息烽县2026年儿童之家服务能力提升项目比选公告

一、项目基本信息

1．项目名称：**县2026年儿童之家服务能力提升项目

2．服务地点：****社区、****社区、****社区

3．服务周期：自合同签订之日起12个月

4．服务对象：辖区内0—18岁儿童，重点为留守儿童、流动儿童、困境儿童等特殊困难未成年人提供关爱服务

5．项目预算：总价人民币400000元（大写：肆拾万元），其中，****社区20万，****社区、****社区各10万，报价超过预算为无效报价

6．服务方式：一是依托儿童之家常态化开展游戏活动、学业辅导、社会融入支持、心理健康辅导、安全教育指导、家庭养育指导等服务；二是积极支持、主动配****社区）儿童工作；三是打造亮点项目服务。

二、服务内容及标准

（一）通用服务标准（三个项目点均需执行）

1．驻点内服务。①游戏活动。组织开展健康、趣味的游戏、娱乐、体育、社会实践、科学体验等活动，寓教于乐培养有益儿童全面健康成长的兴趣爱好。②学业辅导。为有需要的儿童提供作业辅导、阅读等服务。③社会融入支持。组织开展地方文化介绍、社区环境熟悉、社会交往能力培养、社区公益活动等社会融入服务。④心理健康辅导。组织开展生命教育、心理健康宣传教育、励志教育、爱国主义教育、社会主义核心价值观教育。⑤安全教育指导。组织开展防欺凌、防性侵、防诈骗、防暴力伤害以及抵制毒品、文身等法治宣传教育。组织开展防溺水、消防安全、交通安全、食品安全等宣传教育。6－9月主题活动要重点突出防溺水宣传。⑥家庭养育指导。组织开展公益讲座、宣讲培训、亲子活动等，引导监护人依法履行监护职责，普及儿童心理健康基础知识，帮助掌握科学管教和科学养育方式。

2．驻点外服务。①摸排监测与个案帮扶。协助村（居）儿童主任，及时将服务过程中发现的家庭生活困难、自身残疾、监护薄弱、流浪、心理和行为异常等问题的留守儿童、流动儿童、困境儿童纳入重点对象台账。②家庭探访。在村（居）委会指导下，对纳入重点对象台账的儿童家庭开展必要的走访探访，组织重点对象参与儿童之家活动，提供个案帮扶。向监护人宣传未成年人保护法律法规和儿童福利政策，引导父母或者其他监护人依法履行监护职责；开展家庭养育指导，普及心理健康常识和科学养育知识，引导父母或者其他监护人关注子女心理健康，密切亲子关系；开展隐患排查和安全提醒，协助排除潜在风险，解决面临的实际困难和问题，有效减少用火、用电、溺水等安全事故和冲击社会道德底线事件发生。③转介服务。认真执行强制报告制度，对于工作中发现符合救助保障政策的，及****委员会，为儿童及其家庭申请办理并跟踪落实有关保障待遇。对于罹患精神疾病等情况的，及时与家长、学校、乡镇（街道）沟通，并协助开展有关救助帮扶。儿童之家应同时建立转介服务档案，对转介服务对象进行登记、跟踪服务。④驻点人****社区）儿童工作，配合儿童主任等基层干部开展信息摸排、心理健康识别、孤独症筛查、风险评估、家庭探访、个案干预等工作，在项目点建立生活困难、监护薄弱、残疾以及心理行为异常等重点对象台账，深入分析儿童困境成因，制定并跟踪落实针对性帮扶干预措施，直至消除风险隐患。⑤协助儿童主任管理儿童之家设施设备，对购置的设施设备进行清查并登记造册，发现设施设备闲置、占用、挪用的情况及时向儿童主任汇报，并协助将设施设备调整回儿童之家。协助儿童主任加强儿童之家的安全管理，常态化开展安全风险隐患排查整治，做好消防安全、食品安全、传染病预防等工作，开展儿童家庭探访，帮助排查处置儿童家庭安全风险隐患。

（二）****社区儿童之家执行）

在通用服务标准基础上，额外提供以下亮点服务：结合儿童之家周边实际、本地**、儿童需求，制定突出亮点特色的方案。注重与“儿童之家”****社区）的常态化联动，主动链接慈善**，统筹慈善资金和社会力量支持儿童之家开展各类主题活动，****大学生志愿者参与关爱服务。

（三）驻点人员

每个项目点至少配备1名专职人员驻点，专职人员应具备初级社工师或大专及以上社工、心理或教育专业背景学历，无犯罪记录、身心健康。具备儿童服务、教育、社工等相关经验优先。

（四）督导人员

1．每个项目点至少配备一名专业社工师作为督导人员，督导员负责定期培训驻点专职人员，对项目实施情况开展过程指导和巡回指导，督导时间尽量选择儿童活动集中的周末或节假日，每月开展督导不少于1次。

2．县民政局、乡****社区）各明确1名人员督导承接服务单位按照要求选配服务人员，对不作为人员限期整改更换，督导项目实施过程、服务质量、驻点人员到岗情况、设施设备使用情况，针对发现的问题指导承接服务单位及时整改，若整改不力扣除相应服务费用。对市级以上相关部门发现的问题，整改不到位且情形严重的报相关部门进行处置。

（五）开放时间

每个项目点每周累计开放时间不少于26小时，春秋学期周一至周五开放时间为每日17:00－20:00，周末、寒暑假和节假日开放时间为每日10:00－15:30，除春节、中秋之外的法定假期间须每天开放。

（六）主题活动

每月开展主题活动不少于4场，每场不少于1小时，包括安全教育、文体娱乐、手工实践、科普体验、亲子互动、心理健康等；

（七）场地与安全管理

负责儿童之家日常清洁、物品管理、活动安全保障，落实安全巡查与应急处置。

（八）资料报送

按月提交服务计划、服务记录、活动照片和工作总结与统计，配合社区检查与评估。

三、评估标准

（一）基础条件评估（20分）

辖区0－18岁儿童，重点为留守儿童、流动儿童和困境儿童对提供服务的满意度≥85%；开放时间符合文件要求，每周累计开放时间≥26小时；每个项目点配备至少1名专职驻点人员和1名专业社工督导员，驻点人员无犯罪记录，执行强制报告制度，督导员每月开展督导不少于1次。

（二）服务对象覆盖（15分）

覆盖辖区0－18岁儿童，重点对象（留守儿童、流动儿童和困境儿童等）；协助建立重点对象台账并动态更新；为特殊时段（升学季、季节交替等）的重点儿童提供心理疏导和情绪抚慰；开展个案帮扶并记录成效。

（三）服务内容实施（50分）

1．常态化服务：游戏活动、学业辅导、兴趣培养常态化开展；活动资料（方案、签到、简报、图片）完整存档。

2．主题服务：社会融入、心理健康、安全教育、家庭养育指导按月计划，每周开展1—2次；重点儿童每月参与主题活动≥1次；活动时长≥60分钟/次。

3．安全与健康管理：定期开展防溺水、防欺凌等安全教育；场地设施无安全隐患。

4．****社区儿童之家执行）：制定突出亮点特色的方案；与“儿童之家”****社区）的常态化联动；主动链接慈善**，统筹慈善资金和社会力量支持；****大学生志愿者参与关爱服务。

5．转介服务：发现需救助儿童及时报告并跟踪落实；转介档案完整，跟踪记录清晰。

****社区联动（15分）

1．家庭探访：每月对重点对象家庭探访≥1次；普及法律法规、儿童福利政策及科学养育知识。

2．协作服务：开展隐患排查和安全提醒，协助排除潜在风险；外展延伸服务覆盖偏远村寨。

（五）评估等级划分

1．（90—100分）：全面达标，服务成效显著；

2．（75—89分）：基本达标，需局部改进；

3．（60—74分）：部分达标，需重点整改；

4．（60分）：未达标，扣除10%的合同金额并限期整改。

四、资金支付方式

项目资金分两期支付，项目启动时，预付项目资金的50%；项目结项时，验收达标支付项目资金的100%。

1．第一期：合同签订后15个工作日内，支付合同总金额的50%（20万元）作为启动资金。

2．第二期：项目期满后，经结项评估合格并完成档案移交后，支付剩余50%（20万元）。

五、比选程序

严格按照“发布比选公告—公开报名—资格审查—现场比选—结果公示—签订服务合同”的程序开展。

（一）公告发布

****政府官网、****微信公众号发布比选公告，公告时间为7天。

（二）报名受理

1．报名时间：2026年6月9日9:00—2026年6月15日17:00，逾期不予受理。

2．报名方式：现场报名或线上报名（现场：**县永阳街道虎城大厦19****中心；线上：****42974＠qq.com）。

（三）现场比选

1．比选时间：2026年6月16日14时00分。

2．比选地点：**县永阳街道虎城大厦20楼民政局会议室

3．参选单位需派代表到场，携带身份证与授权委托书，迟到视为自动放弃。

4．比选流程：

①工作人员核验参选单位代表身份及参选文件密封情况。

②参选单位按抽签顺序进行项目陈述（时间控制在15分钟内）。

③比选工作组针对陈述内容及方案进行提问。

④评审人员现场独立打分，去掉一个最高分和一个最低分，其余人员打分总和折算的平均分即为参选单位最终得分。

⑤现场宣布各参选单位得分及排名，评审人员签字确认。

5．比选规则：采用综合评分法，总分为100分，****一中选候选人，得分次高者作为第二中选候选人。

（四）综合评分细则

（五）结果公示与合同签订

****人民政府官网公示3个工作日，公示无异议后，由****与第一中选候选人签订正式服务合同。若第一中选候选人放弃中选或被查实不符合中选条件的，依次确定第二中选候选人为中选单位。

六、参选单位资格条件

1．具有独立承担民事责任能力，在民政或市场监管部门合法登记的社会组织、社工机构、公益服务团队等。

2．拥有开展儿童服务、托管陪伴、活动组织的专业人员与经验，近2年有同类项目案例优先。

3．具备健全管理制度、良好信誉，无重大违法违规记录，未被列入失信被执行人、政府采购严重违法失信名单。

4．具备对留守儿童、流动儿童、困境儿童的专业关爱服务能力，拥有稳定的专职服务团队。

5．本项目不接受联合体参选，不允许转包、分包。

七、报名需提交资料（加盖鲜章，注明项目名称、参选单位、联系人及电话）

1．《关于参与**县儿童之家服务能力提升项目比选的函》；

2．营业执照或民办非企业单位登记证书复印件；

3．法定代表人身份证复印件；受委托参加比选的，一并提供受委托人身份证复印件及法定代表人签署的授权委托书；

4．“信用中国”平台单位信息截图，需显示无不良信用记录。

5．资料递交：现场递交或线上递交（现场：**县永阳街道虎城大厦19****中心；线上：****42974＠qq.com）。

八、比选会现场提交资料（需密封加盖单位鲜章，正本1份、副本3份）

1．项目实施方案（分三个项目点分别制定，希望社区需单独包含亮点服务内容）；

2．服务团队人员资质证明材料（社会工作者职业资格证书、学历学位证书、健康证明、劳动合同复印件）；

3．近两年来在儿童服务领域的业绩证明材料（最多提供3份合同）；

4．报价函（分项报价，明确每个项目点的具体金额，报价应包括人工费、税费及其他费用等直至完成项目所需的一切费用，总价不得超过40万元）；

5．无转包、无违法违规承诺函；

6．服务质量承诺书。

九、废标与无效标条款

（一）无效标情形

1．未按照比选文件规定要求密封、签署、盖章的；

2．不具备比选文件中规定资格要求的；

3．报价超过项目预算40万元的；

4．未实质性响应比选文件要求的；

5．提供虚假材料谋取中标的。

（二）废标情形

1．符合专业条件的供应商或者对比选文件作实质响应的供应商不足3家的；

2．出现影响采购公正的违法、违规行为的；

3．因重大变故，采购任务取消的。

十、联系方式

比选人：****

地址：**县永阳街道虎城大厦19****办公室

联系电话：0851－****7063

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2026年6月8日