关于长洲区纪委办案场所智能化服务采购的质疑答复

****纪委办案场所智能化服务采购的质疑答复

一、质疑人的基本情况

质疑人：**郑东****工作室（个体工商户）

地址：**省**市**区宝莲街道希望大道弘城水韵小区

联系人：钱盈

联系电话：158****4652

二、质疑项目基本情况：

质疑项目的名称：****纪委办案场所智能化服务采购

质疑项目的编号：****

采购人名称：****

三、质疑事项具体内容

我公司于2026年6月1日收到质疑人通过邮寄方式****纪委办案场所智能化服务采购（项目编号：****）的质疑函（邮戳时间为2026年5月27日），针对质疑人提出的质疑，我公司将质疑函转达采购人****，现采购人对质疑事项答复如下：

质疑事项1：将应当作为资格条件或实质性要求的设置为评审因素。

事实依据：详见附件《质疑函》。

法律依据：详见附件《质疑函》。

质疑事项1答复：

1、本项目不属于建筑工程施工类项目，不适用建筑业资质强制准入要求。

****纪委办案场所智能化服务采购项目，采购核心为智慧谈话系统软件开发、音视频运维、安防监控部署、系统集成、云端存储、配套运维等服务类采购，并非房屋建筑、机电安装等必须取得建筑业资质方可施工的工程项目。《建筑业企业资质管理规定》针对建筑施工活动设定强制准入，本项目无建筑施工承揽、土**装等法定需资质许可的施工行为，电子与智能化工程专业承包资质不属于本项目法定必备资格条件。

2、该项资质作为履约能力评审因素合法合规

本项目智能化系统涉及音视频布线、设备集成、安防系统联动、涉密场所智能化部署等专业工作，具备电子与智能化专业承包资质，可佐证供应商在智能化系统设计、集成、部署、现场落地的专业技术实力和项目履约把控能力，属于合理的履约能力评价指标，并非项目参与的前置资格门槛。

3、不存在重复评价、人为制造不平等竞争情形

本项目未将该资质列为资格审查必备条件，所有供应商无论是否具备该资质均可正常参与投标、通过资格审查；仅作为择优评审加分项，用于筛选专业能力更强、落地经验更丰富的供应商，符合政府采购优质优价、择优选择的原则，不构成重复评价，也未排斥潜在供应商。

质疑事项2：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。

事实依据：详见附件《质疑函》。

法律依据：详见附件《质疑函》。

质疑事项2答复：

1、CCRC三级及以上信息安全服务资质加分设置合理，未变相设置成立年限门槛
（1）本项目为纪检监察办案涉密智能化项目，涉及谈话数据、音视频录像、案件文书、执法视音频等敏感涉密数据，存在数据加密、权限管控、日志溯源、防篡改、安全运维、系统集**全等核心刚需，并非普通商用信息化项目，对信息安全专业能力有硬性要求。
（2）CCRC信息系统安全集成、安全运维资质，是国家权威机构对企业网络安全、涉密系统运维、安全集成能力的官方认证，加分仅评价企业安全服务专业能力，并非以成立年限、过往业绩作为隐性门槛；资质申报的年限、业绩要求是行业认证规范，并非采购文件额外设置门槛，采购文件未限定企业成立年限、未要求营收和人员规模，不属于财库〔2019〕38号禁止的变相设限情形。标书代写
2、CS3及以上信息系统建设和服务能力等级证书加分适配项目需求，未违规设置规模条件。
（1）本项目涵盖智慧谈话业务系统、安防视频存储、同步录音录像、法律文书管理、执法视音频云、新风配套多板块集成，是多系统、多设备、全流程一体化集成服务项目，并非单一软件或单一设备采购，需要供应商具备系统整合、项目总包、全周期运维、多模块协同交付能力。
（2）CS3能力等级评价的企业集成经验、项目管控、研发能力、服务体系等维度，与本项目多板块集成、涉密系统稳定运行、全合同期运维的需求高度契合；采购文件未将营收、社保人数、知识产权列为资格条件或硬性评分指标，仅以权威第三方能力证书作为履约能力加分依据，并非直接以资产、营收、从业人员作为评审因素，****政府采购禁止性规定及《中小企业促进法》相关要求。标书代写
（3）该资质加分为择优评价，非准入门槛，中小企业无此证书仍可正常投标、凭借技术方案、本地化服务、项目案例等得分，未排除中小企业参与竞争，符合扶持中小企业政策导向。

综上所述：质疑人所述的质疑事项1、2不成立。贵公司如对本次答复不满意，参照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）的相关规定，****政府****管理部门投诉的权利。****公司对本项目采购活动的支持和监督。

特此答复！

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2026年6月8日

附件信息: