书》中提出的污染防治措施和风险防范措施，你单位应在项目设计、建设、运营和管理中认真予以落实。请******分局负责项目“三同时”监督检查和日常环境监督管理工作，确保项目按《报告书》及批复要求设计、施工和投入生产。
（企业统一社会信用代码：****0321MAG11J8R6H）


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2026年6月2日

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