龙岗区平湖街道山厦社区土地整备利益统筹项目交易公告

龙****社区土地整备利益统筹项目交易公告

根据 《关于加强**市集体企业要素交易工作的指导意见（试行）》（深集资规〔2024〕1号）、《**市集体企业土地资产处置操作指引（试行）》（深集资规〔2024〕6 号）、《****社区****公司集体用地开发和交易监管实施细则》（深龙府办规〔2022〕2号）、《****公司集体产权交易监督管理办法》（深龙府办规〔2024〕1号）、《关于进****公司集体用地**开发和交易的通知》（深龙国资〔2022〕33号） 等相关规定， 龙****社区土地整备利益统筹项目 项目（以下简称：本项目）已经获得相关批准，经 **** 民主决议，委托 **** （以下简称“交易集团”）采用 公开招标【交易方式】 欢迎各投标人参与本项目投标。

一、项目基本情况

（一）项目编号: ****

（二）项目名称： 龙****社区土地整备利益统筹项目

（三）集体企业（招标人）: ****

（四）项目概况:

1.项目位置：本项目位于**市龙****社区，实施范围用地面积约95.4公顷，分布于平大**北两侧，主要包括**工业区、杉坑工业区及**片区。

2.本项目背景：本项目为土地整备利益统筹项目，根据《****科技园项目建设事宜的会议纪要》（市政府办公会议纪要2023年18号），项目参照《深****统筹办法（送审稿）》，先行先试开展土地整备工作。

本项目于2023年纳入市土地整备利益统筹项目目录，于2024年10月21日****委员会授权，****委员会2024年第19会议审批通过龙****社区土地整备利益统筹项目土地整备单元规划。

本项目于2021年10月开始筹备相关工作，2021年11月10日公开征集意向**方，2022年2月23日，**市特发****公司经**街道办备案确定为本项目的意向**方，并开展了前期服务相关工作。

3.项目规划指标：本项目留用土地面积125,421.6平方米，平均容积率5.4，规划计容建筑面积683,064平方米，其中住宅468,353平方米（包含商品住宅350,786平方米，共有产权住宅81,722平方米，****政府保障性住房35,845平方米），商业建筑面积13,000平方米，厂房建筑面积145,674平方米，宿舍建筑面积35,017平方米，配套设施建筑面积21,020平方米。

4.项目涉及集体资产情况：本项目范围内永久性建筑面积约381,768.96平方米，临时建筑物水平投影面积约98,232.65平方米。其中，属于集体企业现状物业如下：

（1）集体企业拥有的永久性建筑面积148,245.65平方米（其中,****拥有的建筑面积63,406.10平方米，**市****公司拥有的建筑面积84,839.55平方米）。

（2）集体企业拥有的临时建筑物水平投影面积28,085.45平方米（其中,****拥有的建筑面积7,344.82平方米，**市****公司拥有的建筑面积20,740.63 平方米）。

5.留用土地基本情况：本项目集体企业拥有的留用土地面积125,421.6平方米，其中二类居住用地面积87,551.6平方米，普通工业用地面积37,869.9平方米。

6.非农建设用地指标基本情况：本项目范围内集体企业拥有的非农建设用地指标面积21,200平方米。

二、投标人的资格要求：

（一）投标人必须为在中华人民**国境内注册的、具有合法经营资格的独立法人单位（证明材料：提供营业执照正本或副本复印件）。

（二）****公司具备房地产项目开发资质；（证明资料：①投标人须提供主管部门颁****公司在有效期内的房地产开发资质证书复印件，****公司资****公司营业****管理局网站查询的体****公司之间股权关系的股东信息截图，并加盖投标人公章；②****公司的开发资质竞投的，报名****公司盖章的资信授权文件，****公司出具的书面担保函，同意对投标人在《**开发协议》和搬迁补偿安置协议（如有）中的全部责任和义务向招商方承担连带责任。）

（三）投标人须承诺后续开发阶段符合国家房地产开发企业资质管理的相关规定，与本项目开发规模、项目定位相适应；

（证明材料：出具《承诺函》，承诺在开发阶段前取得房地产开发资质证书，且与本项目开发规模、项目定位相适应，格式自拟。）

（四）投标人净资产规模不低于人民币1亿元（含本数），且负债率不高于50%（含本数）；（证明材料：投标人须提供经审计的2024年度或2025年度财务审计报告复印件，原件备查。若****公司，****公司成立至招标公告发布日前一个月的财务审计报告复印件。）

（五****公司应该均具有良好的诚信记录和社会信誉；（同时提供以下两项证明材料：①投标人提****公司在公告期内通过“国家企业信用信息公示系统”网站查询的严重违法失信信息查询结果以及“中国执行信息公开网”网站查询的失信被执行人情况截图，如投标人未提供或提供查询内容不准确，****集团在评审现场查询为准；②投标****管理局网站查询的体****公司之间股权关系的股东信息截图。）

（六）本项目不接受联合体参与投标（无需提供证明材料）。

备注：1.****公司是指其出资额占投标人资本总额超过百分之五十或者其持有的股份占投标人股本总额超过百分之五十的股东；2.上述所有资料均需加盖投标人公章。

三、公告期限

15个工作日（2026年06月06日 00时00分 --- 2026年06月30日 09时30分）

四、招标文件获取

1.时间: 2026年06月06日 00时00分 --- 2026年06月30日 09时30分

2.地点:集体企业要素交易系统（https://trade.****.com）

3.****集团集体企业要素交易系统-系统用户手册（意向方）：https://www.****.com/jyfw/details.html?contentId=****571

4.集体企业电子标书查看工具安装包：https://www.****.com/jyfw/details.html?contentId=****784

5.集体企业要素投标工具安装包https://www.****.com/jyfw/details.html?contentId=****364

五、递交投标文件截止时间、开评标时间和地点标书代写

1.投标应文件递交方式: 本项目实行网上投标，采用电子投标文件。投标截止时间及投标时间均以公告为准。标书代写

2.投标应截止时间: 2026年06月30日 09时30分标书代写

3.投标文件要求:

详见招标文件（交易文件）。

4.开标时间: 2026年06月30日 09时30分标书代写

5.开标地点: 集体企业要素交易系统网上开标大厅标书代写

6.评标时间:2026年06月30日分10时00分

7.评标地点: **市**区**街道黄阁路383号（****）二楼（线上评标，投标人无需到现场参加）

六、本次招标的有关信息同步在以下网站及媒体发布

1.网站/媒体: **公共**交易网、集体企业要素交易网、集体企业要素交易系统

2.重要提示:

投标人有义务在交易活动期间浏览以上网站，在以上网站公布的与本次交易项目有关的信息视为已送达各投标人。交易平台恕不再另行电话通知各投标人。

七、交易保证金的收取、处置方式及违约情形（如有）

（一）交易保证金金额: 人民币贰佰万元整（2,000,000.00元）

（二）交易保证金收取方式: ****银行转账或者金融机构、保险机构出具的保函等形式缴纳

（三）交易保证金交纳截止时间: 2026年06月30日 09时30分标书代写

（四）交易保证金交纳方式: 1.银行转账：其付款账户为投标人自身账户，如需代缴，需提供代缴说明，通过系统虚拟子账户缴纳；2.金融机构、保险机构出具的保函：通过集体企业要素交易系统“我的投标情况--申请电子保函”模块直接发起电子保函申请。保证金为保函形式的，保函应符合招标文件中的模板要求。

（五）交易保证金处置方式:

1.****集团交纳交易服务费且与招商方签订《**开发协议》后，可采用以下方式处理交易保证金：

一是凭招商方开具的履约保证金收款凭证办理交易保证金退还手续，交易集团在收到退款申请后的5个工作日内，将交易保证金不计利息按原路径退回。

****集团提供《转账委托书》，交易集团在收到《转账委托书》后的5个工作日内将中标人的交易保证金转交给招商方作为履约保证金。履约保证金金额大于交易保证金金额时，由中标人补齐差额；

2.未成交投标人的交易保证金，****集团在交易结果公示期满后的5个工作日内无息原路退回。

（六）违约情形:

投标人有下列行为之一的，视为违约，取消中标资格，已交纳的交易保证金将不予退回，交易集团在扣除交易服务费后，按照招标人要求处置剩余保证金。****集团造成损失的，投标人应当依法承担相应赔偿责任：

（1）在交易公告规定的投标／响应截止后撤销交易文件或者作出撤销交易实质行为的；

（2）在被确定为中标人后无故放弃中选资格或存在未按交易文件要求签订《**开发协议》等不参与后续交易活动情形的；

（3）经相****委员会认定响应方之间相互串通、影响公平竞争的；

（4）经相****委员会认定响应方提供虚假主体材料或证明文件的；

（5）存在其他违法违规或违反交易文件约定情形的。

八、交易方式

本项目拟通过****（以下简称“交易集团”）采用公开招标方式引进项目**方。

（二）本项目采用评定分离方式，评审方法为“定性评审法”，定标方式为“自定法”。

（三）定标最终决策权：****委员会根据定标规则直接确定**方。

（四）因质疑或投诉成立导致交易结果无效的，合格投标人符合规定数量时，定标委员会可以从合格的候选中标人中另行确定中标人。

****委员会的组成和运作方式：****委员会由招商方代表和外部专家组成，共7人，其中：招商方代表2人，外部专家5人。招商方代表优先从********委员会、董事会、监事会成员和股东代表中选定，具体名单由****董事会决策确定。****集团在专家库中随机抽选。评审委员会按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订《**开发协议》前应注意和澄清的事项，并形成评审报告。所有递交投标文件且不被判定为无效的投标人，均推荐为中标候选人。

****委员会的选取规则：定标委员会由9人组成，****管理委员会、董事会、监事会成员和股东代表中选定，具体名单由****董事会决策确定，定标时，邀请社区党委、纪委成员代表及街道监管机构列席。

九、其他补充事项

1.异议提出截止时间: 2026年06月16日 23时59分标书代写

2.澄清答疑截止时间: 2026年06月15日 09时30分标书代写

关于异议的联系方式，详见本公告“联系方式”，其他要求，详见《招标文件》。

3.特别说明

本次公开招标的行为是依照《关于加强**市集体企业要素交易工作的指导意见（试行）》（深集资规〔2024〕1号）、《**市集体企业土地资产处置操作指引（试行）》（深集资规〔2024〕6 号）、《****社区****公司集体用地开发和交易监管实施细则》（深龙府办规〔2022〕2号）、《****公司集体产权交易监督管理办法》（深龙府办规〔2024〕1号）、《关于进****公司集体用地**开发和交易的通知》（深龙国资〔2022〕33号）规定的程序进行。交易平台（_****__）负责交易程序的组织工作。集体企业在项目公告及招标文件中关于集体用地土地使用权交易的描述情况是其真实的意思表示，集体企业保证本次公开招标的用地是指集体企业依法享有土地使用权的土地。因本项目集体用地前期历史原因，或集体企业对该集体用地土地使用权交易描述情况存在的瑕疵、与第三方签订的协议等引起的一切法律诉讼风险均与交易平台无关。

4.服务费收费标准

交易服务费根据《****集团有限公****交易中心）业务收费标准的通知》（深交易〔2023〕69号）标准计算，由中标人进行支付。中标人未按时交纳交易服务费的，取消成交资格，将中标人交易保证金扣除交易服务费用后余额划转至招商方账户。

十、特别事项说明和风险提示

1.本项目意向**方在本项目推进过程中已支付各项前期费用，根据【****事务所（普通合伙）】审计并出具的《**市特发****公司2021年10月15日至2026年1月31日关于“**市龙****社区土地整备利益统筹”项目财务收支情况的专项审计报告》，截至2026年1月31日，本项目前期投入98,424,983.55元（不含增值税，下同）及相关增值税税金（以下简称“税金”）3,743,358.91元，合计102,168,342.46元。

自2026年2月1****集团向**方发出《中标通知书》之日止发生的前期投入及税金，届时以招商方委托的第三方专业机构出具的专项审计报告为准。

中标人为非意向**方的，****集团向中标人发出《中标通知书》之日起3个工作日内，中标人需与意向**方签订《前期费用补偿协议》。补偿资金由以下两部分构成：

（一）中标人向意向**方补偿截至2026年1月31日经审计确认的全部前期投入98,424,983.55元（不含增值税）及相关税金3,743,358.91元、另加前述金额（前期投入加税金之合计）20%的合理利润20,433,668.49元，补偿合计122,602,010.95元（以下简称“费用一”）；

（二）中标人向意向**方补偿自2026年2月1****集团向中标人发出《中标通知书》之日止期间实际发生的前期投入及税金、另加前述金额（前期投入加税金之合计）20%的合理利润，具体金额以招商方委托的第三方专业机构出具的专项审计报告为准（以下简称“费用二”）。

《前期费用补偿协议》签订并且中标人按《前期费用补偿协议》约定将相应金额（“费用一”及“费用二”中确定的前期投入金额及税金合计）的补偿资金打入中标人与意向**方共管账户（以意向**方书面确认文件为准）后【10】个工作日内，招商方与中标人应签订《**开发协议》。中标人必须在《**开发协议》签订之日起10个工作日内将共管账户的补偿资金全部支付给意向**方，其余补偿资金（指“费用一”及“费用二”中确定的20%合理利润）的支付按照《前期费用补偿协议》约定执行。中标人未按时与意向**方签署《前期费用补偿协议》或未按约支付补偿资金到共管账户的，招商方有权不与中标人签订《**开发协议》，招商方还有权取消中标人的中标资格，并且没收中标人已交纳的交易保证金或履约保证金，重新组织招标。中标人未按照《前期费用补偿协议》约定向意向**方按时足额支付补偿资金的，招商方有权单方解除《**开发协议》，并且没收**方已交纳的履约保证金，重新组织招标。

2.在本项目公开选定**方期间，**方就本项目投标事宜出现下列情形之一的，招商方可取消其项目**资格，交易保证金不予退还：

①被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；

②隐瞒真实情况，提供虚假资料等弄虚作假的；

③实施不正当竞争行为，排斥其他供应商参与竞争的；

④抗拒主管部门监督检查的；

⑤实施商业贿赂行为的。

3.关于变更项目范围内的集体用地权利主体的所有工作由**方负责，招商方给予协助。**方应对土地整备利益统筹项目的相关政策有充分认识，自行判断项目的可行性，若由此产生额外费用或造成项目无法推进或导致项目受阻等问题，风险概由**方自行承担，已经发生的全部费用和税金均由**方自行承担。

4.如中标人为非意向**方的，招商方与意向**方应配合**方就已签订的搬迁补偿安置协议变更签约主体，由**方承接意向**方已签署的搬迁补偿安置协议中的权利义务。

十一、招商底价（预期**收益及利益分配方式）

本次利益分配方式采取回迁物业和货币补偿相结合的方式。集体**收益总价值不少于人民币388,670万元整（大写：人民币叁拾捌亿捌仟陆佰柒拾万元整），其中货币补偿金额不低于人民币50,000万元整（大写：人民币伍亿元整）；获得回迁物业补偿价值不低于人民币338,670万元整（大写：人民币叁拾叁亿捌仟陆佰柒拾万元整），具体内容如下：

十二、履约保证金

1、本项目履约保证金为人民币5,000万元整(大写：伍仟万元整），在《**开发协议》签订后10个工作日内缴交完毕。

2、履约保证金支付方式为3,000万元现金和2,000万元保函。****银行开具的不可撤销见索即付保函、政府控股****公司保函等方式提供。

若中标人以保函形式缴纳交易保证金200万元的，则由中标人直接缴纳3,000万元现金和2,000万元保函；****银行转账方式缴纳的交易保证金200万元的，****集团提供《转账委托书》，交易集团在收到《转账委托书》后的5个工作日内将**方的交易保证金转交给招商方作为履约保证金。履约保证金金额大于交易保证金金额时，中标人应在《**开发协议》签订后10个工作日内向招商方补齐差额。

3、该履约****政府主管部门竣工验收相关文件后，自**方向招商方发出最后一期回迁物业的《入伙通知书》载明的入伙期限届满30日内，招商方向**方无息退还90%的履约保证金，如因招商方内部决策及审批程序原因，期限可顺延30日，剩余10%的履约保证金自招商方取得全部回**置物业《不动产权证书》后30日内无息退还，如因招商方内部决策及审批程序原因，期限可顺延30日。

十三、联系方式

1.集体企业信息

名 称: ****

联 系 人:叶先生

联系方式: 135****2829

2.交易平台信息

名称：****

联系人：陈工、李工

联系方式：0755-****2919 0755-****4494

联系地址:**区**街道黄阁路383号****