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你公司提交的关于申请审批《马塘镇热水村盘****基地建设项目洪水影响评价报告》及河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)行政许可相关材料已收悉。我局依法组织专家对项目洪水影响评价报告进行审查,并开展现场核查,审查程序合规,申请事项符合法定条件。
根据《中华人民**国行政许可法》第三十八条第一款,《中华人民**国水法》第十九条、第三十八条第一款,《中华人民**国防洪法》第二十七条第一款,《中华人民**国河道管理条例》第十一条第一款、《水行政许可实施办法》第三十二条第一款、《**州河道管理条例》第二十七条等有关规定,结合《马塘镇热水村盘****基地建设项目洪水影响评价报告》评价结论和专家审查意见,经我局研究,准予马塘镇热水村盘****基地建设项目河道范围内有关活动(不含河道采砂)行政许可。
你公司在项目建设、运营管理中应严格按照洪水影响评价报告及专家评审意见抓好落实,严格遵守河道管理、防洪安全、水生态保护相关规定。
本行政许可决定有效期限为三年,自签发之日起计算。如需延续,建设单位应在有效期届满前30日内书面报我局审核同意。项目建设、运营过程中建设方案、涉河布局、建设规模等有较大变更的,应按规定重新办理许可手续。
附件
一、项目基本情况
(一)项目建设单位:****
(二)项目名称:马塘镇热水村盘****基地建设项目
(三)建设地点:**市马塘镇热水村**河河段,评价河段总长约2534m,上游断面位于马塘镇白支革村(东经104°02'38.8",北纬23°32'11.9"),下游断面位于热水村(东经104°03'43.3",北纬23°31'21.8")。
(四)主要建设内容:项目属于河道管理范围内文旅涉水建设项目,主要建设内容为上游漂流滑梯、上游码头、下游码头及配套安全、休闲服务设施,配套开展局部河道清理、岸线规整等工作。项目总投资109.90万元,资金来源为企业自筹,项目运营时段为每年枯水期11月至次年4月,汛期停止运营。
二、洪水影响综合评价结论
基本同意《马塘镇热水村盘****基地建设项目洪水影响评价报告》综合评价结论,具体如下:
(一)规划符合性。本项目为乡村文旅配套建设项目,契合区域乡村**、农文旅融合发展及河道生态保护相关规划,项目建设不改变河道原有功能,与**河河段治理、水**利用规划相符合。
(二)防洪标准符合性。本项目防洪标准采用20年一遇,符合《防洪标准》(GB50201-2014)规范要求,项目防洪设防标准得当,可满足项目自身及河段防洪安全要求。
(三)河势及行洪影响。项目上游滑梯扶手占用少量河道过水面积,阻水比2.3%,对河道整体行洪能力影响轻微;项目建设仅使局部河段平均流速小幅增大0.04m/s,不会改变河道原有走向、整体河势稳定,无河道变形、局部冲刷加剧等不利影响。
(四)对现有水利设施及防汛影响。项目建设未占用河道防汛抢险通道、未占用涉水水利工程设施,不影响河段日常防汛巡查、抢险通行,对区域防汛抢险工作无不利影响。
(五)对第三人合法水事权益影响。经核查,项目建设及运营不会对周边农户取水、用水、排涝等合法水事权益造成不利影响,无涉水矛盾纠纷隐患。
三、整改及防治补救措施要求
严格落实评价报告及专家评审意见提出的各项补救、整改措施,切实消除项目轻微阻水影响,防范涉水安全风险:
(一)落实行洪优化工程措施。针对上游滑梯扶手轻微阻水问题,优化设施结构、调整布设方式,最大限度降低阻水、壅水影响,确保河道行洪畅通,整改完成后报我局核查备案。
(二)规范施工建设管理。项目涉河施工全部安排在枯水期实施,严禁汛期施工;施工弃渣、物料严禁堆放、倾倒于河道范围内,施工临时设施汛期前必须全部拆除清理,彻底恢复河道原貌。施工期间同步做好河道保洁、水土保持及生态保护工作。
(三)健全安全度汛机制。编制完善项目安全度汛方案、超标准洪水应急预案,明确人员转移、物资撤离、应急处置流程,落实防汛物资和值守人员,按规定完成备案。汛期严格执行停运制度,常态化开展河道及涉河设施隐患排查。
(四)常态化开展河道管护。项目运营期间定期开展河段漂浮物清理、河道保洁及岸线管护工作,规范游客涉水行为,严禁破坏河道生态、污染水体,持续维护河段水生态及行洪安全。
四、有关管理要求
(一)项目建设、运营全过程须严格按照本许可决定及洪水影响评价报告、专家评审意见执行,项目涉河建设内容、设施布局、运营方式如需变更,须书面报我局审核同意,未经许可不得擅自变更。
(二)项目建设、运营过程中如对第三方合法水事权益造成影响,由你公司全权负责协调处理,并承担相应责任。
(三)项目建设完工后,须及时组织竣工验收,验收时主动通知我局参与,竣工验收完成后6个月内按要求报送完整竣工资料备案。
****公司须自觉接受水行政主管部门的日常监督检查,严格落实各项河道管护、防洪安全、生态保护要求。
(五)本许可仅为河道范围内有关活动水行政许可,不替代安全生产、应急管理、生态环境等其他法定审批手续,****公司自行依法完善。
五、救济途径
如你公司对本行政许可决定不服,可自收到本决定书之日起60****政府****水务局申请行政复议,也可自收到本决定书之日起6****法院提起行政诉讼。复议、诉讼期间,本行政许可决定不停止执行。