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五常深能环保有限公司1×12MW生活垃圾焚烧发电项目应急生活垃圾填埋场（飞灰填埋区二期）
项目详情
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400-688-2000
1、建设项目基本信息
企业基本信息
| **** | 建设单位代码类型：|
| ****0184MA1C9U0789 | 建设单位法人：袁飞 |
| 孟祥鹏 | 建设单位所在行政区划：**省**市**市 |
| **省**市**市山河**安村 |
建设项目基本信息
| ****1×12MW生活垃圾焚烧发电****填埋场（飞灰填埋区二期） | 项目代码：|
| 建设性质： | |
| 2021版本:101-危险废物（不含医疗废物）利用及处置 | 行业类别（国民经济代码）：N7724-N7724-危险废物治理 |
| 建设地点： | **省**市**市 **省**市**市山河**安村 |
| 经度:127.222310 纬度: 44.751580 | ****机关：****环境局 |
| 环评批复时间： | 2022-06-30 |
| 哈环五审书〔2022〕1号 | 本工程排污许可证编号：**** |
| 2023-03-03 | 项目实际总投资(万元)：574 |
| 574 | 运营单位名称：**** |
| **** | 验收监测(调查)报告编制机构名称：******公司 |
| 912********840060C | 验收监测单位：******公司 |
| 912********840060C | 竣工时间：2025-05-30 |
| 调试结束时间： | |
| 2026-05-08 | 验收报告公开结束时间：2026-06-04 |
| 验收报告公开载体： | https://gongshi.****.com/h5public-detail?id=516382 typeTen=1 |
2、工程变动信息
项目性质
| ** | 实际建设情况：** |
| 无 | 是否属于重大变动：|
规模
| （1）本项目总用地规模为23419m2，建设飞灰填埋区两个，生活垃圾应急填埋区一个。填埋库区总库容为16.50万m3，有效库容为15.89万m3，使用年限为28年。 （2）生活垃圾应急填埋区有效库容约为1.5万m3，飞灰填埋区有效库容为14.39万m3，飞灰填埋一区有效库容为5.26万m3，使用年限为10.24年，二区有效库容为9.13万m3，使用年限为17.76年。飞灰填埋库区合计可使用28年。 | 实际建设情况：建设内容分为三个飞灰填埋区，其中一号填埋区占地面积5893m2，有效库容约为4.5万m3，使用年限为7.99年（一期验收已完成）；二号飞灰填埋区占地面积5638.67m2，有效库容约为3.75万m3，使用年限为6.66年。 |
| 将生活垃圾应急填埋区更改为一号飞灰填埋区，二号飞灰区和三号飞灰填埋区，一号已完成验收，本次验收二号，三号暂未建设完成，不在本次验收范围内 | 是否属于重大变动：|
生产工艺
| 填埋场采用安全填埋工艺，实行分区、分单元、分层和每日覆盖的作业方式。 | 实际建设情况：填埋场采用安全填埋工艺，实行分区、分单元、分层和每日覆盖的作业方式。 |
| 无 | 是否属于重大变动：|
环保设施或环保措施
| 填埋气和调节池产生的恶臭气体经收集管道输送至焚烧厂火炬燃烧处置 ①本工程应急生活垃圾渗沥液产生量为0.074m3/d，收集到调节池渗沥液区然后由管线引入生活垃圾焚****处理站进行处理，处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》 （GB/T19923-2005）中敞开式循环冷却水系统补充水标准后全部回用至厂区冷却塔补水；****处理站浓水回用于焚烧厂石灰浆制备。 ②本工程淋溶液产生量为4.29m3/d，收集到调节池淋溶液区然后由管线****处理站物料浓缩液池一并回喷至焚烧厂焚烧炉，不外排 | 实际建设情况：未建设生活垃圾填埋区，调节池收集飞灰产生的淋溶液，主要为恶臭气体及甲烷，调节池采取封闭措施，减少废气的排放；填埋区产生的废气主要为恶臭气体、甲烷和颗粒物，废气经导气石笼收集后，以无组织形式排放 本次未建设垃圾填埋区，因此不产生垃圾渗沥液； 本工程淋溶液收集到调节池，然后由管线****处理站物料浓缩液池一并回喷至焚烧厂焚烧炉，不外排 |
| 未建设生活垃圾填埋区，调节池收集飞灰产生的淋溶液，主要为恶臭气体及甲烷，调节池采取封闭措施，减少废气的排放；填埋区产生的废气主要为恶臭气体、甲烷和颗粒物，废气经导气石笼收集后，以无组织形式排放 本次未建设垃圾填埋区，因此不产生垃圾渗沥液 | 是否属于重大变动：|
其他
| / | 实际建设情况：/ |
| 无 | 是否属于重大变动：|
3、污染物排放量
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4、环境保护设施落实情况
表1 水污染治理设施
表2 大气污染治理设施
| 1 | 调节池采取封闭措施，减少废气的排放；填埋区产生的废气主要为恶臭气体、甲烷和颗粒物，废气经导气石笼收集后，以无组织形式排放 | 《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级新扩改建标准、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值、《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2024） | 调节池采取封闭措施，减少废气的排放；填埋区产生的废气主要为恶臭气体、甲烷和颗粒物，废气经导气石笼收集后，以无组织形式排放 | ：厂区下风向无组织氨最大浓度为0.14mg/m3，厂区下风向无组织颗粒物最大浓度为0.477mg/m3，厂区下风向无组织硫化氢最大浓度为0.001Lmg/m3，厂区下风向无组织臭气浓度最大为<10（无量纲）填埋区的甲烷最大为0.000202%，填埋场建（构）筑物内甲烷最大为0.000198%，以上监测结果颗粒物满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2中无组织排放浓度限值要求；氨、硫化氢、臭气浓度满足《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1二级标准新改扩建标准值；****填埋场建（构）筑物内甲烷满足《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2024）限值要求。 |
表3 噪声治理设施
| 1 | 本工程主要噪声****填埋场的交通运输噪声、作业区工程机械噪声等。通过合理的平面布置，水泵布置在密闭房间内，保证设备平衡并采取减振基础，控制运输车辆鸣笛，有效控制噪声 | 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准 | 本工程主要噪声****填埋场的交通运输噪声、作业区工程机械噪声等。通过合理的平面布置，水泵布置在密闭房间内，保证设备平衡并采取减振基础，控制运输车辆鸣笛，有效控制噪声 | 厂界噪声监测点昼间监测结果为昼间噪声最大值为54dB（A），夜间监测结果为夜间噪声最大值为44dB（A）厂界排放噪声均符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。 |
表4 地下水污染治理设施
| 1 | 重点防渗区：填埋库区设计采用双层防渗结构。调节池为密闭钢筋混凝土结构，拟采用厚度为35cm以上，抗渗等级为P8的抗渗混凝土防渗措施，并在内外表面使用耐腐蚀防水涂料进行粉刷。 渗沥液抽排、地下水抽排等泵井应具有防渗和防腐能力。防渗标准参照《****填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）、《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）及《****填埋场防渗系统工程技术标准》（GB/T51403-2021）中的防渗要求。 一般防渗区：磅房防渗采用刚性防渗结构，经混凝土添加剂改性处理，防渗涂层厚度不小于0.8mm，抗渗混凝土厚度不小于100mm，防渗要求应达到等效黏土防渗层Mb≥1.5m，K≤1×10-7cm/s的要求。 简单防渗区：对可能会产生轻微污染的其他建筑区，包括门卫房等，应做简单的防渗。 地下水监测井7眼： 本底井1眼：设在场地下水流向上游距厂界30～50m处。排水井1眼：设在填埋场地下水收集提升井处。 污染扩散井2眼：设在地下水流向两侧距厂界各30m～50m处。污染监视井3眼：各设在场地下水流向下游距厂界10m处、30m处、50m处。 | 重点防渗区：填埋库区设计采用双层防渗结构。调节池为密闭钢筋混凝土结构，采用厚度为35cm以上，抗渗等级为P8的抗渗混凝土防渗措施，并在内外表面使用耐腐蚀防水涂料进行粉刷。 淋溶液抽排、地下水抽排等泵井应具有防渗和防腐能力。防渗标准参照《****填埋场防渗系统工程技术规范》（CJJ113-2007）、《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）及《****填埋场防渗系统工程技术标准》（GB/T51403-2021）中的防渗要求。 简单防渗区：对可能会产生轻微污染的其他建筑区，做简单的防渗。 地下水监测井7眼： 本底井1眼：设在场地下水流向上游。排水井1眼：设在填埋场地下水收集提升井处。 污染扩散井2眼：设在地下水流向两侧。污染监视井3眼：各设在场地下水流向下游。 |
表5 固废治理设施
| 1 | 本项目职工和车辆均纳入五****发电厂统一管理，项目运行过程中无固体废物产生。 | 本项目职工和车辆均纳入五****发电厂统一管理，项目运行过程中无固体废物产生。 |
表6 生态保护设施
| 1 | ****填埋场和焚烧厂紧邻，属同一块用地范围，在该用地边界四周设置宽度为10m的绿化隔离带，满足填埋场周围应设置宽度不小于10m绿化隔离带的要求。因此，本项目绿化隔离带依托焚烧项目用地四周绿化带。 填埋场场区内绿化主要是管理区和调节池绿化以及环境边坡，总面积约为1836m2。 管理区内的绿化以带型绿化为主，布置在各构建筑物的周边。调节池绿化区的苗木配置以抗污染植物和污染指标植物为主，建立以香樟、臭椿、夹竹桃为主题的上木系统，以女贞、大叶黄杨为中木混交系统，以草坪、地锦和对大气污染由指示作用的苔藓、地衣为主的下木系统，营造多层次的共生人工植物群落，提高净化环境和“绿视率”，将“美化、净化、绿化”达到完美的统一。坝面不铺膜的一面可植被绿化，选用生长快，适应性强，病虫害少的植物。 | ****填埋场和焚烧厂紧邻，属同一块用地范围，在该用地边界四周设置宽度为10m的绿化隔离带，满足填埋场周围应设置宽度不小于10m绿化隔离带的要求。因此，本项目绿化隔离带依托焚烧项目用地四周绿化带。 填埋场场区内绿化主要是调节池绿化以及环境边坡，总面积约为1836m2。 本次不建设门房、地磅房等管理区；调节池和坝面绿化区播撒草籽 |
表7 风险设施
| 1 | ①填埋气体爆炸事故风险防范措施：a.增设防火隔离带，拓宽填埋场与周围田地之间的距离，****填埋场爆炸引起火灾事故；b.各建筑内部设置灭火器，消防用水引自焚烧厂；c.设置填埋场气体自动监控报警系统，并配备消防器材，并定期检查、维修、更换，保证其处于良好状态之中；d.经常检查导气管是否堵塞和破损，发现问题及时修复。 ②垃圾坝溃决的防范措施：a.精心设计，从设计上把好关，确保垃圾场的稳定性和安全性。严格按设计图纸要求施工，严禁偷工减料；施工现场监理到位，严格把关，确保施工质量。b.坝址区应根据工程地质报告，做好防漏、防渗处理，确保渗沥液不下漏、不下渗；坝址在设计时应选择在地质基础条件好的地方，应有抗地震、抗洪、抗垃圾挤压的强度。c.严格进行规范管理，按设计要求设置专人严格管理，落实责任。确保排水系统和库周截洪沟的畅通，在雨季特别是暴****处理场、垃圾坝的巡逻检查，如发现垃圾坝出现裂缝应采取补救措施；垃圾坝溃决后应立即采取抢救措施，可在垃圾场下游设缓冲地带。同时配备必需的通信设施，****政府的联系，如发现坝体开裂等跨坝征兆，应立即组织力量进行抢修和安全加固。d.垃圾场服务期满后，应按规定进行土地复垦和日常管理、维护，并按有关要求进行生态或植被的恢复，确保垃圾库的稳定。e.加强日常监控，在库周应设置监视器，并有专人负责巡视，以杜绝安全隐患。f.严格按国家有关规定，****处理场安全性和稳定性进行评价，发现问题及时解决。 ③垃圾堆体沉降或滑动风险防范措施：a.按设计要求设置专人严格管理，落实责任。确保场内排水系统和库周排洪沟的畅通，在雨季特别是暴****填埋场、垃圾坝的巡逻检查，如发现垃圾坝出现裂缝应采取补救措施，同时配备必需的通信设施，****政府的联系，如发现坝体开裂等跨坝征兆，应立即组织力量进行抢修和安全加固。b.加强日常监控，并有专人负责巡视，发现垃圾堆体由于垃圾分解造成的不均匀沉降形成的裂隙及时填充密实，以杜绝安全隐患。c.严格按国家有关规定，****处理场安全性和稳定性进行评价，发现问题及时解决。d.做好场址的地质灾害评估。 ****填埋场属**型，在严格做好垃圾体内排水、导气工作和保证填埋工艺质量的情况下，垃圾堆体产生滑坡地质灾害的危险性小。 ④防渗层破损导致渗沥液泄漏风险防范措施：a.保证填埋场施工建设过程中的填埋工艺质量，应着重加强防渗层施工的技术监督，确保工程达到技术规范要求。b.清理场底时应清除一切尖硬物体，如树兜、石块；场地应平整。c.防渗材料应选用有一定厚度的优质材料，铺设时应保证质量，不留接缝。d.与防渗层接触的垃圾填埋时，垃圾中有尖硬物体应拣出，防止尖硬物体被挤压刺破防渗层，任何作业机械及车辆都不应在防渗系统表面直接作业。e.垃圾堆体开挖作业过程中，避免不均匀沉降造成的裂缝、沟坎、空洞现象开挖到底层时，采取轻型机械和人工开挖结合的方式，不使用尖刺工具或机械，避免破坏防渗层。f.开挖现场设置专人对垃圾开挖及防渗层状态进行监管，同时安排专人对渗沥液导排层导排管和液位计进行观察，若发生防渗层泄漏，应及时焊补，修复完成后再进行挖掘作业。g.在垃圾全量挖出后，对防渗层进行检查，以免发生渗漏污染环境。h.在运行期间，填埋场要注意监测渗沥液的产生量，当发生原因不明的渗沥液数量骤减的情况或渗沥液检测层水管出水时，应首先考虑防渗层是否断裂。一旦发生防渗层断裂，应尽快查明断裂发生的位置，立即排空导排系统，设垃圾截污坝，防止垃圾渗沥液外渗，焊接或更换人工防渗衬层，保护地下水和地表水水质安全。并判断断裂****填埋场继续使用的可能性，****处理场下游方向的土壤和地下水进行监测，确定可能产生的污染影响。i.在保证填埋工艺质量的前提下，填埋场应经常清洗渗沥液收集和排放管道使其保持通畅。j.确保雨水和渗沥液分流。有关管理部门应制订包括监测、****填埋场截洪坝、截洪沟的询查制度，加强雨水外排能力，每年汛期之前，填埋场完成雨水排水沟的整修，确保其畅通无阻。k.在有大雨、暴雨预报时，抽干渗沥液/淋溶液收集系****垃圾场膜覆盖状态。l.项目拟布设7眼地下水跟踪监测井，要认真做好监测井的监测工作，定期检测地下水水质，当发现地下水质有被污染迹象时，应及时查找原因，发现渗漏位置并采取补救措施，防止污染进一步扩散。做到早发现、早补救。m.编制事故应急预案及提出事故防范措施，定期开展演练，防患于未然。n.若发生事故，要确保截洪沟通畅不堵塞，并做好堆体表面覆盖工作，****填埋场。 ⑤调节池事故风险 根据工程分析可知本工程生活垃圾渗沥液产生量为0.074m3/d，飞灰淋溶液产生量为4.29m3/d，调节池中渗沥液池容积为85m3，飞灰淋溶液池容积为170m3，分别可储存1148天和39天的废水。调节池采用密闭钢筋混凝土结构，可规避雨水造成的风险。 ⑥洪水事故风险的防治措施：a.定期清理截洪沟，以保证洪水期间雨水能及时通过截洪沟排入焚烧厂雨水提升池。b.在遇到超50年或100年一遇洪水时，要及时加固垃圾坝，坝内的垃圾渗沥液及时排出，防止洪水漫坝或毁坝。 ⑦危险废物混入的防范措施：a.生活垃圾收集时，严格执行《****填埋场污染控制标准》（GB16889-2008），严禁将生活垃圾和工业垃圾特别是危险性废弃物混合一起。b.严禁将其它有害有****处理场填埋，如发现不按规定执行，应按有关法律法规予以经济处罚，直至追究法律责任。c.对处理场服务范围内的单位和个人加强宣传，使公众分清生活垃圾、工业固废和危险性废物的本质区别，以及混合填埋的危害，****处理场的垃圾入场规定。 ⑧制定环境风险应急预案。 | 本次不建设生活垃圾填埋区，因此不产生垃圾填埋废气及渗沥液； ①填埋气体爆炸事故风险防范措施：a.增设防火隔离带，拓宽填埋场与周围田地之间的距离，****填埋场爆炸引起火灾事故；b.各建筑内部设置灭火器，消防用水引自焚烧厂；c.设置填埋场气体自动监控报警系统，并配备消防器材，并定期检查、维修、更换，保证其处于良好状态之中 ②防渗层破损导致淋溶液泄漏风险防范措施：a.保证填埋场施工建设过程中的填埋工艺质量，着重加强防渗层施工的技术监督，保证工程达到技术规范要求。b.清理场底时清除一切尖硬物体，场地应平整。c.防渗材料选用有一定厚度的优质材料，铺设时应保证质量，不留接缝。d.与防渗层接触的垃圾填埋时，垃圾中有尖硬物体拣出，防止尖硬物体被挤压刺破防渗层，任何作业机械及车辆都不在防渗系统表面直接作业。e.在运行期间，填埋场已注意监测淋溶液的产生量，发生防渗层断裂，尽快查明断裂发生的位置，立即排空导排系统，防止垃圾渗沥液外渗，焊接或更换人工防渗衬层，保护地下水和地表水水质安全。****处理场下游方向的土壤和地下水进行监测，确定可能产生的污染影响。f.在保证填埋工艺质量的前提下，填埋场经常清洗淋溶液收集和排放管道使其保持通畅。g.确保雨水和淋溶液分流。有关管理部门制订包括监测、****填埋场截洪坝、截洪沟的巡查制度，加强雨水外排能力，每年汛期之前，填埋场完成雨水排水沟的整修，确保其畅通无阻。h.在有大雨、暴雨预报时，抽干淋溶液收集系统内的积液并检查膜覆盖状态。i.项目已布设7眼地下水跟踪监测井，已认真做好监测井的监测工作，定期检测地下水水质，当发现地下水质有被污染迹象时，及时查找原因，发现渗漏位置并采取补救措施，防止污染进一步扩散。做到早发现、早补救。j.编制事故应急预案及提出事故防范措施，定期开展演练，防患于未然。k.若发生事故，要确保截洪沟通畅不堵塞，并做好堆体表面覆盖工作，****填埋场。 ③调节池事故风险 本工程飞灰淋溶液排入调节池，调节池容积为255m3，调节池采用密闭钢筋混凝土结构，可规避雨水造成的风险。 ④洪水事故风险的防治措施：a.定期清理截洪沟，以保证洪水期间雨水能及时通过截洪沟排入焚烧厂雨水系统。b.在遇到超50年或100年一遇洪水时，及时加固垃圾坝，坝内的淋溶液及时排出，防止洪水漫坝或毁坝。 ⑤危险废物混入的防范措施：a.严禁将其它有****填埋场填埋，如发现不按规定执行，应按有关法律法规予以经济处罚，直至追究法律责任。b.对处理场服务范围内的单位和个人加强宣传，使公众分清生活垃圾、工业固废和危险性废物的本质区别，以及混合填埋的危害，****处理场的垃圾入场规定。 ⑥已制定环境风险应急预案，预案编号为230184-2025-006-L |
5、环境保护对策措施落实情况
依托工程
| 本项目用电接自垃圾焚烧发电项目 本项目职工和运输车辆均纳入焚烧厂统一管理，不单独计算用水量。项目用水主要为道路浇洒、绿化用水，水源来****林业局****处理厂中水，经管线接入焚烧厂，在焚烧厂引入1根管径DN100的总进水管入本场。 ①本工程应急生活垃圾渗沥液产生量为0.074m3/d，收集到调节池渗沥液区然后由管线引入生活垃圾焚****处理站进行处理，处理达到《城市污水再生利用工业用水水质》 （GB/T19923-2005）中敞开式循环冷却水系统补充水标准后全部回用至厂区冷却塔补水；****处理站浓水回用于焚烧厂石灰浆制备。 ②本工程淋溶液产生量为4.29m3/d，收集到调节池淋溶液区然后由管线****处理站物料浓缩液池一并回喷至焚烧厂焚烧炉，不外排 垃圾运输车辆依托于焚烧厂车辆 本项目施工结束后，弃方运至焚烧厂预留空地进行堆存，用于填埋场封场之后填土或覆土。焚烧厂设置专人对堆土区进行管理，土方存放应做好防护工作，通过定期洒水、蓬布遮挡、采用编织袋土埂拦挡措施，同时在表面播撒草籽，以减少水土流失，同时减少扬尘的产生。 项目绿化隔离带依托焚烧项目用地四周10m宽绿化带 | 验收阶段落实情况：本项目用电接自垃圾焚烧发电项目 本项目职工和运输车辆均纳入焚烧厂统一管理。项目用水主要为道路浇洒、绿化用水，水源来****林业局****处理厂中水，经管线接入焚烧厂，在焚烧厂引入1根管径DN100的总进水管入本场 本次未建设垃圾填埋区，因此不产生垃圾渗沥液； 本工程淋溶液收集到调节池，然后由管线****处理站物料浓缩液池一并回喷至焚烧厂焚烧炉，不外排 垃圾运输车辆依托于焚烧厂车辆 本项目施工结束后，弃方运至焚烧厂预留空地进行堆存，用于填埋场封场之后填土或覆土。焚烧厂设置专人对堆土区进行管理，土方存放应做好防护工作，通过定期洒水、蓬布遮挡、采用编织袋土埂拦挡措施，同时在表面播撒草籽，以减少水土流失，同时减少扬尘的产生。 项目绿化隔离带依托焚烧项目用地四周10m宽绿化带 |
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环保搬迁
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区域削减
| / | 验收阶段落实情况：/ |
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生态恢复、补偿或管理
| / | 验收阶段落实情况：/ |
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功能置换
| / | 验收阶段落实情况：/ |
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其他
| / | 验收阶段落实情况：/ |
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6、工程建设对项目周边环境的影响
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7、验收结论
| 1 | 未按环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定要求建设或落实环境保护设施，或者环境保护设施未能与主体工程同时投产使用 |
| 2 | 污染物排放不符合国家和地方相关标准、环境影响报告书（表）及其审批部门审批决定或者主要污染物总量指标控制要求 |
| 3 | 环境影响报告书（表）经批准后，该建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动，建设单位未重新报批环境影响报告书（表）或环境影响报告书（表）未经批准 |
| 4 | 建设过程中造成重大环境污染未治理完成，或者造成重大生态破坏未恢复 |
| 5 | 纳入排污许可管理的建设项目，无证排污或不按证排污 |
| 6 | 分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其环境保护设施防治环境污染和生态破坏的能力不能满足主体工程需要 |
| 7 | 建设单位因该建设项目违反国家和地方环境保护法律法规受到处罚，被责令改正，尚未改正完成 |
| 8 | 验收报告的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺项、遗漏，或者验收结论不明确、不合理 |
| 9 | 其他环境保护法律法规规章等规定不得通过环境保护验收 |
| 不存在上述情况 | |
| 验收结论 | 合格 |
温馨提示
1.该项目指提供国家及各省发改委、环保局、规划局、住建委等部门进行的项目审批信息及进展，属于前期项目。
2.根据该项目的描述，可依据自身条件进行选择和跟进，避免错过。
3.即使该项目已建设完毕或暂缓建设，也可继续跟踪，项目可能还有其他相关后续工程与服务。
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