南宁市供水管网漏损治理示范区工程招标文件澄清更正公告（一）

序号

澄清事项（条款）

原招标文件内容

澄清修改后招标文件内容

1

第一章招标公告2.项目概况与招标范围

建设规模：对**市漏损率高、量大的 5#、7#一级供水分区的市政漏损管网、供水管网分区计量、供水管网智能化进行改造。(1)市政管网漏损改造：对八尺江路(**路一蒲津路)、蒲津路(八尺江路一**三街)、汉林街(** 三街一八鲤路)(含胜利街)、那元路(八鲤路一那美加压站)、**路(古榕路一蒲津路)、银沙大道(金象路一五象大道)等现状高漏损及故障率管道进行改造，改造DN150—DN1000供水管约7.3公里；(2)供水管网分区计量：**25个DN150—DN1000二级分区流量计、18个DN100—DN300 DMA分区监控总表；(3)供水管网智能化改造：**52个管网无线远程压力表、20个管网水质在线监测仪、100个管网漏损噪声监测仪、25个智能取水栓。（详见工程量清单

及施工图纸）。

建设规模：对**市漏损率高、量大的 5#、7#一级供水分区的市政漏损管网、供水管网分区计量、供水管网智能化进行改造。(1)市政管网漏损改造：对八尺江路(**路一蒲津路)、蒲津路(八尺江路一**三街)、汉林街(** 三街一八鲤路)(含胜利街)、那元路(八鲤路一那美加压站)、**路(古榕路一蒲津路)、银沙大道(金象路一五象大道)等现状高漏损及故障率管道进行改造，改造DN150—DN1000供水管约7.3公里；(2)供水管网分区计量：**25个DN150—DN1000二级分区流量计、18个DN100—DN300 DMA分区监控总表；(3)供水管网智能化改造：**52个管网无线远程压力表、20个管网水质在线监测仪、100个管网漏损噪声监测仪、25个智能取水栓。本项目管网改造中涉及最大的管材管径为DN1000（详见工程量清单及施工

图纸）。

2

第一章招标公告3.招标人资格要求

3.5****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定， 投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、 拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

3.5****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定， 投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、 拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

3

第一章招标公告7.预付款和进度款支付方式

预付款支付比例或金额：合同价款扣除发包人材料设备价款、专业工程暂估价、暂列金额后的 10%【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的 10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】

预付款支付比例或金额：合同总价（扣除暂列金额）的10% 【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的 10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】

4

第二章投标人须知前附表1.2.1资金来源

国有资金,2

国有资金,业主自筹

5

第二章投标人须知前附表1.4.1资质条件、能力、诚信要求

（4）诚信要求：

①****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

（4）诚信要求：

①****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

6

第二章投标人须知前附表1.4 .2是否接受联合体投标

√接受

联合体投标的，应满足下列要求：

（1）1+1+N 模式：......。

（2）1+N 模式：.......。

（备注：......联合体的诚信综合评

价分按联合体牵头人的企业认定。 3、/）

√接受

联合体投标的，应满足下列要求：

联合体宜按项目情况采取以下两种模式之一：

（1）1+1+N 模式：......。

（2）1+N 模式：.......。

（备注：......联合体的诚信综合评

价分按联合体牵头人的企业认定。 3、/）

7

第二章投标人须知前附表1.11分 包

√允许，分包内容要求：

必须经发包人批准同意，而且是非基础、非主体结构及非关键性工作的专

业工程。

√允许，分包内容要求：

部分非主体、非关键性工作，且必须经发包人批准同意。

8

第二章 投标人须知投标人前附表3.1.1构成投标文件的材料

（8）项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符；标书代写

（8）项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符；标书代写

9

第二章 投标人须知投标人前附表

备注：3.招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件之一：（1）......并提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料；（2）......持证人员在职的，应附现任职单位为其缴纳的近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件。标书代写

备注：3.招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件之一：（1）......并提供近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料；（2）......持证人员在职的，应附现任职单位为其缴纳的近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件。标书代写

10

第二章投标人须知正文1.4 投标人资格要求

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

.......

（14）投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

.......

（14）投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）中列入失信被执行人名单；（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

11

第二章投标人须知正文6.1 评标委员会

6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：

......

（5）评标时期在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列为失信被执行人的人员。

6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：

......

（5）评标时期在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）中被列为失信被执行人的人员。

12

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（一）企业基本情况

（2）考核期内完成过类似工程项目的一个得 10 分，此项满分 10分。（考核期内完成过类似工程指：2023 年 1 月以来完成过单项合同造价在 3000 万元以上（含 3000万元）的市政公用工程施工项目。）（业绩时间以竣工验收证书日期为准，联合体时任一成员的业绩可认同为联合体业绩；业绩信息以“桂建云”为准。）

（2）考核期内（2023年1月至投标截止日期止）完成过类似工程项目的一个得 10 分，此项满分 10分。标书代写

类似工程项目指：单项合同金额在 3000 万元以上（含 3000 万元）的市政公用工程施工项目。

（业绩时间以竣工验收证书日期为准，联合体时任一成员的业绩可认同为联合体业绩；业绩信息以“桂建云”为准。）

13

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（项目经理情况)

项目经理注册资格：......

注：未提供投标人为项目经理缴纳近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

项目经理注册资格：......

注：未提供投标人为项目经理缴纳近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

14

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（技术负责人情况)

拟投入项目技术负责人具备.......。

注：未提供投标人为技术负责人缴纳近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

拟投入项目技术负责人具备.......。

注：未提供投标人为技术负责人缴纳近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

15

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（五）拟投入本工程管理人员情况

满足施工需要人员配置：拟投入本工程的施工员、质量员、安全员、材料员全部必需持证上岗，安全员必须具有安全考核合格证且在有效期内，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定。并按以下标准评分：

优（15 分）：拟投入的主要管理人员 15 人及以上【包含至少安全员 3 人（安全员中需包含 1 名机械类专职安全生产管理人员）、施工员 1 人、质量员 1 人、材料员 1人】，且拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀。

良（12 分）：拟投入的主要管理人员 12 人及以上【包含至少安全员 3 人（安全员中需包含 1 名机械类专职安全生产管理人员）、施工员 1 人、质量员 1 人、材料员 1 人】，且拟投入本工程主要管理人能满足施工需要，人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（9 分）：拟投入的主要管理人员 9 人及以上【包含至少安全员 3人（安全员中需包含 1 名机械类专职安全生产管理人员）、施工员 1人、质量员 1 人、材料员 1 人】，且投入本工程主要管理人员基本满足施工需要，人员搭配基本合理，管理人员配备齐全。

一般（6 分）：拟投入的主要管理人员 7 人及以上【包含至少配备的安全员 3 人（安全员中需包含 1 名机械类专职安全生产管理人员）、施工员 1 人、质量员 1 人、材料员1 人】，且投入本工程主要管理人员勉强满足施工需要，组织结构简单，管理人员配备勉强满足。

差（3 分）: 拟投入的主要管理人员 5 人及以下（不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），或不满足至少 1 名施工员、1 名质量员、1 名材料员的。

备注：提供近 1 个月（2026 年 5月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

满足施工需要人员配置：拟投入本工程的施工员、质量员、材料员、安全员全部必需持证上岗（拟投入本工程的施工员、质量员、材料员应具有相应的施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定），按以下标准计分：

优（15 分）：拟投入安全员3人及以上（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员4人及以上，质量员2人及以上，材料员具有2人及以上；拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀。

良（12分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员 3人，质量员2人，材料员2人；拟投入本工程主要管理人员满足施工需要。人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（9分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员2人，质量员2人，材料员1人；投入本工程主要管理人员满足施工需要，管理人员配备齐全。

一般（6 分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员2人，质量员1人，材料员1人；投入本工程主要管理人员较难满足施工需要，管理人员配备一般。

差（3分）：投入安全员3人（其中包含 1 名机械类专职安全生产管理人员），施工员 1人，质量员1人，材料员 1 人；管理人员配备不充足。

备注：提供近 1 个月（2026 年 4月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

16

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（七）企业财务状况

2022 年至 2024 年（同“投标人须知前附表”3.1.4 要求）净资产（按总资产与总负债之差计算）情况，净资产（按总资产与总负债之差计算）为正值的每年得 3.5 分，三年全为正值的，得满分 10 分，该项满分 10 分。

2022 年至 2024 年（同“投标人须知前附表”3.1.4 要求）净资产（按总资产与总负债之差计算）情况，净资产（按总资产与总负债之差计算）为正值的每年得 3.5 分，三年全为正值的，得满分 10 分，该项满分 10 分。【备注：新成立不足三年的企业，提供自取得营业执照年份起净资产（按总资产与总负债之差计算）为正值的，得 10 分。联合体的企业财务状况评分按联合体牵头人的企业财务状况认定。】

17

第三章评标办法2.2.2（1）技术标评分标准项目管理机构(明标) 其他主要人员

拟派任项目经理（或注册建造师）必须与资格审查合格通过的项目经理（或注册建造师）在名称、专业、资格等级等方面一致得 10 分，该项满分 10 分。

注：未提供投标人为项目经理缴纳近 1 个月（2026 年 5 月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的不予计分；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

拟派任项目经理（或注册建造师）必须与资格审查合格通过的项目经理（或注册建造师）在名称、专业、资格等级等方面一致。

项目经理注册资格：（1）项目经理注册资格：具备市政公用工程专业一级注册建造师及具备有效的安全生产考核合格证书（B 类）的得 5 分，该项满分 5 分。（2）项目经理职称：具备工程类专业中级技术职称的得 2分，具备工程类专业高级以上（含本级）技术职称的得 5 分，该项满分 5 分。

注：未提供投标人为项目经理缴纳近 1 个月（2026 年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的不予计分；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

18

第三章评标办法2.2.2（1）技术标评分标准项目管理机构(明标) 其他主要人员

基本要求：人员齐备、专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定）

并按以下标准评分：

优（10 分）：拟投入的主要管理人员15人及以上【包含至少安全员3人（安全员中需包含1名机械类专职安全生产管理人员）、施工员1人、质量员1人、材料员1人】，且拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀；

良（8 分）：拟投入的主要管理人员12人及以上【包含至少安全员3人（安全员中需包含1名机械类专职安全生产管理人员）、施工员1人、质量员1人、材料员1人】，且拟投入本工程主要管理人能满足施工需要，人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（6分）：拟投入的主要管理人员9人及以上【包含至少安全员3人（安全员中需包含1名机械类专职安全生产管理人员）、施工员1人、质量员1人、材料员1人】，且投入本工程主要管理人员基本满足施工需要，人员搭配基本合理，管理人员配备齐全。

一般（4 分）：拟投入的主要管理人员7人及以上【包含至少配备的安全员3人（安全员中需包含1名机械类专职安全生产管理人员）、施工员1人、质量员1人、材料员1人】，且投入本工程主要管理人员勉强满足施工需要，组织结构简单，管理人员配备勉强满足。

差（2 分）: 拟投入的主要管理人员5人及以下（不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），或不满足至少1名施工员、1名质量员、1名材料员的。

备注：提供近1 个月（2026 年5月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

基本要求：人员齐备、专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定）并按以下标准评分（注：如该项基本要求不满足，则技术标评审不合格）：

优（10 分）：拟投入安全员3人及以上（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员4人及以上，质量员2人及以上，材料员具有2人及以上；拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀。

良（8分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员3人，质量员2人，材料员2人；拟投入本工程主要管理人员满足施工需要。人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（6分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员2人，质量员2人，材料员1人；投入本工程主要管理人员满足施工需要，管理人员配备齐全。

一般（4 分）：拟投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员2人，质量员1人，材料员1人；投入本工程主要管理人员较难满足施工需要，管理人员配备一般。

差（2分）：投入安全员3人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员1人，质量员1人，材料员1人；管理人员配备不充足。

备注：提供近1 个月（2026 年4月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

19

第三章评标办法2.2.2（1）技术标评分标准项目施工的技术组织措施（确保文明施工的技术组织措施

）

针对本工程项目特点，应有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

优（5分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并完全符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施周全、具体、有效，有具体实现现场文明施工目标的承诺。

良（4分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施有效。

中（3分）：有现场文明施工、环境保护措施，措施内容基本达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并基本符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。

一般（2分）：有现场文明施工、环境保护措施，措施内容但未达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，勉强符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。

差（1分）：措施不完整，不合理，不能满足施工要求。

针对本工程项目特点，应有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容应达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求。各项措施周全、具体、有效。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

优（5分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并完全符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施周全、具体、有效，有具体实现现场文明施工目标的承诺。

良（4分）：针对本工程项目特点，有现场文明施工、环境保护措施，且措施内容达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求， 各项措施合理。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

中（3分）：有现场文明施工、环境保护措施，措施内容基本达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准并基本符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施一般。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

一般（2分）：有现场文明施工、环境保护措施，措施内容但未达到《建筑施工安全生产检查标准》（JGJ59-2011）合格标准，勉强符合《**壮族自治区建筑工程文明施工导则》要求，各项措施较差。有具体实现现场文明施工目标的承诺。

差（1分）：措施不完整，不合理，不能满足施工要求，各项措施不合理。无具体实现现场文明施工目标的承诺。

20

第四章合同条款及格式的第三部分 专用合同条款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：合同价款扣除发包人材料设备价款、专业工程暂估价、暂列金额后的10% 。

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：合同总价（扣除暂列金额）的10% 。