根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟对《马401井台钻井及试采项目环境影响报告书》(以下简称《报告书》)作出批复决定。为保证此次审议工作的严肃性和公正性,现将《报告书》的基本情况予以公示。公示期为2026年6月8日-2026年6月12日(共5个工作日)。
电 话:0827-****625
传 真:0827-****466
通讯地址:**省**市**区**大道西段187****环境局(636000)
听证告知:依据《中华人民**国行政许可法》,自公示起五日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定要求听证。
拟批准的建设项目相关情况
| 序号 | 项目名称 | 建设地点 | 建设单位 | 环境影响评价机构 | 项目概况 | 《报告书》提出的主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 |
| 1 | 马401井台钻井及试采项目 | 马401井台位于**省**市**县陈河镇三溪寺村11组;集输管线跨越**县陈河镇(三溪寺村、河坝场村)、新场镇(毛村村、窄口村) | **** | **依山****公司 | 本项目拟利用马17斜井场场址新增部分占地**钻井平台,部署7口井,实施钻井、压裂、完井试气等作业;**试采站场1座,单井配产5万~7万Nm3/d;**马401~马1-11站外集输管线1条,总长度11.91km,管径DN300,设计压力6.3MPa,同沟敷设1条气田水管线(管径DN100,设计压力12MPa)及通信光缆。 | 1、废气污染防治措施及环境影响 (1)施工期 钻前工程、地面集输工程(井站、管线)施工产生的大气污染物主要为地面开挖、回填、土石堆放和运输车辆行驶产生的扬尘(粉尘)、以及施工机械、运输车辆排放的尾气等。管道敷设焊接时产生焊接烟气(属于流动源且为间歇式排放),管道敷补口补伤时产生的防腐废气(间断性分散状排放)。钻井工程施工产生的大气污染物主要为备用钻井柴油发电机废气(采用轻质柴油,利用设备自带的排气筒排放废气)、测试放喷废气(井场设置放喷池点火燃烧处理),严格执行《石油天然气钻井、开发、储运、防火防爆安全生产技术规程》(SY5225-2019)中关于放喷池选址及放喷撤离要求)。 施工期间,各种施工活动都是短暂的、临时的,各种机械设备废气排放量小,且属间断性无组织排放。施工期废气均为短期露天排放,扩散条件较好,废气对周围环境空气影响较小,随着各单项工程施工的结束环境影响消失,其环境影响在当地环境可接受范围内。 (2)试采期 试采期主要废气为水套炉燃料废气、站场无组织有机废气、检修及事故时的放空废气。本项目试采期整个集输过程均采用全密闭生产工艺,一般情况下不会泄漏天然气,生产调压及特殊工况放空排放的天然气通过15m高放空系统燃烧后排放;试采站场内水套炉用气为站场自产天然气,不含硫化氢,水套炉设置低氮燃烧装置,燃烧废气通过自带8m高排气筒排放,能够满足相关标准要求;站场无组织有机废气,不会对大气产生较大影响。 在采取相应的环保措施后,本项目对周围环境空气影响较小,不会改变项目所在区域环境功能区划,其环境影响在当地环境可接受范围内。 2、废水污染防治措施及环境影响 (1)施工期 本项目施工期车辆清洗、砂石料拌合及混凝土养护、施工机具保洁等废水,经沉淀池沉淀处理后回用于洒水降尘和混凝土养护用水,不外排;生活污水由环保厕所收集后,就近拉运至****处理厂处理达标后外排;试压废水经简易的沉淀池沉淀处理后于**池暂存,回用于井场施工场地洒水降尘使用和后续配置钻井液;钻井废水经泥浆不落地工艺处理后,可回用的用于本井场配置钻井液,剩余不能回用的用密闭罐车转运至马深1井处理后回注,或转运至******公司处理达标后排放;洗井废水经泥浆不落地工艺处理后,用于本井场配置压裂液,不外排;压裂返排液部分回用于同本井场配置下一口井压裂作业,不可回用的部分用密闭罐车转运至******公司处理达标后排放。施工期的方井雨水和初期雨水及时泵入泥浆不落地工艺系统内处理后,回用于水基泥浆或压裂液调配用水。 本项目施工期产生的各类废水均得到有效处理,正常工况下,本项目建设对当地地表水环境影响小,在当地环境可接受范围内。 (2)试采期 本项目试采期气田水、检修废水和方井雨水于试采站场内污水罐暂存,通过站内外输泵及站外污水管线输送至马1-11脱水井场后,依托马1-11至马深1采出水管道输送至马深1井水处理站处理后回注地层。现场无废水外排。 本项目试采期产生的各类废水均得到有效处理,正常工况下,本项目建设对当地地表水环境影响小,在当地环境可接受范围内。 3、噪声污染防治措施及环境影响 (1)施工期 根据井场钻井噪声影响预测,各井场钻井作业期间不同程度地导致井场周边一定范围声环境超标,在开始施工前,应认真做好周围居民的协调和沟通工作,争取得到受噪声影响农户的理解和支持,对影响较大的农户可采取临时撤离的措施,确保钻井工程的顺利进行。钻井工程优先采用网电供电,井场除设备均采用低噪声设备外,针对高噪声设备发电机设置发电机房,采用特殊的减振,并安装吸声材料;柴油机(备用)安装消声装置和设置减震基础,钻井设备、泥浆泵基础设置减震垫。 施工期间噪声对周围环境的影响为短暂影响,随着工程的完工,噪声影响消失。在采取合理措施后,钻井噪声对井场周围的居民影响能达到可接受程度。 (2)试采期 本项目试采期通过采取低噪声设备、优化工艺、合理布局、安装减震垫层等综合防噪措施后,正常情况下厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准。敏感点噪声维持现状,能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)相关标准要求。因此,本项目试采期对区域声学环境和敏感点(农户)影响较小。 本项目放空噪声属于偶发噪声,发生频率低、时间短,对周围的环境影响是短暂的,因此非正常情况下自动放空的噪声对声环境的影响是可接受的。 4、固体废物污染防治措施及环境影响 (1)施工期 钻前土建施工产生的表土和弃土于定点的堆土场分区堆放;管沟开挖产生的临时土石方可实现平衡,无集中弃土产生;钻前工程施工过程中会产生少量建筑垃圾,如包装袋,废弃建筑材料等,其量小,由施工队****政府****垃圾场。集输管道施工废料由施工单位回收利用。对管道进行清管、试压会产生少量废渣,主要为管道内的少量灰尘和铁锈,均属于一般固废,统一收集后清运至周边合法建筑渣场处置。钻前工程和地面集输工程施工人员施工期间租住在附近农户,其产生的生活垃圾利用附近农户现有的设施进行收集处置,无集中生活垃圾产生。 钻井过程中,钻井阶段水基钻井固废属于一般固废,经泥浆不落地工艺进行固液分离后及时转运至**县****公司制砖或其他具备资质单位进行**化利用;油基钻井固废(混浆、油基钻井岩屑)在泥浆不落地工艺区暂存,分批分次交由危废资质单位外运处理;废油部分回用于井场钻井综合利用,无法回用的交有相应危险废物处理资质的单位处置;废油桶和废试剂桶、废含油抹布和手套收集后交有相应危险废物处理资质的单位处置。废弃包****施工队自己回用部分,剩****回收站处理。生活垃圾统一收集后交由当地环卫系统处理。 本项目施工期严格落实污染防治措施后,固体废物均能得到妥善处置,不会对区域环境造成影响。 (2)试采期 本项目试采期站场设备定期维护产生含油固废(废油及油桶、废机油滤芯和废柴油滤芯、废含油抹布和手套)属于危险废物,收集后于危废暂存间暂存,定期交由有危险废物资质的单位处置。站场产生的除砂废渣、清管废渣属于一般固废,在站场内临时收集暂存,收集后定****垃圾场处置。清罐底泥产生后用罐车拉运至马深1井处理站进行污泥脱水后暂存于污泥池中,随后委托有危废鉴定资质的单位对污泥进行鉴定,根据鉴**果再按要求采取相应处置措施。 本项目试采期严格落实污染防治措施后,固体废物均能得到妥善处置,不会对区域环境造成影响。 5、土壤污染防治措施及环境影响 (1)施工期 本项目严格落实清污分流、分区防渗等污染防治措施后,污染物进入土壤环境的可能性很小。根据项目对土壤环境影响途径分析和类比相同井场同类项目的建设经验,在严格落实土壤环境污染防控措施的前提下,本项目建设对土壤环境的影响是很小的,施工期的土壤环境影响是可以接受的。 (2)试采期 本项目试采期在加强环境管理,严格落实清污分流、分区防渗等污染防治措施后,污染物进入土壤环境的可能性很小。根据类比相同地区同类项目试采期土壤环境跟踪监测,同类项目在采气期暂未对土壤环境造成不利影响。因此,本项目试采期在严格落实污染防治措施的情况下,对土壤环境的影响是接受的。 6、地下水污染防治措施及环境影响 (1)施工期 本项目在一开段采用**钻钻进,二开段以下采用水基钻进,仅在进入四开井段后,在水基泥浆钻井不满足钻井需求后,转入油基泥浆钻井液进行钻井,避免钻井液漏失对浅层地下水造成污染,也能够减小对具备饮用功能的含水层造成影响;同时井场施工期采取分区防渗措施,可减缓井场池体和罐体的渗漏对地下水和土壤环境影响。集输管道工程在管道焊接完毕后做好焊条的回收工作,能做到减缓对地下水的影响。同时建议在井场施工期对地下水做定期跟踪监测,掌握施工期井场建设对地下水环境的影响,做到及时发现及时治理。 本项目在建设过程不可避免地会产生一定量的废水和固体废物,根据预测分析,建设单位在加强环境管理,严格落实地下水环境污染防控措施的前提下,本项目对地下水环境的影响是可以接受的。 (2)试采期 加强站场的日常巡查,尤其是污水罐和污水管线的巡查,针对可能存在污染地下水的建筑物采取相应的防渗措施,设置合理的地下水环境跟踪监测点位,把地下水污染控制在源头或起始阶段,防止有害物质渗入地下水中。做好地下水污染应急响应以及居民临时替换水源措施,可以有效减少污染物的渗漏周边居民取水影响。 综上所述,本项目在试采期不可避免地会产生一定量的废水和固体废物,建设单位在加强环境管理,严格落实污染防治措施的情况下,对地下水环境的影响是可以接受的。 7、生态环境影响减缓措施及环境影响 (1)施工期 施工期针对陆生植物,遵循避免、消减、补偿原则,优先优化线路绕避高覆盖度森林,严控临时占地与作业带宽度,不设营地与伴行道路;对植被与表土就近保存、移栽培植,分段施工及时恢复,降低扰动范围与程度。按规定办理林地手续,支付补偿费用并缴纳森林植被恢复费,实行异地补偿,确保恢复面积不低于损失面积。针对陆生动物,优化选址选线以保护植被生境,减少夜间施工、缩短林区作业时长,避开野生动物繁殖期与活动高峰;加强野生动物保护普法宣传,严禁捕猎,施工中如遇保护动物立即采取保护措施;施工结束后及时开展植被恢复,为野生动物营造适宜栖息环境,最大限度降低施工对动物栖息、觅食、迁徙的干扰。 项目施工期生态影响以临时扰动为主,工程占地以耕地、林地为主。施工将临时改变土地利用现状,破坏地表植被,造成耕地一季减产、林地生物量与覆盖度短期下降,但占地仅占评价区总面积 2.23%,不会改变区域土地利用结构与植被覆盖度等级。施工噪声、扬尘、机械活动会干扰两栖类、爬行类、鸟类及小型兽类的栖息、觅食与迁徙,迫使动物向周边迁移,但影响范围有限、时段集中,且区域生境相似,动物易找到替代栖息地。施工对生态系统结构与功能影响轻微,未造成生态系统类型减少,对生态系统稳定性影响可控。评价区无国家重点保护野生动植物及古树名木,施工不会导致区域物种消失与生物多样性显著下降。 (2)试采期 试采期无施工扰动,核心以管护、恢复与补偿为主。植物保护方面,加强巡线人员管理,禁止滥伐、践踏恢复植被与乱扔垃圾;****中心线两侧 5m 范围内无法恢复的森林植被,持续落实异地补偿,足额缴纳森林植被恢复费。永久占地的井场周边选用低矮防火灌木绿化,临时占地按类型分类恢复:耕地增施有机肥恢复肥力,林地在 5m 范围外补种**松、柏木等乡土树种,5m 内种植浅根草本,遵循适地适树与管道安全原则。试采期无机械噪声与灯光干扰,临时占地植被逐步恢复,野生动物生境与活动通道得以修复,除事故检修外无需额外措施,整体可保障区域动植物群落稳定与生态系统功能正常。 项目试采期无新增占地与施工扰动,生态影响整体较小且可恢复。临时占地经复垦与植被恢复后,土地利用功能可逐步回归原状,耕地肥力与生产力 1-2 年内可通过管护恢复正常。受管道保护法管控,管线中心线两侧各 5m 范围内禁止种植深根植物,仅造成林地少量永久损失,5m 范围外植被可自然或人工恢复。管道深埋地下,试采期无廊道阻隔效应,不影响野生动物迁移与物质能量流动,对动物生境与活动无干扰。试采期无噪声、扬尘等污染,地表植被与农田生态系统可逐步恢复至施工前水平。整体而言,试采期对土地利用、植被、动物及生态系统结构、功能与稳定性无明显不利影响,生态环境可维持稳定。 8、环境风险影响 项目主要可能发生风险事故为井喷失控、集输管线天然气泄漏、集输管线废水泄漏等。通过严格按照钻井设计和行业规范作业,按照行业规划和环评要求完善相关风险防范和应急措施,制定详尽有效的环境风险应急预案后,本项目环境风险是可防控的。 |