古蔺县2026年第一批中央预算内以工代赈项目“租购聘”询价比价公告

为高质量推进**县以工代赈重点县建设，全面落实“租购聘”提质增效要求，严格规范项目主要建材采购、机械设备租赁、“三员”聘用等工作，本次主材采购实行“县上报名（核查资质）、乡镇（街道）报价、村级盲盒公开报价（低价中标）”的三级审查制度，科学合理降低建设成本，节约资金优先用于提高劳务报酬发放比例。根据《国家以工代赈管理办法》《**省以工代赈工作指南》《****委员会关于高标准高质量推进重点县集中连片实施以工代赈项目有关工作的通知》等文件，现对项目建设所需物资与服务进行公开询价比价，特发布本公告。

一、项目基本情况

**县2026年第一批中央预算内以工代赈项目共包含四个子项目，均采用“村民自建”方式，项目理事会为实施主体，村民委员会为责任主体，****政府为监督主体，具体如下：

项目1：**县永乐街道**村2026年特色旅居村以工代赈项目，总投资831万元

项目2：**县永乐街道德付村2026年特色旅居村以工代赈项目，总投资825万元

项目3：**县彰德街道**村2026年特色旅居村以工代赈项目，总投资856万元

项目4：**县金兰街道王堂村2026年特色旅居村以工代赈项目，总投资825万元

核心政策要求：

1.坚守“赈”的初心，确保发放的劳务报酬总额不低于各子项目中央投资资金最低比例要求，通过节约“租购聘”成本优先追加。劳务报酬通过“一卡通”足额、及时发放。

2.通过本次三级审查制度产生的节约资金，优先用于提高本项目劳务报酬发放比例。

二、“租购聘”主要内容及要求

（一）材料采购（主材）

1.第一级：县上资质核查

所有供应商须先在********办公室报名，提交资质文件。县发改局统一核查营业执照、信誉、纳税、供货能力等基本资格，通过后方可进入下一环节。

通过资质核查的供应商，自动获得所有标段的报价资格，无需另行分别报名。

2.第二级：乡镇（街道）报价

通过资质核查的供应商，按规定时间地点向各标段所在乡镇（街道）提交报价资料（具体见本公告第五条“分标段现场开标流程”）。标书代写

3.第三级：村级公开报价（低价中选）——分标段独立组织

由各标段内项目村项目理事会共同组织“公开报价会”，各标段分别在所属乡镇（街道）指定地点独立进行。

中选原则：各标段独立评定。每个标段、每种材料，项目理事会负责现场拆验供应商报价资料，最低报价者中选；如出现并列最低，现场二次报价（不得高于第一次），直至唯一最低。

全程监督：****委员会、村民代表、乡镇（街道）纪检人员现场监督，全程录音录像。

4.合同签订

中标结果经村级公示、乡镇（街道）审核（经主要领导审签）后，由各子项目理事会分别与中标供应商签订合同。合同价格锁定不少于6个月。

同一供应商中标多个标段的，可就各标段分别签订合同。

（二）机械租赁、人员聘用、辅材

机械租赁：参照主材三级审查制度执行，分标段报价、分标段开标定标。标书代写

“三员”聘用：县级统一发布公告，各项目理事会分别面试，经乡镇（街道）审核、村级公示后聘用（不分标段，按项目独立聘用）。

辅材：由各项目理事会自行线下询价，询价过程须有村民代表参与，结果在村内公示。

具体清单、规格、服务要求详见附件。

三、报价/询价对象资格及要求

通用要求：信誉良好，无违法记录，能提供正规发票。

材料供应商：有效营业执照；能承诺价格锁定不少于6个月（合同期内不得上调）；承诺供货期间，不得因资金拨付等问题而停止供货（须提供书面承诺，格式自拟）。

其余详见附件（机械出租方、应聘人员要求等）。

标段划分：本次“租购聘”询价比价按标段进行报价与开标，共划分为三个标段：彰德标段、金兰标段、永乐标段。标书代写

四、三级审查制度及监督机制

三级审查具体职责：

1.****发改局****办公室）：负责报名资质核查、对各标段乡镇和村级环节进行指导与抽查、受理投诉。

2.乡镇（街道）：负责组织本标段接受报价、初审价格合规性、派员监督村级盲盒开标、审核成交结果。标书代写

3.村级（项目理事会、****委员会）：负责组织本标段盲盒公开报价会、现场唱标定标、公示成交结果、接受村民监督。

监督要求：各标段报价及开标过程全程录音录像。各乡镇（街道）纪检人员派员现场监督本标段村级盲盒开标。价格比较表、成交结果须经镇、村两级复核签章后公示。标书代写

五、报名及询价流程

（一）公告发布

时间：2026年6月8日至2026年6月12日（不少于5个工作日）

方式：****政府门户网站、项目所在街道及行政村公开栏同步发布。

（二）第一级：县上资质核查

时间：2026年6月8日至2026年6月12日

地点：********办公室（**县府前街41号，电话0830—****894）

方式：现场审核资质文件（无需报价）。

材料类：营业执照复印件、法人身份证复印件、资质证明、质量承诺书、供货能力说明/承诺书、近一年同类供货合同复印件（如有请提供）。机械类：需提供设备来源、设备清单、无不良征信、民事纠纷等。聘用人员：相关资质证书、无不良征信、民事纠纷等。

（三）第二级+第三级合并现场执行（乡镇报价+村级盲盒公开报价）——分标段独立开标标书代写

各标段分别组织现场报价与盲盒开标，具体安排如下：标书代写

注意事项：供应商可根据自身情况选择参与一个或多个标段。若参与多个标段，须按各标段时间、地点分别到场递交报价文件并参与开标。标书代写

每个标段开标前60分钟开始签到，供应商须提前到场。标书代写

各标段开标流程独立，互不干扰。标书代写

各标段现场流程（以单个标段为例）：

1.统一接收报价文件

供应商到达该标段指定地点后，提交该标段的最终报价密封文件（使用不透明盒子密封，盒面仅注明“标段名称、供应商名称、材料名称”，不得有其他识别标记）。

2.现场开标标书代写

由该标段内项目村理事会共同组织，按以下步骤公开进行：

第一步：当场拆封该标段所有供应商的报价单，登记并公示价格，依次唱标、记录。

第二步：对该标段每种材料，从有效盲盒报价中确定最低报价者为中标候选人。

第三步：如出现并列最低，相关供应商当场进行二次盲盒报价（使用新不透明盒，报价不得高于第一次盲盒报价），直至产生唯一最低报价者。

第四步：当场宣布该标段各材料的中标结果，并由各方签字确认。

3.全程监督

****委员会、村民代表、乡镇（街道）纪检人员派员现场监督，全程录音录像。

（四）结果复核与公示

复核：村级公示前，将各标段中标结果报各项目所在乡镇（街道）审核备案（经主要领导审签）。

公示：在县政府门户网站、各街道及行政村公开栏公示不少于5个工作日，内容包含：标段名称、项目名称、材料名称、规格、成交单价、中标供应商、盲盒报价。

异议处理：公示期内接受实名举报，由县发改局**乡镇、村三级联合核查。

（五）合同签订

公示期满无异议，经项目所在街道主要领导审签后，由各子项目理事会分别与中标供应商签订合同。

注：合同价格锁定不少于6个月。合同中须明确：供应商不得因资金拨付等问题停止供货，否则视为违约并承担相应责任。

六、特别说明：节约资金使用原则

通过三级审查制度所产生的节约资金，按标段分别核算，各标段节约资金优先用于本标段所对应子项目的劳务报酬发放比例提高。

七、监督与联系方式

监督电话：****发改局****办公室0830—****894，现场举报箱：****办事处****活动室，欢迎社会各界监督。

附件1：租购聘采购清单及要

附件2：报价表

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2026年6月8日