全水发﹝2026﹞22号全州县水利局关于全州县城水上户外运动项目洪水影响评价报告的批复

**星耀清湘****公司：

你公司委托****完成的《**县城水上户外运动项目洪水影响评价报告》（以下简称《报告》）已经收悉，经委托专家对该报告进行评审并出具专家组评审意见，我局根据专家组评审意见，对该防洪评价报告批复如下：

一、工程项目基本情况

项目分为A、B区，A区位于**县城湘源文化公园湘江左岸（坐标：东经111°4′37.6"，北纬25°56′36.2"），B区位于**县城村尾村湘江左岸（坐标：东经111°5′44.5"，北纬25°56′30.8"），项目A、B区水面搭建浮台面积各为60m2，共120m2浮台面积，水域使用面积约200亩，陆地面积预计约100m2。水域靠岸边搭建浮台，游乐设施有卡丁船约15艇、电动冲浪板约10艇、浆板约40艇、皮划艇约20艇等水上运动娱乐设备。

二、同意防洪评价的编制依据、技术路线及工作内容

《报告》基本参考《河道管理范围内建设项目防洪评价报告编制导则》（SL/T808-2021）的要求编制。

三、基本同意《报告》防洪评价计算成果

（一）基本同意河道演变分析

基本同意河道演变趋势总体分析。河岸岸坡稳定性较好，工程处河段河床处于稳定期，工程处所在河道建设前后河道演变趋势变化不大，本次工程建设对河道演变基本没有影响。

（二）基本同意《报告》水文分析计算成果

2.1 同意项目防洪标准取为20年一遇。

2.2 基本同意《报告》采用水****水文站为依据站计算本工程段设计洪水，本次工程处设计洪水成果基本合理，根据计算，工程处20、10年一遇设计洪水流量分别为6130m3/s、5244m3/s。

2.3 基本同意《报告》中水面线推求的成果，当发生20年一遇频率的洪水时，本次项目A区、B区水位为157.27m、156.38m；当发生10年一遇频率的洪水时，本次项目A区、B区水位为156.25m、155.37m（1985国家基准）。

（三）基本同意《报告》壅水分析计算成果

3.1基本同意报告对本次工程占用过水断面的面积及比重计算成果，当发生5～50年一遇设计洪水时候，工程断面占用过水断面比为0.0067%～0.0036%。

3.2 基本同意壅水计算成果，发生5～50年一遇洪水时，水位壅高范围在0.003～0.0006m，只对工程上游产生壅水，壅高值和壅水范围也很小，本次工程对两岸设施的实施影响不大。****电站运行方式，本项目河段枯水期水位维持在153.0m运行，项目工作平台基本在155.0m以上，基础埋深2.0m，其施工基本为陆域施工，无需围堰，因此，施工期壅水影响较小。

（四）基本同意《报告》中流态计算及河势影响分析成果

4.1 基本同意河势分析的结论。工程建设后，工程河段上下游附近整体流态会有相应的变化，但流速变化影响范围及幅度有限，且工程阻水比很微小。

（五）基本同意《报告》中的冲淤分析计算成果

5.1 基本同意工程冲刷和淤积分析成果，项目A区、B区段岸坡冲刷深度最大处为0.94m、0.81m，建筑物基础埋深在冲刷深度的基础上再加0.5m，即1.44m、1.31m。本次设计项目A区、B区地锚基础埋深2.0m，埋深满足最大冲刷深度要求。

四、基本同意《报告》防洪综合评价结论

（一）基本同意《报告》行洪能力影响分析结论

根据本项目主体设计及项目运行方式，本项目在水域靠岸边搭建浮台，是供卡丁船、电动冲浪板、桨板、皮划艇等水上运动娱乐停靠的设备。汛期当发生5年一遇（A区 155.32m；B区 154.53m）以下洪水时，浮台正常运行，同时做好防汛抢险工作，当发生超5年一遇（A区 155.32m；B区 154.53m）洪水时，浮台将拖移至安全水域地停泊，停止运行，本项目浮台主要靠锚绳及地锚固定设施固定，大风及暴雨等极端天气情况，也要停运，洪水期停靠船舶会撤离至安全水域，洪水期不会长期停靠船舶。因此，本项目主要阻水建筑物为地锚。

本项目位于**县城河段，所处河段已修建防洪护岸工程，工程实施后，本次项目区河段的发生5～50年一遇洪水时，水位壅高范围在0.003m～0.0006m，只对工程处上游产生壅水，各频率洪水时河段流态变化不大，水位壅高值和壅水范围也很小，本工程建设后对左岸破坏的护岸进行修复，恢复原样护岸工程，因此本次工程对河道行洪影响不大。

（二）基本同意《报告》对第三人合法水事权益的影响分析结论

基本同意项目建设对第三人合法水事权益无影响的结论。

五、基本同意《报告》提出的消除和减轻影响措施。

基本同意《报告》提出的防治措施，防护工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。

六、建议

1.基本同意《报告》针对业主及施工单位提出的建议。

2.项目建设单位开工前需将施工度汛方案及防汛预案报送至****备案。汛期按照水行政主管部门的要求必须拆除涉河临时建筑物，恢复工程区开工前的河底高程，使工程区河道现有的行洪能力不减小，保证河道泄洪顺畅，减少施工临时设施对河道的阻碍。

3.本项目浮台主要靠锚绳及地锚固定设施固定，若发生安全事故导致锚绳及地锚都失效，无法固定浮台，则浮台将失控漂浮至下游，可能会对沿河的码头、过往船只、桥梁及下游水利枢纽造成撞击，从而对水利工程运行造成严重影响，存在较大的安全隐患。因此，业主单位应编制有相应的应急预案，当发生极端安全事故导致浮台失控时，应立即采取措施进行二次临时固定，或在下游进行拦截，若以上措施均无法奏效，立即上报至相关县、****管理部门请求协助，争取在最短距离将其拦截，将其拖至附近的安全水域暂时停泊，将影响降到最低。

4.在河道管理范围内不得修建未经批准的建筑物及设施，不得弃置、堆放或加工物料，保证防汛抢险通道畅通。工程施工及运行期间，不得向河道内倾倒垃圾、杂物、废料，不得污染水体。施工完毕后，要及时清理河道，避免对河道造成不利影响。

5.项目实施前要严格遵照水土保持的相关法律法规要求，做好项目水土保持方案，报有审批权限的审批部门审批，严格落实水土保持“三同时”制度，防止水土流失发生。建设过程中对原河岸造成破坏的，应在临时工程拆除后，进行生态修复确保河岸稳**全。

6.工程建设和运行造成水利工程损坏、洪涝、安全事故，以及对第三人合法水事权益有影响的，由你单位负责协调并承担相应责任。

7.工程建设和运行须接受****及当地有管辖权限的水利部门的监督和管理，在与原有的水利工程发生交叉跨越时，应严格按照《**壮族自治区水利工程管理条例》相关规定，禁止在水利工程管理范围内破坏、侵占、毁损堤坝、水电站、提水站、灌溉渠系及附属设施、观测设施、变电站、防汛道路。

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2026年5月15日