****:激活政府购买服务新效能
本报讯 记者张明柳报道 今年以来,****财政局坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,****政府购买服务专项整治行动为抓手,紧紧围绕“买什么、怎么买、买得好”三大核心环节精准发力、系统施策,着力破解购买主体边界模糊、流程不规范、管理不到位、质效不突出等堵点难点问题。
科学界****政府购买服务的前提。****财政局****政府购买服务范围管控体系,****政府购买****政府购买服务负面清单,加大政策解读与业务指导力度,形成“正面引导+负面禁止”的双向约束机制。****政府法定职责范围、适宜通过市场化方式提供的公共服务事项,全面纳入指导性目录实施正面清单管理,凡列入目录且已足额安排预算的服务项目,****政府购买服务方式组织实施,确保应买尽买、规范有序。同时,严格执行负面清单刚性约束,明确29****政府购买服务范畴,坚决杜绝超范围采购、越边界实施、违规变相购买等行为,从源头上把准方向、守牢底线,让政府购买服务“方向明、边界清、不跑偏”。
****政府购买服务高效运行的关键。****财政局坚持“先有预算、后购买服务”原则,依托**省数字****政府采购、政府购买服务模块,****政府购买服务全流程闭环管理。在预算编制环节,强调需求调研先行,科学合理确定购买内容,精准编制预算,减少执行中预算调整。严禁无预算、超预算开展购买服务。在采购实施环节,分类施策,****政府采购范畴的项目,执行政府采购相关规定,通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、竞争性磋商、单一来源、框架协议等采购方式确定承接主体;对非政府采购项目,则通过竞争性评审、定向委托或单位内控程序规范实施。在合同履约环节,强化全过程监管,及时组织验收与资金支付,坚决纠正“重购买、轻管理”倾向,确保服务落地见效。
****政府购买服务的最终目标。****财政局****政府购买服务绩效管理改革,推动购买主体从“程序合规”向“绩效优良”全面转变,切实把财政资金用在“刀刃”上、花出实效来。2026年,该市聚焦城乡维护、生态保护、环境治理、灾害防治、教育体育等重点民生领域,择优选取10个代表性强、覆盖面广、社会关注度高的重点项目开展专项绩效评价,全面评估服务质量、实施效果、群众满意度与资金使用效益。同时,强化评价结果刚性运用,将绩效评价结果作为预算安排、政策优化、改进管理的重要依据,形成“评价—反馈—整改—提升”的良性循环,不断提升公共服务供给水平与财政**配置效率,****政府购买服务助力全市经济社会高质量发展。