平南县自然资源局关于平南县平南街道罗新村地段及思界乡西村地段2个独立地块详细规划编制服务询价的公告

根据政府采购有关法律法规，****政府同意，我局现就**县2个独立地块详细规划编制服务进行公开正式询价，具体公告如下：

一、基本情况

（一）项目名称：**县**街道罗新村地段及思界乡西村地段2个独立地块详细规划编制。

（二）项目数量：1个。

（三）项目采购预算价格：不高于人民币壹拾伍万元整（￥150000.00）。

（四）项目服务范围：**县。

（五）本次询价不接受联合体报价，不组织现场踏勘。

二、投标人资格要求

（一）符合《****政府采购法》第二十二条规定。

（二）国内注册，具有独立法人资格，持有有效的营业执照，经营范围能反映具备承接本次服务的资质。

（三）持有有效的城乡规划编制乙级及以上资质。

（三）拟投入本项目的项目总负责人须具备有效的高级规划师及注册城市（城乡）规划师资格。

（四）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。

（五）根据《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》，本项目所属行业为其他未列明行业。

（六）本项目不专门面向中小企业采购。

三、规划编制依据

包括但不限于：《中华人民**国城乡规划法》《**壮族自治区实施〈中华人民**国城乡规划法〉办法》《自然**部关于加强和规范实施监督管理工作的通知》（自然资发〔2023〕237号）《广******厅关于加强和规范规划实施监督管理工作的通知》（桂自然资发〔2024〕57号）《**壮族自治区独立地块详细规划编制要点（试行）》（桂自然资办〔2024〕197号）及相关规范；《**县国土空间总体规划（2021-2035年）》。

四、规划编制成果要求及服务要求

（一）规划编制成果要求：图集、图则、说明书及相关附件（详见《**壮族自治区独立地块详细规划编制要点（试行）》（桂自然资办〔2024〕197号）），均包含纸质及数字化成果（pdf格式）。

（二）服务要求：（1）签订编制服务合同后30日内提供编制成果呈审稿供论证审查（其中提供纸质成果1套，数字化成果（pdf格式）1套供我局存档，均需加盖单位公章）；（2）编制成果通过专家暨部门论证审查及我局内审程序后15日内提供编制成果报批稿（纸质成果3套，数字化成果（pdf格式）1套，均需加盖单位公章）；（3）编****人民政府批复后20日内提供编制成果最终稿（纸质成果1套，数字化成果（pdf格式）1套，均需加盖单位公章）；（4）配合我局做好专家暨部门论证审查会组织、编制成果解释答疑等工作。

五、付款方式

（一）编制成果通过专家暨部门论证审查及我局内审程序、并提供编制成果报批稿后15日内向**县财政部门申请支付费用总额的50%。

（二）编****人民政府批复、并提供编制成果最终稿后15日内向**县财政部门申请支付费用总额的50%。

六、评分办法及候选中标人推荐原则

（一）以投标文件为评分依据，对报价文件进行评分；满足报价人资格要求的方可进行评分。采用百分制综合评分法进行评分（保留小数点后两位）。评分办法如下：

1.价格分（满分45分）

（1）评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，仅作评分时使用。最终中标人的中标金额等于投标报价。

（2）按《****政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）的规定，给予小微企业的价格扣除优惠为10%，即评标报价=投标报价×（1-10%）。

（3）按《财政部、****政府****监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。

（4）按《关****政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促****政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

（5）政策性扣除计算方法

投标人所****监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业提供的，投标报价给予10%的扣除，即评标报价=投标报价×（1-10%）。除此情形外，评标报价等于投标报价。

（6）以进入评分环节的最低评标报价为基准价，基准价报价得分为45分。

（7）价格分计算公式：某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价×45分

2.规划编制经历及业绩分（满分30分）

（1）投标人自2023年至今承接过县级及以上国土空间总体规划编制项目的每个得5分，承接过建设用地规模1平方公里及以上详细规划（不含修建性详细规划）编制项目的每个得3分，承接过建设用地规模1平方公里以下详细规划（不含修建性详细规划）编制项目的每个得2分。本项最高得分为20分。（证明材料以中标通知书、规划编制服务合同复印件为准，同一项目不重复计分）

（2）投标人自2023年至今所完成的规划编制成果中，县级及以上国土空间总体规划取得国务院批复的每个得8分，****政府批复的每个得5分；建设用地规模1平方公里及以上详细规划（不含修建性详细规划****人民政府批复的每个得2分，建设用地规模1平方公里以下详细规划（不含修建性详细规划****人民政府批复的每个得1分。本项最高得分为10分。（证明材料以相关批复复印件为准，同一项目不重复计分）

3.人员投入分（满分18分）

（1）项目总负责人从事规划编制年限满15年以上的得4分，15年及以下的得3分。

（2）拟投入本项目人员（不含项目总负责人）数量达到6人的得3分，3-5人的得2分，不足3人的不得分。

（3）拟投入本项目人员（不含项目总负责人）中具有相关规划专业高级职称及以上的人员每人得2分，同时具备注册城市（城乡）规划师资格的每人得3分，否则不得分，此项满分6分。

（4）拟投入本项目人员（不含项目总负责人）中具有相关规划专业中级职称的人员每人得1分，此项满分3分。

（5）拟投入本项目人员（不含项目总负责人）中具有道路专业中级职称的人员每人得1分，此项满分1分。

（6）拟投入本项目人员（不含项目总负责人）中具有给排水专业中级职称的人员每人得1分，此项满分1分。

4.服务响应分（满分7分）

（1）书面承诺派出专门代表（要求具备规划中级及以上职称；在我局有现场服务要求时必须12小时内到达现场）对本项目进行服务的，得7分。

（2）书面承诺派出专门代表（要求具备规划专业工程系列中级及以上职称；在我局有现场服务要求时必须24小时内到达现场）对本项目进行服务的，得5分。

（3）无书面承诺或书面承诺不满足要求的，得0分。

总得分=价格分+规划编制经历及业绩分+人员投入分+服务响应分。

（二）根据总得分由高到低顺序排列次序并推荐候选中标人。总得分相同的，以投标报价由低到高顺序排列；总得分相同且投标报价相同的并列。报价文件满足本公告全部实质性要求，且得分最高的报价人为排名第一的候选中标人。

（三）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响服务质量或者不能诚信履约的，我局将要求其在合理时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，我局视作无效报价。

七、投标文件要求

1.投标文件包含以下内容（均加盖投标人公章）：

（1）投标函（格式自拟）。

（2）投标报价表（计价单位为人民币，包含成果编制、评审、材料印刷、税费等一切费用，不得高于采购预算价格，格式自拟）。

（3）商务及技术响应表（格式自拟）。

（4）服务、时间及成果质量承诺书（格式自拟）。

（5）有效的营业执照复印件。

（6）有效的城乡规划编制资质证书复印件。

（7）投标人控股及管理关系情况申报表（格式自拟）。

（8）项目总负责人有效的高级规划师、注册城市（城乡）规划师资格证书、近3个月缴纳社保证明复印件及规划编制工作年限证明材料（格式自拟）。

（9）拟投入本项目人员配备说明（含项目负责人，附人员职称证书、注册证书及近3个月缴纳社保证明复印件；如聘用离退休人员，则附其聘用合同和退休证明材料；格式自拟）。

（10）规划编制经历及业绩证明材料。

（11）投标人详细地址、电子邮箱地址、联系人及联系电话。

（12）属中小企业的，按《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）要求格式提供《中小企业声明函》；属监狱企业的，****监狱管理局、戒毒管理局（含**生产建设****监狱企业的证明文件；属残疾人福利性单位的，提供《残疾人福利性单位声明函》（格式自拟）。

2.投标文件密封报送并加盖投标人公章。

八、投标文件接收截止时间及投送地址、联系电话标书代写

1.投标文件接收截止时间：2026年6月16日上午12点。逾期提供的，我局视作无效报价。标书代写

2.投标文件投送地址：****主楼6楼规划室（**县**街道二环大道905号）。

3.联系电话：0775-****060，0775-****985。

附件：《统计上大中小微型企业划分办法（2017）》

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2026年6月5日

（此件公开发布）

附件 统计上大中小微型企业划分标准（2017）国统字〔2017〕213号.docx