****建设局:
你单位报送的《****社区污水处理厂及配套管网工程环境影响报告表》(以下简称《报告表》)收悉。我局依照《中华人民**国环境影响评价法》和国务院《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规规定,经组织评查,批复如下:
一、项目概况
项目(项目代码:****)性质为**,位于****社区****村委东南侧(东经110°8′31.06546″,北纬21°55′16.30517″)。
(一)建设项目内容:****社区污水处理厂及配套管网工程总投资额3096.7万元,****处理厂1座及配套污水收集管网8735m。占地面积1250m2,近期建设规模为500m3/d,远期新增建设规模300m3/d,近远期总规模为800m3/d(本次仅针对近期建设内容进行分析及评价)。
(二)项目服务范围:****社区、堂兰村、**地村、官冲岭村等村屯,总服务面积约60公顷,服务范围人口为6919人(近期)。包括居民排污、商业设施排水以及公共设施排水,不接纳工业污水。排水体制近期采用截流式合流制;远期镇区全部采用雨污分流制。
****处理厂工艺:采用“格栅+调节+一体化生物接触氧化A2O系统+一体化气浮装置+一体化高效除磷系统+紫外线消毒”工艺,外排污水出水执行《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,出水达标后排入九洲江支流圭地河。污泥处理工艺采用生物脱氮工艺,污泥龄较长,污泥性质较为稳定,剩余污泥量较少,可不设污泥消化系统。从A2O反应池排出的剩余污泥可采用机械浓缩直接脱水方式即可,不需设消化池。根据《污水厂污泥脱水工艺比较分析》中,叠螺脱水机脱水至含水率80%后外运处置。
(四)项目设计进水水质:污水处理厂主****社区、堂兰村、**地村、官冲岭村等村屯的生活污水,污水处理厂进水水质情况为;COD 350mg/L,BOD5 180mg/L,SS 120mg/L,NH3-N 35mg/L,TP 5mg/L,TN 45mg/L。
(五)项目设计出水水质:****社区、堂兰村、**地村、官冲岭村等村屯的污水经管****处理厂处理,项目拟埋设排水管道将尾水排放口设于南侧约12m的九洲江支流圭地河。****处理厂排放标准应执行国家标准《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)规定的一级A标准。
(六)入河排污口设置:本项目拟设入河排污口尾水设计排放量为500m3/d,排污口高程设计为+55.52m,项目拟修建排污管道将尾水排放口设于南面约12m为九洲江支流圭地河,约9.5km汇入九洲江,入河排污口地理坐标为东经110°8′31.703″,北纬21°55′15.154″。
****处理厂主****社区、堂兰村、**地村、官冲岭村等村屯排放的生活污水、商业污水及公共设施排水,项目拟建入河排污口为**的混合污水入河排污口,****处理厂尾水入河排污口。污水处理厂尾水通过排污管道引至入河排污口排入九洲江支流圭地河,排水方式为连续岸边排放。
二、项目环境质量现状
空气环境:2024年**县SO2、NO2、PM10、PM2.5年平均质量浓度以及CO日平均、O3日最大8小时平均浓度值均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2026)二级标准要求。2024年**县环境空气质量属于达标区。
水环境:本项目位于****社区****村委东南侧,本项目主要地表水域为项目南面约12m为九洲江支流圭地河,水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准;圭地河下游约9.5km汇入九洲江,水质现状执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
为了解项目所在的区域地表水环境质量状况,****公司于2025年11月29日至12月1日对项目排污口上游500m及排污口下游500m、排污口下游2km进行地表水环境现状监测,根据监测数据分析评价可知:圭地河2#排污口下游500m断面总磷超标,仅达到Ⅴ类水质标准,其余监测断面的监测因子均满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的要求。超标原因可能与****处理厂,居民生活污水未经处理或经简易处理设施后直接排放入圭地河以及当地农业面源污染有关。
根据2024年**县九洲江飞鹅岭断面、九洲**角断面**通报水质监测数据表明,九洲江水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。
因此,项目区域地表水环境一般。
声环境:项目厂界、敏感点昼间、夜间声环境均符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准;项目区域声环境质量现状良好。
生态环境:项目所在地位于农村区域。根据现状调查,项目周边无风景名胜区、自然保护区及文化遗产等特殊保护目标,生态环境不属于敏感区;项目所在地块周边多为旱地、农田,由于人为活动较频繁,项目周边动物种类较少,未发现列入国家保护的珍贵野生植物,也没有发现国家重点保护植物。项目所在区域生态环境质量一般。
三、建设项目按照报告表和我局批复的要求落实环境保护措施,可以减轻对周边环境的负面影响。因此,同意你单位按照报告表所列建设项目的性质、规模、地点,环境保护对策措施进行建设项目。
四、主要环境保护措施
1.施工期
(1)废气防治措施如下:
施工期间场界周围设置施工围栏,定期洒水降尘,车辆按规定配置防撒落装备,运输易起尘的物料时加盖篷布等措施。
(2)废水防治措施如下:
①施工废水拟经隔油沉淀池处理后澄清液全部用于洒水降尘。
②试压废水经沉淀后用于道路洒水。
③施工人员生活污水可以依托乡镇的公共厕所处理;污水处理厂工程区生活污水由移动厕所收集后经临时化粪池进行处理,用于周边作物施肥,不排入地表水。
(3)噪声防治措施如下:
通过合理布局施工设备、设置临时声屏障、合理安排施工时间、加强设备维护、加强施工管理等方式降低施工噪声。
(4)固体废物防治措施如下:
①开挖的土石方部分用于回填,多余部分弃土用于场地平整或厂区周边低洼处回填。
②建筑垃圾经统一收集后,运至市政主管部门指定的地点处置。
③施工期工人产生的生活垃圾统一分类收集后由环卫部门统一清运处理。
(5)水土流失影响措施:
①工程施工中应做好土石方平衡工作,开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。
②制定合理的雨季施工实施计划,加强施工期的组织管理,提高工效,工程施工应分期分区进行。开挖的裸露面要有防治措施,尽量缩短暴露时间,减少水土流失。
③项目施工营地、临时堆土区设置在项目永久占地范围内,减少临时占地,建设临时占地尽量远离周边环境保护目标,且使用后及时恢复原有功能。
④对临时堆土和砂石料堆场采用防护网苫盖,在污水厂区、临时堆土区、施工营地边四周设置临时排水沟和沉砂池,对管网工程区设置围挡板拦挡等措施,并对管网开挖的临时堆土设计临时覆盖等措施。
⑤开工前场地清理时,应将表土单独收集堆放,并做水土流失防护,以备绿化恢复使用;
⑥施工期间水土流失防治措施应严格按照水土保持方案进行,对闲置地进行遮盖或植树绿化,尽量减少地表裸露面,以减少水土流失。
⑦施工结束后及时进行清理、土地整治植树绿化恢复植被。
2.营运期
(1)废气防治措施:
厂区合理布局,厂前区与污水、污泥处理区间设置绿化带,并在厂区边界设置绿化防护隔离带。定期进行恶臭气体的环境监测,发现异常及时采取喷洒除臭剂等补救措施
(2)废水防治措施:
****处理厂采用“格栅+调节+一体化生物接触氧化A2O系统+一体化气浮装置+一体化高效除磷系统+紫外线消毒”工艺,出水水质可达《****处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准,生活污水通过厂区内的污水处理系统处理达标后排放。
项目运营后,项目污水排污口下游2.0km断面安全余量不低于《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)Ⅳ类水环境质量标准的8%,仍有足够的安全余量,满足地表水环境质量底线要求。
(3)噪声防治措施:
①优先选用先进的低噪设备,从源头降低噪声,减少噪声对员工和周围环境的影响。
②项目提升泵、污泥泵均为地埋式;脱水机、风机等设置在生产服务用房内,车间采用实体墙,工作时门窗可采取密闭措施减少噪声排放。
③在噪声源控制方面,安装设备时对主要噪声设备加装减震垫,减轻振动引起的噪声,减震垫可以使机械的噪声降低5dB(A)以上;对风机等设备采取消声处理。
④日常生产时加强科学管理,****设备处于正常运行状态,减少设备的故障噪声。
⑤加强绿化,进一步降低噪声对周围环境的影响。
(4)固体废物防治措施:
①栅渣与污泥一并****商贸有限公司处理,不外排。
②废包装袋收集****公司。
③在线监测废液由在线监测设备自带有废液收集桶收集储存,交由有相应危险废物处理资质单位处理。
④废紫外灯管按相关规定规范收集、贮存,委托有相应危险废物处理资质的单位处理。
⑤生活垃圾经收集后,交由环卫部门统一清运。
(5)产业政策相符性
****社区污水处理厂及配套管网工程(以下简称“本项目”****处理厂及配套管网工程,根据《产业结构调整指导目录》(2024年本),本项目属于“鼓励类--四十二、环境保护与**节约综合利用--3、城镇污水垃圾处理:高效、低能耗污水处理与再生技术开发”,且本项目已于2025年4月11日****改革局《关于重新审批****社区污水处理厂及配套管网工程初步设计的批复》(博发改环资〔2025〕10号),因此,本项目符合目前国家及当地产业政策要求。
(6)规划相符性
本项目位于****社区****村委东南侧,根据《**农村生活污水治理“十四五”规划》,规划目标:全区农村生活污水治理和农村黑臭水体治理统筹推进,到2025年,全区农村生活污水治理率达到20%以上,农村黑臭水体治理率达到40%以上(其中列入国家监管的农村黑臭水体治理率达到100%),所有已建成的农村生活污水处理设施正常运行率保持90%以上。规范设施建设,提升治理水平:合理布设农村生活污水收集管网,鼓励雨污分流,污水应接尽接,提高污水有效收集率。按常住人口设计设施规模,避免出现农村生活污水处理设施“吃不饱”现象。定期总结农村生活污水治理适用技术、工程建设经验和项目融资模式,分区分类形成农村生活污水处理典型案例,积极探索农村生活污水治理创新技术试点,推广“三低一高”(低投资、低成本、低能耗、高效率)的典型地区适用技术。强化工程设施建设质量,出台**农村生活污水治理项目验收细则。
本项目******社区污水处理厂配套管网可逐****社区及附近农村污水处理设施的建设,将有效提高农村生活污水治理效率,促进《**农村生活污水治理“十四五”规划》目标的实现,因此,符合规划要求。根据项目用地预审与选址意见书可知:“本项目拟用地面积0.1250公顷,均为建设用地,根据《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国城乡规划法》和国家有关规定,项目符合国土空间用途管制要求”。
(7)与“三区三线”相符性
项目位于**市****社区****村委东南侧,根据项目用地预审与选址意见书可知:“本项目拟用地面积0.1250公顷,均为建设用地,根据《中华人民**国土地管理法》、《中华人民**国城乡规划法》和国家有关规定,项目符合国土空间用途管制要求”。项目不涉及生态保护红线、永久基本农田保护红线,本项目为污水处理及其再生利用工程,项目的建成可逐****社区及附近农村污水处理设施的建设,将有效提高生活污水治理效率,减小对周边地表水体的污染。因此,项目建设符合“三区三线”的要求。
(8)与**县文地镇总体规划符合性
根据**县文地镇总体规划(2011-2030),****社区排水体制近期采用截流式合流制;远期镇区全部采用雨污分流制。镇区污水收集管网按镇区地势高低布置,沿线收集镇区排污口污水,****处理厂进行处理,处理达标后排放。
本项目结合现状污水治理的需求和污水规划的目标,主要在****社区、堂兰村、**地村、官冲岭村建设污水收集管网,污水收集后统****处理厂进行处理,处理达标后排入附近九洲江支流圭地河。
因此,项目的建设符合**县文地镇总体规划的要求。
(9)项目与**市生态环境准入及管控要求相符性
本建设项目与**市生态环境准入及管控要求清单相符。
五、根据《固定污染源排污许可分类管理名录》(2019年版)要求,**排污单位应当在启动生产设施或者发生实际排污之前申请取得排污许可证,或进行排污登记。
六、严格执行环境保护“三同时”制度。
建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
建设项目的初步设计,应当按照环境保护设计规范的要求,编制环境保护篇章,落实防治环境污染和生态破坏的措施以及环境保护设施投资概算。
建设单位应当将环境保护设施建设纳入施工合同,保证环境保护设施建设进度和资金,并在建设项目过程中同时组织实施环境影响报告表及其审批部门审批决定中提出的环境保护对策措施。
七、建设项目竣工后,你单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行自主验收,验收过程中,应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况,不得弄虚作假,并编制验收监测(调查)报告。除按照国家规定需要保密的情形外,你单位应当依法向社会公开环境保护设施竣工验收报告。
八、**县生态****执法大队负责该项目的环境保护监督管理工作。
九、项目在建设和生产经营运行中要严格遵守有关安全生产法律、法规、国家标准、行业规范**策要求,切实落实安全生产主体责任,确保生产安全。
十、本批复自下达之日起超过五年方决定开工建设的,其环评文件应报我局重新审核。项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者污染防治、防止生态破坏措施发生重大变动的,应当重新报批该项目的环境影响评价文件。
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2026年6月9日
(此件公开发布)