重庆市审计局2026年度档案整理及数字化加工服务采购项目比选公告

****对2026年度审计、科技等档案的整理及数字化加工服务进行比选采购，欢迎符合资格条件的供应商参与报价，请按照如下要求提交有竞争性的、唯一且确定的报价文件。

一、采购项目

****2026年度档案整理及数字化加工服务。

二、采购内容及限价

采购内容及限价详见《****2026年度档案整理及数字化加工服务项目清单及限价》（附件1），总价限价33.7万元，报价时单价及总价均不得超过限价。

三、供应商应具备下列条件

1．具****保密局颁发的“国家秘密载体印制资质证书”乙级及以上资质证书，且为《**市涉密档案数字化加工单位名录》内单位，资质类别必须包括：涉密档案数字化加工（须提交有效的资质证书副本复印件加盖公章）。

2．提供公司营业执照正副本复印件、法人身份证件复印件（提交复印件并加盖公章）。

3．满足《****政府采购法》第二十二条规定的相关要求，需提供承诺函。

四、报价要求

****公司法定代表人或授权代表签字盖章，报价应是完成本项目全部内容的报价，按照预估数量×单价进行报价，最终据实结算，但结算价不得超过总价限价。本次仅为一轮报价，以报价文件为准，在不低于3家符合相关要求的供应商中，按总价最低原则确定成交供应商。

五、采购需求

（一）项目遵循标准

1．《纸质文件归档与管理》（GB/T18894-2002）

2．《**市档案收集管理办法》（渝府办发〔2016〕76号）

3．《**市纸质档案数字化实施细则的通知》（渝档发〔2018〕5号）

4．《**市档案目录数据采集规范》

5．国家档案局《纸质档案数字化技术规范》（DAT31-2005）

6．****档案局《**市档案数字化技术标准》

7．《档案数字化外包安全管理规范》（档办发〔2014〕7号）

8．《中华人民**国档案法》《中华人民**国保密法》

9．****档案馆移交进馆标准

（二）技术要求

1．档案整理

鉴定、分类、排序、盖章、装订、编写页码并记录扫描档案页码；规范并完善档号（包括全宗号、年度、保管期限、件号等）；确保数字化档案安全，决不容许有损坏档案的情况发生，做到档案拆、装完整有序，清点有无缺页、飞页情况，并作好登记；纸张破损、残缺应进行适当修补；为档案扫描作好准备。

2．档案录入

档案著录按照《档案著录规则》（DA/T 18—2022）、《**市档案目录数据采集规范》的要求进行著录。

（1）采用计算机自动校对与人工校对相结合的方式，对目录数据的质量进行检查，包括著录项目的完整性、著录内容的规范性和准确性等，发现不合格的项目应及时进行修改；

（2）数据库选择应考虑可转换为通用数据格式，以便于数据交换；

（3）数据库结构的设计应特别注意保持档案的内在联系，有利于纸质档案数字化成果的管理和利用。

3．档案扫描

（1）扫描方式：根据档案幅面选择专业扫描仪；大幅面档案采用专用平台或图像拼接；老旧或破损档案用平板扫描保护原件。

（2）扫描色彩模式：24位真彩色。

（3）扫描分辨率：≥300dpi，文字偏小、密集或清晰度差时可提高。

（4）扫描登记：填写数字化交接登记表，登记页数、案卷号、操作人员等；核对扫描页数与登记单是否一致，及时处理漏扫或错扫问题并注明原因。

4．图像处理

（1）图像数据质量检查：检查偏斜度、清晰度等，不符要求应重新处理或扫描；漏扫应补扫；顺序错误应调整。

（2）纠偏：纠正偏斜图像，偏斜角度应小于0.5度，方向错误应旋转。

（3）去污：去除黑点、黑线等杂质，在不影响可懂度下展现原貌。

（4）裁边处理：去除白边，缩小文件容量，节省空间。

（5）深浅度处理：调整深浅度以确保一致。

（6）亮度、饱和度处理：调整亮度、饱和度和对比度，确保图像色彩饱满、清晰、符合阅读习惯。

5．数据存储

（1）目录数据文件采用XML或DBF格式存储，扫描图像数据采用JPEG格式存储，压缩品质“中”级；

（2）图像文件夹的命名：纸质档案目录数据库中的每一件数据，都有一个与之相对应的唯一档号文件夹，该文件夹存储该条数据对应的所有文件，所有文件夹应当按采购人需求逐级进行命名。

6．数据备份

供应商完成档案数字化加工，数据全部验收完毕后，及时将数据库及图象文件刻录硬盘（一式贰份，硬盘可加密，由采购方提供国产品牌硬盘且容量不低于2TB）。

7．数据挂接

将验收完毕后的数据完整并及时挂接至本单位档案管理系统中。做到数据转换方便、快速、完整，目录数据与全文挂接准确完整，查询方便快捷，使用方便，整体协调性好。确保批量数据挂接的稳定性和安全性，并保证本项目数字化成****档案馆使用的档案管理系统实现无缝挂接。

（三）保密要求

1．供应商必须做出书面承诺：因审计档案中包含涉密文件，审计档案数字化必须严格遵守《中华人民**国保守国家秘密法》《中华人民**国档案法》****档案局《档案数字化外包安全管理规范》等有关规定，档案原件处理完成后必须立即原样归还，不得损坏和丢失档案原件，不得以任何方式泄露档案信息的内容，不得私自复制任何档案文件，不得将复制的档案文件偷带出工作场所；档案数字化处理后的各种影像、资料等的所有权属采购人，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交采购人；所有设备必须删除采购人文件档案内容并经采购人专业技术人员检查确认后，才能搬离工作场地。项目实施中使用的计算机硬盘在项目完成后必须如数完整的提交给采购人；遵守采购人管理规章，在装有监控设备的指定工作场所开展工作，工作人员不得以任何形式将各项档案资料带出指定工作现场，不得以任何形式进行泄漏、传播；不得无故查看及讨论档案内容。同时，还应保持工作环境整洁、卫生；统一着装、佩戴工作牌；不得携带挂包、钱包、磁盘、纸张、手机等任何物品进入工作间，更不得将工作间的任何物品带出工作间外；对于废纸的处理，数字化处理过程中产生的废纸必须存放在指定的纸箱内，每星期集中清理一次。清理时要安排专人对纸张进行仔细检查，确保其中没有夹带任何档案文件后，交由采购人工作人员统一处理。（提供书面承诺并加盖公章，格式自拟）

2．供应商必须做出书面承诺：中选人提供保证档案实体和档案信息的安全具体措施，签订保密协议和个人安全保密承诺书，中途不得随意更换工作人员（特殊情况除外，且须事先得到采购人同意）。（提供书面承诺并加盖公章，格式自拟）

六、服务期限和服务地点

1．服务期限：本次服务自合同签订之日起180日内完工档案整理及数字化工作。

2．服务地点：**市两江新区龙溪街道**路8号。

七、报价文件

1．盖鲜章的《报价函》《明细报价表》1份。

2．盖鲜章的《法定代表人身份证明书》1份，其中应包含法定代表人身份证复印件。若法定代表人委托他人投标，请提供盖鲜章的《法定代表人授权委托书》1份，其中应包含法定代表人及被授权人身份证复印件各1份。

3．盖鲜章的基本资格条件承诺函。

4．资格证明文件（涉密资质、营业执照、保密承诺书）。

报价文件均需加盖鲜章。

八、付款方式

本项目验收合格后，10个工作日内支付合同总价的95%，剩余合同总价5%为质量保证金。质量保证金在最终验收合格之日起满一年后且供应商无违约情况时一次付清（无息）。

九、投标报价文件递交标书代写

1．报价方式：采用线下报价的方式进行，由供应商自主报价，将相关响应材料（密封，未密封的报价文件无效）送至**市两江新区龙溪街道**路8号。

联系人：王老师

联系电话：159****3733

2．报价文件递交截止时间：2025年6月11日18:00，逾期未送达视为自动放弃。标书代写