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2026年淮安市淮安区高标准农田建设项目监理8标（二次）招标公告

公告-重新招标

江苏 -淮安

发布时间： 2026年06月04日

标书代写官方

摘要信息

招标单位

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招标估价

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投标截止时间

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高标准农田建设监理公告

招标详情

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2026年**市**区高标准农田建设项目监理8标（二次）招标公告

一、招标条件

本招标项目**市**区2026年高标准农田建****农业农村局以《关于**市**区2026年高标准农田建设项目初步设计的批复》淮农发[2026]1号、《关于2026年度中央财政补助资金支持的高标准农田建设项目初步设计的批复》淮农发[2026]16号批准建设，建设资金来自财政资金，招标人为****、淮****人民政府、******办事处，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标。

二、工程概况与招标范围

2.1 工程概况：本次项目为2026年**市**区高标准农田建设项目工程建设监理，项目位于**区境内，主要涉及淮****农场、****办事处、漕运镇、石塘镇、**镇、朱桥镇、施河镇、车桥镇、博里镇、流均镇、**镇、苏嘴镇、钦工镇、****办事处、顺河镇等。

2.2 建设规模：2026年度**市**区高标准农田建设项目勘察设计项目总投资额约为人民币24000万元，总建设规模约10万亩。主要建设内容：排灌站、防渗渠道、田间道路、渠系建筑物等所有土建工程及施工合同中明确的范围及工程变更等内容。

2.3 服务期限：监理服务期包括开工准备阶段、施工阶段、缺陷责任阶段。其中施工阶段监理服务期与施工工期同步（计划施工工期300日历天），缺陷责任阶段监理服务期（即保修期）为自工程竣工验收合格后12个月。

2.4 招标范围：主要为**市**区2026年高标准农田建设项目监理。本次监理招标共分9个标段：

本标段为：2026年**市**区高标准农田建设项目监理8标，主要涉及项目地点钦工镇（钦工镇后营村、大董庄村）、****办事处****种场、朱黄村、谢荡村），总投资2491.0万元；

2.5质量目标：合格，符合监理规范要求。

2.6项目招标控制价：监理8标段为人民币44.0万元。

注：已在本项目其他标段中标的投标人，不得参与本标段投标（出现并列第一名情况的由评委现场抽签确定）。

三、投标人资格要求

3.1投标人具有独立订立合同的能力；

3.2投标人资质要求：须具备工程监理综合资质或水利水电工程监理乙级及以上资质或水利工程施工监理乙级及以上资质；

3.3拟派总监理工程师的要求：总监1名，须具有国家注册监理工程师（水利水电工程）证书或水利工程建设监理工程师资格证书，证书上的单位名称须与本次投标单位名称一致，且拟派总监理工程师还须满足下列条件：

（1）必须为本单位正式在职职工；

（2）不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业；

（3）具备水利工程类高级专业技术职称（职称以省部级及以上人力**社会保障行政部门核准备****委员会评审的为准）；

（4）投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一：

①项目总监无在监工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；标书代写

②项目总监虽有在监工程，但符合以下情形之一的，经该在监工程发包人同意，并完善有关手续后，可以参加本项目的投标（提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在监工程的承诺书，时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）；标书代写

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成；

（b****泵站机组启动、河道通水）验收；

（c）通过合同完工验收；

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认；

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）；

备注：拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目总监视为有在监工程。标书代写

（5）无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

3.4企业未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3.5企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；

3.6对本工程不转包、违法分包承诺；

3.7投标文件中的重要内容没有失实或弄虚作假；

3.8中标后总监理工程师需到岗履职，投标单位需提供承诺书；

3.9企业委托代理人（如有）必须是本单位的正式员工，提供授权委托人身份证、授权委托书、有效的劳动合同及2025年12月1日以来任意1个月在本单位缴纳养老保险证明。

法定代表人签署文件的，授权委托人不作要求（法定代表人签署文件的，法定代表人及委托代理人的劳动合同和保险均不作要求）。

3.10投标人不得有招标文件第二章投标人须知第1.4.3项规定的情形。

3.11本次招标不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审，资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。

四、招标文件的获取

4.1请拟投标单位于2026年6月4日至2026年6月29日登录**市公共**交易网，在网站首页右侧点击“投标人”→使用CA锁登录系统，点击“交易乙方”→点击“招标公告”→点击“农田土地”→找到所投项目→点击“下载文件”。

注：拟投标单位须办理**市公共**交易网电子CA证书及电子签章后方可参加网上投标，CA办理程序及资料详见：**市公共**交易网。（CA证书办理点：①**市**路16****交易中心二楼大厅；CFCA认证联系人：孙丹丹，联系电话：189****0775；**数科CA（原国信CA）联系人：何银平，联系电话：189****7879；网上操作如遇技术问题，电话：****503300。电子标服务

4.2投标工具使用费100元及手续费5元。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年6月30日09时30分，投标人应在截止时间前通过**市公共**交易网“电子招标投标交易平台”递交。

5.2开标地点：****交易中心开标三室（**市**路16号）。本项目采用远程不见面交易模式，“不见面交易”活动当日，投标人不必抵达现场，仅需在任意地点通过登录“工程大厅”观看项目的活动组织，相关要求和说明详见招标文件。

5.3逾期上传或者未上传至指定平台的投标文件，招标人不予受理。

六、发布公告的媒介

本次招标公告在**市公共**交易网上发布。

七、评标办法：本次评标采用综合评估法。

评审因素	评审标准	分值
投标报价（54分）	本次项目招标控制价：监理8标段为人民币44.0万元；投标人报价超过招标控制价的作无效标处理。报价得分计算公式如下：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，最高投标限价为B，则：评标基准价=A×Q1+B×Q2。Q2=1-Q1，Q1的取值范围为10%、15%、20%；Q1值在开标前由招标人代表在电子平台系统中随机抽取确定。注：1.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的两个最高价和两个最低价。 2.评标委员会在评标报告签字后，上述评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。	54分
投标报价（54分）	投标报价等于评标基准价的得满分54分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价的1%扣0.2分，投标报价每低于评标基准价的1%扣0.1分，偏离不足1%的，用插入法计算，结果保留2位小数。
项目监理机构（10分）	总监理工程师：自2023年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），承担过单项合同投资额：1950万元及以上的高标准农田类监理项目（如高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等，以上项目包括、改建、扩建、改造等），得2分。【业绩证明材料须提供：中标通知书（或直接发包登记表）、监理合同、**委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可】。原件扫描件上传电子投标文件。总监理工程师业绩不是投标人承担的项目，不予认可。	2分
项目监理机构（10分）	1.配备农田水利专业监理工程师1名（4分） ①具有监理工程师资格，注册专业为水利水电工程或水利工程的得2分，本项最高得2分，未提供不得分。 ②具有水利工程类高级及以上职称的得2分，本项最高得2分，未提供不得分。 2.配备专职安全监理员1名（2分）具有水利工程建设监理人员安全生产培训证书或国家注册安全工程师注册证书的得2分，本项最高得2分，未提供不得分。 3.配备监理员1名（2分）具备水利工程监理员培训合格证书或水利工程专业监理工程师的得2分，本项最高得2分，未提供不得分。注：提供上述人员有效的注册证书、职称证书、培训合格证书、身份证，有效的劳动合同及2025年12月1日以来任意1个月在本单位缴纳养老保险证明等，超过法定缴纳养老保险年龄的项目监理机构成员必须提供劳动合同及退休证书，原件扫描件上传至电子投标文件，项目监理机构提供的人员不得重复，也不得重复计分。职称以省部级及以上人力社会保障行政部门核准备**委员会评审的为准。	8分
企业业绩（8分）	企业自2023年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准），承担过单项合同投资额：1950万元及以上的高标准农田类监理项目（如高标准农田建设项目、灌区建设项目、小型农田水利建设项目、土地综合整治项目、农业综合开发土地治理项目等，以上项目包括、改建、扩建、改造等），每增加1个得2分；最多得8分。【业绩证明材料须提供：中标通知书（或直接发包登记表）、监理合同、**委员会出具的竣工或完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证明），三者缺一不可】。原件扫描件上传至电子投标文件。投标人与项目总监理工程师业绩如为同一个项目，不重复计分，优先计算项目经理业绩得分。	8分
监理方案（28分）	（1）监理方案内容齐全、结构完整、重点突出、符合规范、针对性强	3分
	（2）质量控制方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（3）进度控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（4）投资控制管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（5）合同与信息管理方案措施针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（6）施工现场组织协调方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（7）安全生产和文明施工控制方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（8）缺陷责任阶段监理方案针对性强、要点明确、措施得当	3分
	（9）针对本项目特点、难点和重点制定的措施针对性强，提出的合理化建议具体可行	4分
	注：方案评审时根据投标文件打分，但得分不低于该项满分值的70%（若该项出现重大偏差、缺项漏项，则该项不得分），取技术评委的平均得分。