关于阜康油田康探1区块二叠系上乌尔禾组砂砾岩油藏康探1断块开发试验方案环境影响报告书的批复

发布时间：2026-06-03

中国石****公司****公司：

你公司《关于审批环境影响报告书>的申请》收悉。经研究，批复如下：

一、**油田康探1区块二叠系上**组砂砾岩油藏康探1断块开发试验方案（以下简称“本项目”）位于**维吾尔自治区****市境内，中心地理坐标：东经88°28'52.1487"，北纬44°23'41.7550"。本项目建设性质为**，建设内容为：1.主体工程：共部署17口钻井（13口新钻井、利用4口老钻井）；**采油管线15.6km、单井注水管线3.7km；**康探001H拉油站撬装式污水处理系统1套；2.公辅工程：通信、防腐、自控、供配电、消防等；3.环保工程：废气、废水、噪声治理、固体废物处置、环境风险防范和生态保护等。4.依托工程：****、吉28原油脱水站等。本项目总投资39066万元，其中环保投资850.5万元，占总投资的2.17%。

二、根据**天地源环保****公司编制的《**油田康探1区块二叠系上**组砂砾岩油藏康探1断块开发试验方案环境影响报告书》（以下简称《报告书》）的评价结论、****评估中心《**油田康探1区块二叠系上**组砂砾岩油藏康探1断块开发试验方案环境影响报告书的技术评估报告》（新环评估〔2025〕103号），本项目符合**“三线一单”生态环境分区管控要求，符合**维吾尔自治区矿产**总体规划及其规划环评要求。在严格落实《报告书》提出的各项环保措施后，本项目所产生的不利环境影响可以得到缓解和控制，我厅同意按照《报告书》中所列建设项目的性质、规模、地点、工艺和拟采取的各项环境保护措施进行建设。

三、在项目建设、运行和环境管理中要认真落实《报告书》提出的各项环保要求，严格执行环境保护“三同时”制度，并重点做好以下工作：

（一）落实施工期各项环保措施。加强项目施工期环境保护管理工作，防止施工期废水、扬尘、固体废物和噪声对周围环境产生不利影响，施工结束后及时恢复。

（二）强化生态保护措施。从生态保护角度进一步优化施工组织，严格控制施工范围和作业带宽度;合理选择管线走向，土方分层开挖，单侧分层堆放；定期洒水抑尘，临时堆土必须进行拦挡;施工结束后，开挖土方分层循序回填压实，及时清理施工现场，进行场地平整，做到“工完、料净、场地清”。

项目占地应依法取得相关手续，对占用土地进行生态恢复和补偿，相关手续未落实前不得开工建设。

（三）严格落实废气污染防治措施。加强施工期施工扬尘、车辆燃油废气、焊接烟气管控，通过采取车辆减速、物料围挡、遮盖、洒水降尘、合理安排施工时间等方式有效抑制施工扬尘，使用无毒低尘焊条；使用合格燃油。运营期油气集输应采用密闭工艺，定期检查、检修管线、设备、阀门等，确保非甲烷总烃无组织排放厂界浓度满足《陆上石油天然气开采工业大气污染物排放标准》(GB39728-2020)限值要求，拉油站站场内罐区边界VOCs无组织排放应达到《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关限值。

（四）落实水污染防治措施。施工期钻井废水（分离的液相）排入泥浆不落地装置，实现循环利用；施工生产废水排入临时沉淀池进行预处理后综合利用，不外排；压裂返排液经回收罐收集后运至吉28脱水站处理达标后回用；管道试压废水用于场地周边洒水抑尘；生活污水拉运****处理厂处理。运营期井下作业废水经自带回收罐收集后，拉运至康探001H拉油站**污水处理系统处理达标后回注地层；采出水通过**污水处理系统处理，水质符合《碎屑岩油藏注水水质指标技术要求及分析方法》（SY/T5329-2022）标准后回注。做好地下水污染防治，选择先进、成熟、可靠的工艺技术；防止和降低污染物的跑、冒、滴、漏；严格落实防渗措施，各井场井口区域、康探001H拉油站污水罐区、污水系统处理区、原油装卸区、生产装置区及附属管道均采取重点防渗；按照相关标准建立地下水环境监控体系，定期开展地下水水质监测。

（五）落实噪声防治措施。采用低噪声、低振动的机械设备，采取基础减振降噪等措施后，厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类功能区噪声限值要求。

（六）加强固体废物分类管理。施工期产生的固体废物应优先回收综合利用，不能回收利用的按照相关要求分类处置，不得随意倾倒、堆存；生活垃圾集中收集，统一拉运至吉****填埋场进行填埋处理。运营期含油污泥、落地油及废机油等危险废物规范集中收集暂存后委托****处置。危险废物的收集、贮存、运输须符合《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2023)、《危险废物收集贮存运输技术规范》(HJ2025-2012)和《危险废物转移管理办法》等要求，同时将相关资料存档备查。

（七）加强环境风险防范。严格落实《报告书》提出的各项环境风险防范措施。建立健全环境风险管理制度，制定完善的岗位责任制；修订完善企业突发环境事件应急预案，将本项目****油田准东采油管理区突发环境事件应急预案中，定期开展应急演练，提高应急处置能力；加强作业管理，建立施工质量保证体系，遵守作业安全规定，安装防喷器、截断阀控制装置，设置禁止烟火标识，选用防爆设备，避免安全及环境问题；加强对管线、阀门等重点部位的检查，及时更换具有安全隐患的管线和设备；配备必要安全、消防、检测设备设施并合理布置；加强对重点区域的防渗措施，按照标准建立地下水、土壤环境监测监控体系，定期开展监测，对地下水和土壤环境污染隐患做到及早发现、及时处理。

（八）本项目位于**北坡诸小河流域水土保持重点治理区，应严格执行《中华人民**国水土保持法》等相关规定，落实《报告书》提出的各项措施，加强水土保持综合治理工作，减少水土流失和土地沙化。

（九）项目服役期满后，应拆除地面设施、清理站场、采取安全措施处置报废管线。严格按照《废弃井封井回填技术指南(试行)》（环办土壤函〔2020〕72号）要求进行施工作业，采用不同的固井、封井方式，确保固井、封井措施的有效性，防范次生风险和防止污染。

四、工程运营排放污染物前，要按照有关规定申领(变更)排污许可证，在排污许可证中载明经批准的《报告书》中各项环境保护措施、污染物排放清单等的执行情况及其他有关内容，并严格按证排污。

五、开展工程环境监理。在施工招标文件、施工合同和工程监理合同文件中明确环保条款和责任。编制和报备施工期环境监理实施方案，定期提交监理报告，并将环境监理情况纳入项目竣工环保验收范围。

六、在工程施工和运营过程中，应建立畅通的公众参与平台及时解决公众提出的环境问题，满足公众合理的环保诉求。定期发布企业环境信息，并主动接受社会监督。

七、工程建成后3-5年内，须开展环境影响后评价，重点关注工程建设的生态、土壤及水环境影响，根据后评价结果，及时补充完善相关环保措施。

八、你公司应严格落实生态环境保护主体责任，建立内部生态环境管理体系，明确机构、人员职责和制度，加强生态环境管理，落实《报告书》提出的各项“以新带老”整改措施，确保投运前完成各项整改措施，推动各项生态环境保护措施落实。项目建设必须严格执行配套的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的环境保护“三同时”制度。项目建成后须按规定开展竣工环境保护验收，验收合格后，方可正式投入运行。如项目发生重大变动，环评文件须报有审批权的生态环境部门重新审批。自环评文件批准之日起满5年，工程方决定开工建设，环评文件应当报我厅重新审核。

九、****生态环境局、****生态环境局****分局要切实承担事中事后监管主要责任，履行属地监管职责，按照《关于进一步完善建设项目环境保护“三同时”及竣工环境保护自主验收监管工作机制的意见》(环执法〔2021〕70号)要求，加强对该项目环境保护“三同时”及自主验收监管。自治区生态****执法局要加强对“三同时”及自主验收工作的监督指导。

十、你公司应在收到本批复后20个工作日内，将批准后的《报告书》分送****生态环境局、****生态环境局****分局，并按规定接受各级生态环境主管部门的监督检查。

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2025年5月28日