淮河入海水道二期工程审计服务一标段招标公告

1.招标条件

本招标项目淮河入海水道二期工程已由《省发展改革委关于淮河入海水道二期工程初步设计报告的批复》（苏发改农经发〔2023〕578号）批准建设，建设资金来自中央和地方财政资金。招标人为********水利厅委托），招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期工程审计服务一标段项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：**市境内。

2.2项目总体建设内容：淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河38项工程的重要组成部分。该工程西起**湖二河闸，****县扁担港注入黄海，全长164.8km，途经**市、**市。淮河入海水道二期工程为I等大（1）型工程。

本批次审计服务招标共分为三个标段：淮河入海水道二期工程审计服务一标段、二标段、三标段。其中，一标段所对应的工程内容如下：

**枢纽位于入海水道与**河交汇处（入海水道桩号111+057），是解决入海水道与**河的交叉，维持**河航运、供水、满足入海水道行洪及渠北地区排涝，并通过导航工程与永久性通航工程结合，解决入海水道、总渠与****通航问题。**枢纽二期工程施工范围为北船闸上游引航道口至地涵下游引**，入海水道桩号108+000～114+000，共6km。主要建设内容为：在一期地涵北侧**二期立交地涵及上下游引河扩挖6.0km，深泓防护10.6km，加固堤防12.0km，南堤防渗处理0.43km，南北堤堤坡防护10.6km，**堤顶防汛道路12.0km；**南、北船闸及导航道，**北堤防汛交通桥，**总渠南堤公**，****泵站；相应的水保、环保等工程。**枢纽总投资约34.52亿元，工期约63个月。

淮阜枢纽位于阜**芦蒲镇淮河入海水道的中游段，淮阜漫水闸主要建筑物为2级，次要建筑物为3级，临时性建筑物为4级。主要建设内容为：拆除淮河入海水道一期工程淮阜控制工程的北偏泓漫水闸、调度闸、南泓漫水桥，在新泓内**漫水闸及引河扩挖2.0千米，深泓防护4.0千米，加固堤防4.0千米，南堤防渗处理2.0千米，南北堤堤坡防护4.0千米，**堤顶防汛道路4.0千米；相应的水保、环保等工程。工期约34个月。

2025年11月，****委员会以苏发改农经发〔2025〕1117号文批复淮河入海水道二期工程大陆自然岸线占补方案及配套通航工程影响设计变更。将淮阜枢纽北堤2.0km堤防填筑、上堤和堤顶道路、水土保持及边坡防护（0.48km长深泓边坡防护及高程5.5m水土保持除外）等建设内容由淮河入海水道二期工程调整到配套通航工程中实施，1.52km淮阜枢纽北堤深泓边坡永久防护调整为临时防护。核减经费4172.92万元，核减后淮阜枢纽总投资约5.4亿元。

2.3本合同项目招标范围：**枢纽工程、淮阜枢纽工程和省级统筹安排及预留项目（信息化（数字孪生）、科研创新研究、枢纽水文设施）的跟踪审计和竣工决算审计服务工作，具体工作内容详见招标文件。

2.4服务期：从合同签订之日起至整个淮河入海水道二期工程项目竣工验收止（包括未完工程及预留费用审计）。电子投标文件中填2000天。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）投标人应是在中华人民**国注册的独立法人单位或合伙企业（或其分支机构）。如为联合体投标，则为对联合体各方的要求。

（2）资质要求：投****事务所执业证书。如为联合体投标，****事务所执业证书的单位（以下简称“****事务所”）的要求。

（3）财务要求：投标人（含联合体各成员）财务状况良好，目前未处于基本存****机关查封、冻结的状态（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

（4）业绩要求：自2016年1月1日以来（以出具审计（审核）报告时间为准）承担过水利工程的竣工决算审计（审核）项目。（业绩证明材料须同时提供审计（审核）合同（或审计通知书或审计任务委托书）、审计（审核）报告（正文部分）和初设批复文件，如上述证明材料不能反映相关数据内容的，则需提供相应业主证明材料）（该业绩可由投标人独立承担或作为联合体成员之一承担）如为联合体投标，则造价咨询单位提供造价咨询业绩，****事务所提供竣工财务决算审计业绩。

（5）项目负责人要求：拟任项目负责人应具有一级造价工程师（水利工程）注册证书。如为联合体投标，则由联合体牵头人拟派。

（6）项目组成员要求：除项目负责人外，项目组成员中至少包含两名注册造价工程师及两名注册会计师。

（7）其他要求：投标人（含联合体各成员）被“信用中国”网站列入严重失信主体名单、失信被执行人名单、重大税收违法失信主体名单，在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（提供承诺函，格式详见投标文件格式）。

3.2本项目接受联合体投标。联合体组成仅限于“造价咨询单位+****事务所”，联合体牵头人须为造价咨询单位，并共同签订联合体协议书（格式详见投标文件格式）。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从2026年6月9日至2026年6月16日（**时间，下同）为招标文件获取期，凡有意参加投标者，请在招标文件获取期满之前完成如下工作：

4.1.1请各投标人于招标文件获取截止时间前在**省公共**交易经营主体库信息系统（具体要求见**省公共**交易网—通知公告—“关于省水利交易系统切换使用全省统一主体信息库的通知”）进行用户注册及信息管理，及时录入企业相关信息及佐证材料，避免影响正常参与公共**交易活动。信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

4.1.2投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见“**省公共**交易经营主体信息库”用户手册及**省公共**交易网—“一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

4.2.1完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件获取期内，使用单位数字证书登录**省水利工程建设交易平台（**省公共**交易网—“一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—登录）免费下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月1日9时00分。本项目采用远程不见面开标模式，逾期送达的电子投标文件，交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过**省“不见面”交易大厅参与开标(**省公共**交易网-“一网通办”综合服务系统一投标单位一不见面开标大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前(开标前两天以上)使用CA测试登陆**省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服，进行远程CA证书升级，客服电话：025-****5508，客服QQ：****019308；如遇登陆**省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：0512-****8503，客服QQ：****574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系**百盛客服，客服电话：400-6666-101，客服QQ：****8064。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准：

评审标准打“/”的为不作评审要求

7.3评标基准价、偏差率的计算方法

S=T×α+B×K×（1-α）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%、62%、65%，开标现场抽取；

K—调整系数，取值范围为：0.95、0.96、0.97，开标现场抽取；

B—剔除被否决的投标后，有效投标人投标报价的算术平均值【①当有效投标报价个数≤10时，B为所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价个数＞10时，B为所有有效投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：有效投标报价个数×20%(四舍五入取整数值)。】

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（在中标候选人公示前招标人审查评标报告确认存在问题依照法定程序予以纠正的除外，在中标候选****委员会计算错误依照法定程序予以纠正的除外）。

最高投标限价：514.99万元，报价超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成：

总分100分：详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段内中标标段限制数量规定

本批次招标为淮河入海水道二期工程审计服务一标段、二标段、三标段共3个关联标段。每个投标人可投多个标段，但最多只能中一个标段。评标顺序：按最高投标限价由高到低的顺序进行评审。如投标人两个标段均排名第一，则按公布的最高投标限价的大标优先的原则进行推荐。****一中标候选人的投标人，不再参加其后标段的中标候选人推荐。

在中标候选人公示期间，当****一中标候选人的质疑、投诉且导致其被取消中标资格时，不改变其余标段的中标候选人推荐顺序。已经在其****一中标候选人的投标人，不再参加被质疑、****一中标候选人推荐。

8.其他内容

本项目监督部门：**省水利工程****办公室，联系方式:025-****8131

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在**水利网、**省公共**交易网上发布。

10.联系方式

招 标 人：****

地 址：****管理处抽水站院内5号楼

联 系 人：黄先生

联系电话：138****3355

招标代理机构：****、项目负责人江河

地址：**市**区云**路56号大唐科技大厦A座（高区）15层

邮编：210019

联系人：傅博、孙贺然、沙雷、刘赛

电话：025-****5963、157****7396

邮箱：****@jocite.com