关于哈拉哈塘油田哈601井区2025年第一期产能建设项目环境影响报告书的批复

中国石****公司****公司：

你公司《关于申请审批的请示》收悉。经研究，批复如下：

****油田哈601井区2025年第一期产能建设项目（以下简称“本项目”）位于**维吾尔自治区**地区**市境内，中心地理坐标：东经83°13'48.827"，北纬41°14'33.223"。本项目建设性质为改扩建，建设内容为：1.主体工程：部署新钻井2口；**采油井场2座、集输管道2条；2.公辅工程包括：供配电、自控、通信、防腐、供热等工程；3.环保工程：废气、废水、噪声治理、固体废物处置、环境风险防范和生态保护、水土流失防治等；4.依托工程：哈拉哈塘****处理站、哈六联合站、****填埋场等。本项目总投资5942.34万元，环保投资约100万元，占总投资的1.68%。

二、根据**省众联****公司编制的《****油田哈601井区2025年第一期产能建设项目环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、****评估中心《****油田哈601井区2025年第一期产能建设项目环境影响报告书的技术评估报告》（新环评估〔2025〕108号），本项目符合**地区“三线一单”生态环境分区管控要求，****油田“十四五”规划及规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环保措施后，本项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运行和生态环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并重点做好以下工作：

（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期生态环境保护管理工作，防止施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生不利影响，施工结束后及时恢复。

（二）强化生态保护措施。严格控制施工范围;合理选择管线走向，管沟开挖土方分开、分层堆放、分层回填压，定期洒水抑尘；施工结束后，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”。退役期落实各项井场清理和生态恢复措施。

本项目应根据有关规定办理建设用地审批手续及征用手续，对占用土地进行生态恢复和补偿，相关手续未落实前不得开工建设。

（三）严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、车辆燃油废气、焊接烟气管控，通过采取车辆减速、物料完全遮盖、洒水降尘、合理安排施工时间等措施有效抑制施工扬尘。运营期油气开采与集输应采用密闭工艺；定期检查、检修管线、设备、阀门等，加强集输管道检修和维护，确保非甲烷总烃无组织排放厂界浓度满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB39728-2020)限值要求，硫化氢无组织排放厂界浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）相关标准要求，定期开展VOCs泄漏检测与修复，有效控制VOCs排放。

（四）严格落实水污染防治措施。施工期生活污水由**采油气管理区公寓生活污水处理装置处理；管线试压废水试压完成后用于洒水降尘不外排；酸化压裂废水由回收罐收集****油田****处理站处理，满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）相关指标后回注，不外排。运营期采出水进入哈六联合站处理，井下作业废液经回收罐收集后拉运至哈拉哈塘****处理站处理，满足《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）相关标准要求后回注，不外排。做好地下水污染防治，选择先进、成熟、可靠的工艺技术，防止和降低污染物跑、冒、滴、漏；定期开展管线、固井质量巡检；严格落实分区防渗措施，利用现有地下水监测井定期开展地下水水质监测。

（五）落实噪声防治措施。采用低噪声、低振动的机械设备，采取基础减振降噪、提高工艺过程自动化水平等措施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类功能区噪声限值要求。

（六）加强固体废物分类管理。施工期固体废物应优先回收综合利用，不可回收利用部分依托****填埋场处理，不得随意倾倒、堆存，膨润土钻井岩屑不得用于填充自然坑洼；聚磺钻井岩屑随泥固相拉运至哈拉哈塘****处理站处理；建筑垃圾、生活垃圾集中收集后清****填埋场填埋处置。废机油、烧碱包装袋、废防渗材料、落地油、等危险废物交具有相应危废处置资质和能力的单位处置；危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。

（七）加强环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；修订完善企业突发环境事件应急预案，将本项目环境风险纳入现有环境风险应急管理范围内，定期开展应急演练，提高应急处置能力；加强作业管理，遵守作业安全规定，按照技术规范和管理要求安装防喷器和控制装置，设置禁止烟火标识，选用防爆设备，井下作业带罐操作，避免安全及环境问题；加强对管线、阀门等重点部位的检查，及时更换具有安全隐患的管线和设备；配备必要安全、消防、检测设备设施并合理布置；加强对重点区域的防渗措施，按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系，定期开展监测，对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。

（八）本项目位于塔里木河流域水土流失重点治理区，应严格执行《中华人民**国水土保持法》等相关规定，落实《报告书》提出的各项措施，加强水土保持综合治理工作，减少水土流失。

（九）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理站场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南(试行)》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。

四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申领(变更)排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。

五、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

六、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

七、工程建成后3～5年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态、土壤及水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，落实《报告书》提出的各项“以新带老”整改措施，确保投运前完成各项整改措施，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

九、****环境局、****环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态****执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》****生态环境局、****环境局****分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

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2025年5月26日