修水县新城区管理委员会2026-2028年政府投资和其他公共投资项目预算、跟踪及结算咨询服务框架协议采购项目采购需求征集公告

采购包号

标的名称

计量单位

标的物所属行业

预估采购数量

是否允许采购进口产品

采购节能产品

采购环保产品

1

****2026-2028年政府投资和其他公共投资项目预算、跟踪及结算咨询服务框架协议采购项目

项

租赁和商务服务业

以实际采购为

准

否

不涉及

不涉及

序号

服务人员要求

资质要求

数量

计量单位

1

供应商应为本采购项目能够顺利完成提供一定的人员技术储备保障，****服务部。项目服务部人员包括1名技术负责人（仅限1名，具有相应的专业技术能力）和不少于5名团队成员。项目服务部人员由一级注册造价工程师和二级注册造价工程师组成，其中：预算和结算工作人员中至少有不少于3名一级注册造价工程师（至少含1名土木建筑工程专业和1名安装工程专业），跟踪工作人员必须为二级及以上注册造价工程师。技术负责人不得同时为团队成员。服务团队人员要有造价、监理和施工等管理能力及相应的专业技术服务能力。

项目服务部人员包括1名技术负责人（仅限1名，具有相应的专业技术能力）和不少于5名团队成员。项目服务部人员由一级注册造价工程师和二级注册造价工程师组成，其中：预算和结算工作人员中至少有不少于3名一级注册造价工程师（至少含1名土木建筑工程专业和1名安装工程专业），跟踪工作人员必须为二级及以上注册造价工程师。技术负责人不得同时为团队成员。服务团队人员要有造价、监理和施工等管理能力及相应的专业技术服务能力。

6

人

序号

服务分项名称

服务项名称

服务项对应描述

1

服务内容

价格评审

本项目服务费价格不作为竞争因素，供应商须响应征集文件要求，按系统折扣率报价的方式对服务费进行报价。注：所有供应商在系统中均填报100%折扣报价，否则按无效投标处理。

2

服务内容

技术要求：（一）服务内容

1、服务对象：****

2、框架协议的期限：自合同签订之日起二年，随着政府采购法律法规政策调整和实际执行情况进行延期或者终止。

3、采购预计总服务费用约为60万元。

4、付费标准：按分档累进计费方式计算。

4.1预算跟踪费:(1)每个项目送审金额10000万元以内部分：预算跟踪费按2.5‰计取；(2)每个项目送审金额超过10000万元部分：预算跟踪费按2‰计取。预算跟踪项目保底服务费为800元/个。

4.2结算服务费：由基本费和审减费组成。（1）结算金额10000万元以内部分，基本费按1‰计取，审减费按2.6%计取；（2）结算金额超过10000万部分：基本费按0.8‰计取，审减费按2.2%计取。结算项目保底服务费为800元/个。

4.3单个项目预算跟踪费或结算服务费实际支付的最高限价均为29万元。

5、付款方式：项目档案完成移交且经验收合格后按实际金额结算支付。

6、档案内容按征集人规定格式及内容归档，含纸质档案与电子档案。

7、服务内容：为征集人提供预算编制、全过程跟踪审计和结算服务，但征集人不保证入围供应商的业务量。

8、服务地点：****指定地点。

9、本项目实施封闭式框架协议采购。

3

服务标准

技术要求

1、供应商对出具的报告的合法性、准确性、全面性负责，对造价成果工作质量终身负责。造价成果文件经征集人复核或其他抽查发现误差率超过相关规范允许误差范围的，征集人将终止与其签订的采购合同并清退出框架协议，造成重大经济损失及不良社会影响的，需承担相应法律责任的，移交相关部门依法依规进行查处。

2、本次入围的供应商须同时提供预算编制和全过程跟踪审计服务，费用按预算及跟踪费付费标准计取。提供预算编制和全过程跟踪审计服务的供应商不得承接该项目的结算服务，结算服务单位从其余入围供应商内抽取。

3、预算编制及跟踪要求：

3.1供应商必须在接到预算编制和全过程跟踪审计项目后，须按照投标****服务部人员名单派出相关工作人员在**县城内自行决定的办公场所完成预算编制。（1）预算编制要求10天内出初稿，直至项目预算送财评方可撤场。（2)在预算编制过程中，供应商必须保证工作人员随时在工作现场，如有特殊情况，须向采购人书面提出请假。如采购人在检查过程中，两次发现供应商工作人员不在现场也未书面请假的，供应商将被清退出框架协议。

3.2全过程跟踪审计服务按以下标准提供跟踪服务：（1）一般项目必须至少2人一直在场，其中至少有一名二级注册造价师；重大项目必须至少3人一直在场，其中至少一名一级注册造价师。（2）派出人员必须具备与所服务项目相适应的实际工作经验，直到项目结束才能撤场。（3)在全过程跟踪审计服务过程中，供应商必须保证跟踪服务工作人员随叫随到，如有特殊情况，须向采购人书面提出请假。如采购人在检查过程中，两次发现供应商工作人员未在响应时间内随叫随到且未书面请假的，供应商将被清退出框架协议。

4、结算服务要求：

4.1供应商须按照投标****服务部人员派出相关工作人员在**县城内自行决定的办公场所完成结算的初稿，同时相关工作人员要协助项目审计工作，直至审计完成。（1）所有项目资料不能带离**县城，并对结算服务过程中获悉的相关材料及内容进行保密，同时确保材料的完整性。（2)在结算服务过程中，供应商必须保证工作人员随叫随到，如有特殊情况，须向采购人书面提出请假。如采购人在检查过程中，两次发现供应商工作人员未在响应时间内随叫随到且未书面请假的，供应商将被清退出框架协议。

4.2项目结算服务单位出具的结算报告书应符合《****政府投资项目管理办法》，应确保合法合规、数据准确、内容完整、结算真实，与最终审计的误差应在3%以内。第一次出现超过误差要求的，扣罚结算服务费的50%；第二次出现超过误差要求的，扣罚结算服务费的100%并清退出框架协议。

4.3一般项目在30天内出正式征求意见稿，60天内出正式报告；重大项目在60天内出正式征求意见稿，90天内出正式报告。所有项目在结算报告出具后5天内按征集人要求移交完整结算服务成果档案。

5、重大项目在此指1500万元以上、施工内容较多、工序较复杂项目，其余项目都归到一般项目。

6、征集人工作人员随时对项目计算过程、实施质量进度、资料归档等情况进行技术指导与监督，供应商工作人员应无条件遵守并予以配合。征集人跟踪项目过程中发现供应商工作人员无法胜任审核工作，出现实施进度缓慢、质量低下等不能满足服务质量要求情形时，可以要求供应商立即更换工作人员，直至该批项目完成，对不配合的供应商将直接清退出框架协议。

7、自觉遵守有关规定，严格执行工程造价咨询行业标准、廉政纪律和职业道德，遵守相关信息保密纪律。

8、供应商不得将承接的业务对外转包，原则上不得拒绝承接分配的业务。供应商派出的人力**不能符合征集人的情况下可以征得征集人同意不承接该批次业务，但此种情况出现第二次时，供应商将被清退出框架协议。

9、供应商须遵守征集人制定的各项管理制度。为遏制挂靠现象，各供应商必须遵守以下规定，否则征集人将与供应商单方解除框架协议并清退，并且征集人有权根据相关文件规定上报监管部门****政府采购不良行为记录名单：

（1）所有协议、表格、文本等资料的签章必须与投标时的单位签章一致。

（2****服务部人员以外的人员必须持有供应商法定代表人出具的授权委托书，****服务部人员可不持有授权委托书。

（3）造价项目****服务部的技术负责人在规定时限内亲自领取，当场复核，并与征集人工作人员签署资料移交清单，对接收的资料保证完整不遗失。当技术负责人不能亲自领取时，可以由法定代表人亲自领取，但当技术负责人出现两次及以不能亲自领取情况时，供应商将被清退出框架协议。如供应商技术负责人或法定代表人均不能亲自前来领取项目资料的，该项目顺延至下一家供应商。

（4）供应商需无条件配合征集人提供上门服务工作，到征集人指定场所开展现场核对工作，****服务部人员。

（5）入围供应商须严格执行《建设工程造价咨询规范》、《注册造价工程师管理办法》、《工程造价咨询企业管理办法》等相关规定。

10、回避要求：入围供应商及人员有下列情形之一的，应当申请回避：

（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参****政府采购活动。除单一来源采购项目外，为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，****政府采购活动。

（2）与施工单位负责人和有关主管人员之间存在夫妻关系、直系血亲、三代以内旁系血亲以及近姻亲关系的。

（3）与施工单位有利益关系的。

（4）与施工单位存在其他关联关系，可能影响公正履行审计职责的。

（5）按照法律法规规定需要回避的其他情况。

（6）服务期限内若出现政策性要求，执行最新政策要求。

4

技术保障

技术要求

1.供应商有固定的办公场所、办公设备、造价软件及符合要求的团队人员。

2.供应商应****服务部人员名单为采购人派出相应的工作人员，供应商要保证服务期内工作人员相对稳定和固定，服务期内工作人员一般不得更换。如确需更换的，更换的人员须符合本次征集条件，更换人员数量不得超过3人，并经征集人书面同意，更换后的人员须提供供应商缴纳社保的证明材料。更换人员数量超3人的，供应商将被清退出框架协议。

3、二级注册造价师应提供****建设厅颁发的注册证书(依据《造价工程师职业资格制度规定》第十五条规定，二级造价工程师职业资格证书由各省行政主管部门颁发，原则上在所在行政区区域内有效)。

序号

参数性质

类型

要求

1

支付方式

分期付款

2

服务交付或者实施的地域范围

**县

3

支付时间和条件

按照征集人规定时间和要求提交成果文件。

4

其他商务要求

（一）服务工作的计量方式：根据相关规定、图纸资料、施工条件和清单定额计算规则及相关法律法规要求等确定工程量。

（二）其他约定：

1、供应商所提供的一切投标响应文件及证明文件必须真实，若有虚假材料或虚假响应，一经查实，取消其成交及中标资格；并据实报送监管部门，由监管部门依法依规做出处理。标书代写

2、****公司****公司****公司法定代表人的委托授权书（须提供委托授权书，格式自拟）。

3、征集人保留本次采购后期对供应商企业业绩、执业人员资格、办公场所、响应时间等方面进行核查的权利，对弄虚作假的，取消其入围供应商资格。

4、本项目中，社保证明可只提供基本养老保险。

5

服务期限

自框架协议签订之日起2年。

6

履约服务要求

项目下达时，供应商法定代表人要到现场与采购人签订采购合同。法定代表人两次未到场的，供应商将被清退出框架协议。

****服务部人员随叫随到，在采购人发出服务通知时，要立即按照响应情况提供准时到场服务。出现两次未能响应采购人要求准时到达现场，供应商将被清退出框架协议，并赔偿采购人损失，项目顺延至下一家供应商。

供应商在接受项目时，****服务部人员组织的造价能力测评，出现测评不合格的情况时，供应商将被清退出框架协议，且项目顺延至下一家供应商。