南宁市江南区老旧供水管网改造工程（第二批）澄清通知（一）

序号

澄清事项（条款）

原招标文件内容

澄清修改后招标文件内容

1

第一章招标公告3.投标人资格要求

3.4各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中所有标段（由招标人事先确定）。 但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职安全生产管理人员，否则同一项目经理或项目专职安全生产管理人员所投其它标段作否决投标处理 （符合桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）

3.4各投标人可就本招标项目的所有标段进行投标，并允许中标其中一个标段（由招标人事先确定）。 但投标人应就不同标段派出不同的项目经理和项目专职安全生产管理人员，否则同一项目经理或项目专职安全生产管理人员所投其它标段作否决投标处理 （符合桂建管﹝2016﹞70号、桂建管〔2020〕11号文除外）

2

第一章招标公告7.预付款和进度款支付方式

预付款支付比例或金额：合同价款扣除发包人材料设备价款、专业工程暂估价、暂列金额后的 10%【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的 10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】

预付款支付比例或金额：合同总价（扣除暂列金额）的10% 【备注：政府投资项目应严格执行工程预付款制度，工程预付款应不低于合同总价（扣除暂列金额）的 10%（最高不超过30%，并与工程进度款分期按约定比例抵扣）】

3

第一章招标公告3.招标人资格要求

3.5****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定， 投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、 拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

3.5****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定， 投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、 拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

4

第二章投标人须知前附表1.2.1资金来源

国有资金,2

国有资金,业主自筹

5

第二章投标人须知前附表1.4.1投标人资质条件、能力、诚信要求（6）

专职安全生产管理人员要求：专职安全生产管理人员须已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（C类），人****建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定不少于2人（因“《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）”为系统固定设置，无法删除。****建设部关于印发《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》的通知》（建质规〔2025〕3号），本项目施工活动涉及建筑起重机械，专职安全生产管理人员2人中包含1名机械类专职安全生产管理人员）人。

专职安全生产管理人员要求：专职安全生产管理人员须已录入“桂建云”并处于有效状态，具备有效的安全生产考核合格证书（C类），人****建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）的规定不少于2人（因“《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》（建质〔2008〕91号）”为系统固定设置，故无法删除。****建设部关于印发《建筑施工企业、工程项目安全生产管理机构设置及安全生产管理人员配备办法》的通知》（建质规〔2025〕3号），本项目施工活动涉及建筑起重机械，因此2人中至少应当设置1名机械类专职安全生产管理人员）人。

6

第二章投标人须知前附表1.4.1资质条件、能力、诚信要求

（4）诚信要求：

①****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

（4）诚信要求：

①****法院等9部门《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》（法〔2016〕285号）规定，投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理不得为失信被执行人（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

7

第二章投标人须知前附表1.11分 包

√允许，分包内容要求：

必须经发包人批准同意，而且是非基础、非主体结构及非关键性工作的专

业工程。

√允许，分包内容要求：

部分非主体、非关键性工作，且必须经发包人批准同意。

8

第二章 投标人须知投标人前附表3.1.1构成投标文件的材料

（8）项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符；标书代写

（8）项目管理机构配备情况表（含专职投标员、项目经理、技术负责人和主要管理人员情况），提供近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）在现任职单位依法缴纳社会保险证明材料的扫描件与录入“桂建云”的信息相符；标书代写

9

第二章 投标人须知投标人前附表

备注：3.招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件之一：（1）......并提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料；（2）......持证人员在职的，应附现任职单位为其缴纳的近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件。标书代写

备注：3.招标人派出评委参加评标的，须符合以下条件之一：（1）......并提供近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件等相关材料；（2）......持证人员在职的，应附现任职单位为其缴纳的近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月社保）的社会保险证明原件或者工作编制证明文件原件扫描件。标书代写

10

第二章投标人须知正文1.4 投标人资格要求

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

.......

（14）投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理在“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人名单；（以评标阶段通过“信用中国”网站（www.****.cn）查询的结果为准）。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

.......

（14）投标人（如为联合体时，联合体中有一个或一个以上成员属于失信被执行人的，联合体视为失信被执行人）、拟派项目经理在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）中列入失信被执行人名单；（以评标阶段通过“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）查询的结果为准）。

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6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：

......

（5）评标时期在“信用中国”网站（www.****.cn）中被列为失信被执行人的人员。

6.1.3 有下列情形之一的专家不能参与评标活动，应主动退出：

......

（5）评标时期在“中国执行信息公开网”网站（https://zxgk.****.cn）中被列为失信被执行人的人员。

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第三章评标办法2.1.3资格评审标准（一）企业基本情况

（2）考核期内完成过类似工程项目一个得10分，此项满分10分。考核期指：2023年1月1日至投标截止时间止；类似工程指：单项合同金额在2000万元以上（含2000万元）的市政公用工程施工项目。（时间以竣工验收证书日期为准，联合体时任一成员的业绩可认同为联合体业绩；已竣工工程业绩以“桂建云”为准。）。标书代写

（2）考核期内（2023年1月至投标截止日期止）完成过类似工程项目一个得10分，此项满分10分。类似工程项目指：单项合同金额在2000万元以上（含2000万元）的市政公用工程施工项目。（业绩时间以竣工验收证书日期为准，联合体时任一成员的业绩可认同为联合体业绩；业绩信息以“桂建云”为准。）标书代写

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第三章评标办法2.1.3资格评审标准（项目经理情况)

项目经理注册资格：......

注：未提供投标人为项目经理缴纳近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

项目经理注册资格：......

注：未提供投标人为项目经理缴纳近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

14

第三章评标办法2.1.3资格评审标准（技术负责人情况)

拟投入项目技术负责人具备.......。

注：未提供投标人为技术负责人缴纳近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

拟投入项目技术负责人具备.......。

注：未提供投标人为技术负责人缴纳近1个月（2026年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的视为资格审查不合格；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

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第三章评标办法2.1.3资格评审标准（五）拟投入本工程管理人员情况

基本要求：人员齐备、专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定）

（注： 该项基本要求不满足，则技术标评审不合格；）

优（15 分）：拟投入的主要管理人员12人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备完全满足施工需要，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（12分）：拟投入的主要管理人员10人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备满足施工需要，管理人员配备齐全且经验及综合素质良好。

中（9分）：拟投入的主要管理人员8人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全且有一定经验。

一般（6分）：拟投入的主要管理人员6人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全。

差（3分）: 拟投入的主要管理人员5人及以下（不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），或不满足至少1名施工员、1名质量员、1名材料员的。

备注：提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

工程管理人员中拟投入本工程施工员、质量员、安全员、材料员配备齐全且全部持证上岗的（拟投入本工程的施工员、质量员、材料员应具有相应的施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定），按以下标准计分：

优（15 分）：拟投入安全员2人及以上（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员4人及以上，质量员2人及以上，材料员具有2人及以上；拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀。

良（12分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员 3人，质量员2人，材料员2人；拟投入本工程主要管理人员满足施工需要。人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（9分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员2人，质量员2人，材料员1人；投入本工程主要管理人员满足施工需要，管理人员配备齐全。

一般（6 分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员2人，质量员1人，材料员1人；投入本工程主要管理人员较难满足施工需要，管理人员配备一般。

差（3分）：投入安全员2人（其中包含 1 名机械类专职安全生产管理人员），施工员 1人，质量员1人，材料员 1 人；管理人员配备不充足。

备注：提供近 1 个月（2026 年 4月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

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第三章评标办法2.2.2（1）技术标评分标准项目管理机构(明标) 其他主要人员

注：未提供投标人为项目经理缴纳近 1 个月（2026 年 5 月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的不予计分；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

注：未提供投标人为项目经理缴纳近 1 个月（2026 年4月至投标截止时间止任意一个月）社会保险的证明材料的不予计分；以上资料以录入“桂建云”为准。标书代写

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第三章评标办法2.2.2（1）技术标评分标准项目管理机构(明标) 其他主要人员

基本要求：人员齐备、专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定）（注： 1、该项基本要求不满足，则技术标评审不合格；2、设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

并按以下标准评分：

优（10 分）：拟投入的主要管理人员12人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备完全满足施工需要，管理人员配备齐全且经验及综合素质优秀。

良（8分）：拟投入的主要管理人员10人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备满足施工需要，管理人员配备齐全且经验及综合素质良好。

中（6分）：拟投入的主要管理人员8人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全且有一定经验。

一般（4分）：拟投入的主要管理人员6人及以上（包含至少1名施工员、1名质量员、2名安全员（其中包含1名机械类（（C1类））专职安全生产管理人员）、1名材料员，不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），且人员配备基本满足施工需要，管理人员配备齐全。

差（2分）: 拟投入的主要管理人员5人及以下（不包含专职投标员、项目经理及技术负责人），或不满足至少1名施工员、1名质量员、1名材料员的。

备注：提供近1个月（2026年5月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

基本要求：人员齐备、专业配套应与资格审查提供的人员配备相一致，且具备相关施工现场专业人员职业培训合格证书（拟派驻本项目的技术负责人应具有中级及以上职称证件，施工员、质量员、材料员应具有有效的相应施工现场专业人员职业培训合格证书，专职安全生产管理人员需有有效建筑施工企业三类人员C证，且拟投入的项目管理人员符合国家及**壮族自治区的规定）（注： 1、该项基本要求不满足，则技术标评审不合格；2、设优、良、中、一般、差，并对各评分等级设置一个具体分值，不设评分区间）

优（10 分）：拟投入安全员2人及以上（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员4人及以上，质量员2人及以上，材料员具有2人及以上；拟投入本工程主要管理人员完全满足施工需要，人员搭配合理，组织结构完整，管理人员配备齐全且有丰富工作经验及综合素质优秀。

良（8分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员3人，质量员2人，材料员2人；拟投入本工程主要管理人员满足施工需要。人员搭配较合理，组织结构较完整，管理人员配备齐全且有经验及综合素质较好。

中（6分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员2人，质量员2人，材料员1人；投入本工程主要管理人员满足施工需要，管理人员配备齐全。

一般（4 分）：拟投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员）， 施工员2人，质量员1人，材料员1人；投入本工程主要管理人员较难满足施工需要，管理人员配备一般。

差（2分）：投入安全员2人（其中包含1名机械类专职安全生产管理人员），施工员1人，质量员1人，材料员1人；管理人员配备不充足。

备注：提供近1 个月（2026 年4月至投标截止时间止任意一个月）投标人为以上人员依法缴纳社会保险的证明材料，且以上信息与录入“桂建云”的信息相符，否则该项不予计分。标书代写

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第四章合同条款及格式的第三部分 专用合同条款

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：合同价款扣除发包人材料设备价款、专业工程暂估价、暂列金额后的10% 。

12.2.1 预付款的支付

预付款支付比例或金额：合同总价（扣除暂列金额）的10% 。

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第四章合同条款及格式的第三部分 专用合同条款

3.5.2 分包的确定

允许分包的专业工程包括：必须经发包人批准同意，而且是非基础、非主体结构及非关键性工作的专业工程。

3.5.2 分包的确定

允许分包的专业工程包括：部分非主体、非关键性工作，且必须经发包人批准同意。