关于宝应县西安丰镇工业集中区规划环境影响报告书的审查意见

经审查，我局对以下规划环境影响评价文件出具审查意见，现将审查意见予以公告，公告期即日起7天。

行政复议与行政诉讼权利告知：依据《中华人民**国行政复议法》和《中华人民**国行政诉讼法》，公民、法人或者其他组织认为公告的规划环境影响评价文件审查意见侵犯其合法权益的，可以自公告期限届满之日起六十日内提起行政复议，也可以自公告期限届满之日起六个月内提起行政诉讼。

联系电话：0514-****7539

通讯地址：**县**大道77号

邮编：225800

类别

要求

产业定位

老片区：工艺品加工、金属制品加工、新材料（橡塑制品）

南窑片区：金属制品加工、农产品加工、有色金属压延加工、废旧**循环利用、工艺品加工

工艺品加工—家具制造，文教、工美、礼仪、体育和娱乐用品制造业，纸制品等

金属制品加工—通用设备制造、专用设备制造、金属制品业、泵阀管件等。

新材料（橡塑制品）—超导材料、非晶带材、特种金属材料、高性能复合材料、电力新材料、高性能铝合金新材料、橡胶和塑料制品等。农产品加工—食品制造、酱油制造、农副食品加工等。

有色金属压延加工—铜、铝、镁等有色金属压延加工。

再生**循环利用—以废旧**回收、分拣、再生为主，上下游延伸产品为辅，形成再生**研发、生产及其应用开发的产业链。

优先引入

1、符合产业定位且属于国家发展和改革委《产业结构调整指导目录（2024年本）》、外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2021年版）》、《鼓励外商投资产业目录》（2022年版）、《产业转移指导目录》（2024年版）等产业政策文件中属于鼓励类和重点发展中的产品、工艺和技术；

2、符合产业定位的国家战略需要和尖端科技事业相关的项目，高性能、技术含量高的关键性、基础性、**优势性的项目；

3、鼓励依托产业定位发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目，进一步补链、延链、强链。

限制引入

1、《产业结构调整指导目录（2024年本）》等中限制类项目；

2、污染治理措施达不到《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》《**省重点行业挥发性有机物污染控制指南》等要求的项目。

禁止引入

1、《产业结构调整指导目录（2024年本）》等规定的禁止、淘汰、不满足能耗限额要求的项目；

2、禁止引进生产工艺及设备落后、风险防范措施疏漏、抗风险能力差的项目；

3、落实《淮河流域水污染防治暂行条例》，禁止**制革、化工、印染、电镀、酿造等污染严重的小型企业；

4、禁止引入铅蓄电池项目；

5、禁止引入纯电镀项目。

6、涉及“高污染、高环境风险”、**省重点重金属电镀工艺、使用不满足低挥发性有机化合物标准要求的涂料或胶黏剂的项目。

7、禁止发展污染严重的小钢铁、小有色金属、小铁合金、小化工、小炼油、小建材、小造纸、小制革、小电镀等“十五小”企业及“新五小”企业。

8、禁止发展三类工业项目。

空间布局约束

1、临近规划居住用地区域应严格执行废气排放满足一类工业的要求，优先引进无废气排放或废气排放少的企业；居民区附近，****中心居民区上风向，禁止产生异味（原料、产品、中间产品）等对居住和公共设施等方面有干扰和污染的工业项目；

2、规划工业用地内后续建设项目入区时，应设置足够的防护距离，确保防护距离内不涉及居民等敏感目标。

污染物排放总量控制

1、**项目实行区域内现役源按相关要求替代；

2、大气污染物排放指标为（t/a）：二氧化硫2.535，烟粉尘13.053，氮氧化物5.644，VOCs 17.072；

3、工业水污染物排放指标为（t/a）：COD 20.982，氨氮2.098，总磷0.210，总氮6.294，废水排放总量指标纳入**县****公司总量范围内（对未接管区域，禁止产生工业废水企业入驻）；

4、入区项目严格执行环境影响评价制度，落实“三同时”制度。

环境风险防控

1、建立健全集中区环境风险管控体系，加强环境风险防范；定期组织突发环境事件应急演练，提高应急处置能力；

2、在规划实施过程中，对建设用地污染风险重点管控区内关闭搬迁、拟变更土地利用方式和土地使用权人的重点行业企业用地，由土地使用权人负责开展土壤环境状况调查评估。暂不开发利用或现阶段不具备治理与修复条件的污染地块，实施以防止污染扩散为目的的风险管控。

**开发利用要求

1、规划建设用地不得超过《**县****工业集中区控制性详细规划》的面积；

2、单位工业增加值综合能耗≤0.5吨标煤/万元，综合能耗弹性系数≤0.6。

3、单位工业增加值新鲜水耗≤9立方米/万元，新鲜水耗弹性系数≤0.55，工业用水重复利用率≥75%。