关于轮古油田轮古79区块注水扩建工程环境影响报告书的批复

中国石****公司****公司：

你公司《关于书>申请审批的请示》收悉。经研究，批复如下：

一、轮古油田轮古7、9区块注水扩建工程（以下简称“本工程”）位于**维吾尔自治区****县境内，中心地理坐标：东经84°04'12.635"，北纬41°26'23.826"。本工程建设性质为改扩建，建设内容为：1.主体工程：包括**注水井场7口，**输水干线11km，**注水支干线5.65km，单井注水管线9.35km；2.公辅工程：给排水、暖通、通信、自控等；3.环保工程：废气、废水、噪声治理、固体废物处置、环境风险防范和生态保护等；4.依托工程：轮南油田****处理站、****填埋场。本工程13.25km管沟位于国家二级公益林内。本工程总投资9651.76万元，其中环保投资180万元，占总投资的1.86%。

二、根据**省众联****公司编制的《轮古油田轮古7、9区块注水扩建工程环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、****评估中心《轮古油田轮古7、9区块注水扩建工程环境影响报告书的技术评估报告》（新环评估〔2025〕104号），本工程符合**“三线一单”生态环境分区管控要求，****油田“十四五”发展规划。在严格落实《报告书》提出的各项环保措施后，本工程所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行生态保护“三同时”制度，并重点做好以下工作：

（一）落实施工期各项生态环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，防止施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生不利影响，施工结束后及时恢复。

（二）强化生态保护措施。严格落实报告书提出的各项生态保护措施，优化施工组织，控制施工范围;合理选择管线走向，分层开挖、分层单侧堆放，施工土方全部用于管沟回填**整，定期洒水抑尘;井场地表进行砾石压盖；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”。运营期在管线上方设置标志；定时巡查管线等；设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌。退役期严格按照《陆上石油天然气开采业绿色矿山建设规范》等要求制定恢复治理方案；清空干净管线内物质应，并按要求进行吹扫，管线两端使用盲板封堵。

项目占地应依法办理审批建设、林地等征用手续，须并依据规定缴纳补偿费用，对占用土地进行生态恢复和补偿，相关手续未落实前不得开工建设。

（三）严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、车辆燃油废气管控，通过采取车辆减速、物料遮盖、洒水降尘、合理安排施工时间等方式有效抑制施工扬尘；使用低毒无害焊条。

（四）落实水污染防治措施。施工期生活污水集中收集后拉运至轮南采油气管理区公寓生活污水处理设施处理；试压水由管线排出由罐收集后循环使用，试压结束用于洒水抑尘。运营期井下作业废水不落地排入专用废水回收罐收集后，****油田****处理站处理；退役期管道清洗废水最终进入联合站处理。落实地下水污染防治措施，选择先进、成熟、可靠的工艺技术；防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏；持续对注水井口压力等指标进行监测；严格落实防渗措施；利用现有地下水观测设施，定期开展地下水水质监测。

（五）落实噪声防治措施。采用低噪声、低振动的机械设备，采取基础减振降噪等措施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类功能区噪声限值要求。

（六）加强固体废物分类管理。施工期焊接及吹扫废渣收****填埋场填埋处置；生活垃圾定点****填埋场填埋处置，不得随意倾倒、堆存。废润滑油、废防渗材料等危险废物委托具有该类危险废物运输及处理资质的单位转运处置。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)和《危险废物转移管理办法》等要求，将相关资料存档备查。

（七）加强环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；修订完善企业突发环境事件应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力；加强对管线、阀门等重点部位的检查，及时更换具有安全隐患的管线和设备，定期对集输管线、管材质量、阀门等进行巡检，消除泄露、爆管等隐患；严禁使用不合格产品；加强管线和警示标志管理。严格落实重点区域分区防渗措施，按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系，定期开展监测，对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。

（八）本工程位于塔里木河流域水土流失重点治理区，应严格执行《中华人民**国水土保持法》《中华人民**国防沙治沙法》及《关于加强沙区建设项目环境影响评价工作的通知》（新环环评发〔2020〕138号）等相关规定，落实《报告书》提出的各项水土保持措施，加强水土保持综合治理工作，减少水土流失。

（九）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理站场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南(试行)》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。

四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申领(变更)排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。

五、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

六、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

七、工程建成后3-5年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态、土壤及水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，落实《报告书》提出的各项“以新带老”整改措施，确保投运前完成各项整改措施，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

九、巴****生态环境局、巴****生态环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态****执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分送至巴****生态环境局、巴****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

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2025年5月26日