高邮城南新区G233与新科路交叉口改造工程公开招标文件

**城南新区G233与新科路交叉口改造工程

公开招标文件

采 购 人：****

采购代理：****

发布日期：2026年6月9日

目 录

第一章 招标公告

第二章 投标人须知

第三章 合同条款及格式

第四章 项目需求

第五章 评审方法及评审标准

第六章 投标文件格式

第一章 招标公告

受****的委托，****就**城南新区G233与新科路交叉口改造工程进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加竞标。。

一、项目基本情况

1.项目编号：

2.项目名称：**城南新区G233与新科路交叉口改造工程

3.预算金额：792367.81元

4.本项目设置最高限价：752749.42元（报价高于最高限价的为无效投标）

5.项目需求：详见招标文件第四章及工程量清单。

6.工期：60日历天，计划开工时间具体以招标人通知为准

7.本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面）。

2.依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银****管理部门出具的近三个月内任意一个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明。投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）。

3.投标人近三个月内任意一份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）。

4.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

5.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。

6.参加本次招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

7.未被“信用中国”网站（http://www.****.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

8.投标人信用承诺函。

（二）本项目的特定资格要求：

1.投标人须具有国家建设行政主管部门核发的公路工程施工总承包三级及以上资质或公路交通工程专业承包二级及以上资质，并具备有效的省级及以上建设行政主管部门核发的《安全生产许可证》；

2.投标人拟派项目经理须具有公路工程专业二级及以上注册建造师资质，并具备有效的省级及以上交通运输主管部门核发的安全生产考核合格证B证；

3.投标人提供为拟派项目经理缴纳的近三个月内任意一份社保缴纳证明及项目经理无在建工程承诺书。

三、招标文件的获取

1. 获取时间：2026年6月10日至2026年6月16日，每天上午09：00至11：00，下午15：00至17：00（**时间，法定节假日除外）

2. 获取方式：****（**市文游南路555号-1五楼）招标代理部或者报名材料发送至****@163.com邮箱进行报名。

3. 售价：300元/份，售后不退。

4. 获取招标文件须携带：（1）授权委托书原件及代理人身份证复印件（原件备查，请注明联系方式和邮箱）、（2）企业营业执照复印件、（3）企业资质证书复印件、（4）企业安全生产许可证复印件、（5）拟派项目经理的注册建造师证书和B类安全考核证书复印件、（6）投标人为拟派项目经理缴纳的近三个月内任意一份社保缴纳证明复印件。以上材料须清晰、有效，装订成册并加盖单位公章。

四、投标文件的递交

1.递交开始时间：2026年6月30日9时00分（**时间）

2.递交截止时间：2026年6月30日9时30分（**时间）标书代写

3.递交地点：****（**市文游南路555-1号四楼开标室）标书代写

五、投标文件的开启

1.开标时间：2026年6月30日9时30分（**时间）标书代写

2.开标地点：****（**市文游南路555-1号四楼开标室）标书代写

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他

1.本项目采用综合评分法评审，有关招投标事项的补充公告，敬请及时关注“****政府网”、“**招标采购服务平台”发布的信息。

2.本次招标不收取投标保证金。

3.拒绝下述投标人参加本次招标活动：

（1）投标人单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的招标活动。

（2）凡为招标项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该项目的其他招标活动。

4.本项目严格按照苏财购[2026]36号文的规定，进行异常低价投标的审查程序。

5.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效响应。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系

1.招标人信息

名 称：****

地 址：**省**市**市捍**路8号

联系人：黄河杰

电 话：158****4926

2.招标代理机构信息

名 称：****

地 址：**市文游南路555号-1

联系人：胡工

电 话：0514-****7630

电子邮件：****@163.com

第二章 投标人须知

1、招标方式

1.1本次招标活动采用公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。

2、投标人

2.1 本招标文件中的“投标人”，是指参加投标竞争并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。

2.2合格的投标人

2.2.1满足招标公告中投标人的资格条件要求的规定。

2.2.2满足本招标文件实质性条款的规定。

3、适用法律

3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民**国有关的法律法规制约和保护。

4、投标费用

4.1投标人应自行承担所有与参加本次招标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理公司在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2根据《****财政厅****政府采购活动相关费用管理的通知》（苏财规〔2026〕1 号）规定，本项目代理服务费由中标人在领取中标通知书前按照****印发的《**城南经济新区(车逻镇)建设工程招标、采购管理办法(试行)》 邮新管【2023】58号文中工程招标代理收费标准****公司。

（1）代理服务费以人民币支付；

（2）代理服务费一次性以电汇、转账等非现金形式支付；

（3）招标代理服务费不在投标报价中单列，包含在投标总价中，由招****公司。

5、招标文件的约束力

5.1投标人一旦参加本项目招标活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。

6、招标文件构成

6.1招标文件有以下部分组成：

（1）招标公告

（2）投标人须知

（3）合同条款及格式

（4）项目需求

（5）评标方法与评标标准

（6）投标文件格式

请仔细检查招标文件是否齐全，如有****公司联系解决。

6.2 招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，投标人对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。

6.3 招标文件如果要求投标人提交备选投标方案的，投标人可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。

6.4 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。

7、招标文件的澄清

7.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的十日前按招标公告中的通讯地址，以****公司。标书代写

8、招标文件的修改

8.1 在投标截止时间前，代理公司可以对招标文件进行修改。标书代写

8.2代理公司在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。标书代写

8.3招标文件的修改将在“****政府网”、“**招标采购服务平台”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。

9、投标文件的语言、度量衡单位、货币

9.1投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。

9.2 除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。

9.3投标文件中采用人民币报价。

10、投标文件构成

10.1投标文件由以下部分组成

（1）资格审查响应对照表

（2）符合性审查响应对照表

（3）开标一览表标书代写

（4）分项报价表

（5）技术参数响应及偏离表

（6）商务条款响应及偏离表

（7）其他 （投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

10.2 投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。

10.3 投标人应提交一式三份投标文件（一份正本、二份副本），每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。

10.4 投标文件的正本和所有的副本均由投标人法人代表或经正式授权并对投标人有约束力的代表签字。

10.5投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标人盖章。

11、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件

11.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。

11.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。

11.3投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。

11.4投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。

11.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。

12、分项报价表

12.1 投标人应按照招标文件规定格式填报分项报价表，每项服务等只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。

12.2 标的物

招标人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。

12.3其它费用处理

招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。

12.4投标货币

投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。

13、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表

13.1对招标文件中的技术与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；

13.2投标人认为需要的其他技术文件或说明。

14、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍

14.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。

14.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。

15、投标函和开标一览表标书代写

15.1 投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。标书代写

15.2 开标一览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。标书代写

16、投标有效期

16.1投标有效期为开标之日起六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非实质性响应性而予以拒绝。标书代写

16.2在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出**投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这一要求而放弃投标；同意**投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均**至新的有效期。

17、投标文件的递交

17.1、投标人应将投标文件的正副本密封于同一标袋中，封袋上应写明招标人名称、投标人名称和地址，并加盖投标人法人公章及法定代表人或授权委托人印鉴。

17.2投标人应当按照招标文件中规定的时间将投标文件递交到指定地点。代理机构在接到投标文件时进行签收登记。标书代写

17.3如投标文件未按要求密封，代理机构将予以拒绝，作无效响应处理。

18、投标截止日期标书代写

18.1 投标人递交投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。标书代写

18.2代理机构可以按照规定，通过修改招标文件**投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以**后新的截止日期为准。标书代写

19、投标文件的拒收

19.1代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。标书代写

20、投标文件的撤回和修改

20.1投标人可在投标截止时间前撤回其投标文件，补充、修改的内容加章后作为投标文件的组成部分。标书代写

20.2 在投标截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，否则认为其不再参与本项目投标活动。标书代写

21、开标标书代写

21.1代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织开标，投标人应按招标文件要求参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。标书代写

21.2 投标人不足3家的，不得开标。标书代写

22、评标委员会

22.1开标后，代理机****委员会（以下简称标书代写评委会）进行评标。

22.2评委会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，****政府采购有关规定。

22.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。

23、评标过程的保密与公正

23.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，招标人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。标书代写

23.2在评审过程中，投标人不得以任何行为影响评审过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。

23.3在评审期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。

23.4代理机构和评委会不向未成交的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。

24、投标的澄清

24.1评委会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求投标人对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。投标人的澄清、说明或者更正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

24.2接到评委会通知的投标人应派人按评委会规定的时间和格式做出书面澄清、说明或更正。投标人的澄清、说明或者更正作为投标文件的补充部分，应当由法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。

24.3 接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。

25、对投标文件的审查

25.1投标文件审查分为资格审查和符合性审查。

25.1.1资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由招标人对投标文件中的资格证明文件进行审查，并将审查结论以书面形式向评委会反馈。

25.1.2符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。

25.1.3未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将现场告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。

25.2在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。

所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方（招标人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

25.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标文件成为实质性响应的文件。

25.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。标书代写

（2）大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准。

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。标书代写

（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。

25.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。

25.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。

25.7 投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。

26、无效投标、废标及投标人不足三家的处理

26.1无效投标的情形

26.1.1投标人未按照招标文件要求密封投标文件的；

26.1.2投标人未按照招标文件要求递交投标文件的；

26.1.3投标人在报价时采用选择性报价的；

26.1.4投标人不具备招标文件中规定资格要求的；

26.1.5投标人的报价超过预算或最高限价的；

26.1.6未通过符合性审查的；

26.1.7不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）；

26.1.8投标人被“信用中国”网站（www.****.cn）列入失信被执行人或重大税收违法****政府采购严重失信行为记录名单；

26.1.9 投标文件含有招标人不能接受的附加条件的；

26.1.10 评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理；

26.1.11 本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的；

26.1.12 投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章；

26.1.13 异常低价投标（响应）

26.1.13.1 评标过程中出现下列情形之一的，评标委员会应当启动异常低价投标（响应）审查程序：

（1）投标（响应）报价低于全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值65%的，即投标（响应）报价＜全部通过符合性审查投标人投标（响应）报价平均值×65%；

（2）投标（响应）报价低于通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价65%的，即投标（响应）报价＜通过符合性审查的次低报价投标人投标（响应）报价×65%；

（3）投标（响应）报价低于采购项目最高限价65%的，即投标（响应）报价＜采购项目最高限价×65%；

（4****委员会基于专业判断，认为投标人报价过低、有可能影响产品质量或者不能诚信履约的其他情形。

26.1.13.2 评审委员会启动异常低价投标（响应）审查后，属于前述第1项至第4项情形的，要求相关投标人在评审现场合理的时间内对投标（响应）价格作出解释，提供项目具体成本测算等与报价合理性相关的书面说明及必要的证明材料，包括但不限于原材料成本、人工成本、制造费用等，给予相关投标人的合理时间一般不少于30分钟。其中，属于第3项情形，投标人已随投标（响应）文件一并提交相关书面说明及必要的证明材料的，在评审现场可不再重复提交。

评审委员会依据专业经验，参考同类项目中标（成交）价格、类似产品市场价格水平、行业人工费用标准、****行业协会发布的行业平均成本等情况，对报价合理性进行判断。投标（响应）投标人不能提供书面说明、证明材料，或者提供的书面说明、证明材料不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标（响应）处理。

26.1.14其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。

26.2废标的情况：

26.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；

26.2.2出现影响招投标公正的违法、违规行为的；

26.2.3因重大变故，招标任务取消的；

26.2.4评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。

26.3 投标截止时间后参加投标的供应商不足三家的处理标书代写

26.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足三家情况，符合法定继续评审条件的经财政部门核准后2 家可评标，不符合法定条件的作废标重新招标。标书代写

27、确定中标单位

27.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向招标人推荐中标候选人。

27.2招标人应根据评委会推荐的中标候选投标人确定中标人。

27.3代理机构将在“****政府网”、“**招标采购服务平台”发布中标结果公告，公告期限为1个工作日。

27.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：

27.4.1提供虚假材料谋取中标的；

27.4.2向招标人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；

27.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；

27.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评审过程中又未被评委会发现的；

27.4.5与招标人或者其他投标人恶意串通的；

27.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；

27.4.7不符合法律、法规的规定的其它情形。

27.5 有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：

27.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；

27.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

27.5.3 不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

27.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

27.5.5不同投标人的投标文件相互混装。

28、质疑处理

28.1提出质疑的投标人应当是参与所质疑项目招标活动的投标人。潜在投标人依法获取其可质疑的招标文件的，可以对招标文件提出质疑。

对项目需求部分的质疑，潜在投标人应向招标人提出，由招标人负责答复。

28.2投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或代理机构提出质疑。

28.2.1对招标文件提出质疑的，应当在获取招标文件之日或者招标公告期限届满之日起7个工作日内提出。

28.2.2对招标过程提出质疑的，为各招标程序环节结束之日起7个工作日内提出。

28.2.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起7个工作日内提出。

28.3投标人应在法定质疑期内一次性提出针对同一招标程序环节的质疑。投标人如在法定期限内对同一招标程序环节提出多次质疑的，代理机构、招标人将只对投标人第一次质疑作出答复。

28.4质疑函必须按照《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：http://zfcg.****.cn。投标人如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。

28.5代理机构及招标人只接收以纸质原件形式送达的质疑。

招标人质疑接收人及联系方式见采购文件第一章。

28.6代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。

28.7质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。

28.8以下情形的质疑不予受理

28.8.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑。

28.8.2超出政府采购法定期限的质疑。

28.8.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。

28.8.4未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑。

28.8.5投标人组成联合体参加投标，联合体中任何一方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。

28.9投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，一经查实，****政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚和记录该投标人的失信信息。

28.10代理机构应当在收到投标人的书面质疑后7个工作日内以书面形式作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

29、中标通知书

29.l中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。

29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对招标人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。

30、签订合同

30.l中标人应在中标通知书发出之日起十五日内，按照招标文件确定的事项与招标人签订施工合同。

30.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。

30.3签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经招标人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则招标人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。所有依法分包单位的确定，需经招标人认可。转包或分包造成招标人损失的，中标人应承担赔偿责任。

30.4招标人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。

第三章 合同条款及格式

建设工程施工合同采用合同示范文本（GF—2017—0201）。

（一）协议书

（二）通用条款

（三）专用条款

（四）主要条款

1、工期

本工程工期60个日历天，工期延误每延误一天按2000元/天罚款，最多不得超过合同工期后一个月，否则招标人有权终止合同。工期延误赔偿限额为合同价的10%，具体开工日期以甲方开工令为准。

2、质量

要求工程质量一次性验收达到合格。乙方如因工程质量达不到约定标准，导致返工，乙方除承担相应的返工费用外，还应承担相应合同价的 10 %的罚款。施工过程中出现质量问题所造成的一切经济损失由乙方负责。

3、材料设备供应

本工程材料：部分材料保留甲控乙供的权力，本工程所有材料价格均为固定价，不考虑任何施工因素及市场价格因素；

本项目为固定单价合同，竣工结算均按原投标单价执行。

4、履约保证金：履约保证金的金额为成交价的10%

4.1 收取履约保证金的，允许中标人自主选择支票、汇票、本票、保函等非现金形式缴纳或提交，应当在采购合同中约定履约保证金退还的方式、时间、条件和不予退还的情形，明确逾期退还履约保证金的违约责任。

4.2履约保证金用以约束乙方在合同履行中的行为，以及弥补合同履行中由于乙方自身行为可能给甲方带来的各种损失，若履约保证金额不足以弥补乙方违约造成甲方损失的，甲方可继续向乙方主张索赔。

4.3 履约保证金扣除甲方应得的补偿后的余额，在本合同履行结束后由甲方无息退还。逾期退还的，****银行同期贷款基准利率上浮20%后的利率支付超期资金占用费，但因乙方自身原因导致无法及时退还的除外。

4.4履约保证金收取: 承包人在收到成交通知书后，签订合同前，向发包人缴纳成交金额5%的履约保证金。

5、工程付款

工程竣工验收合格后付至合同价的40%，竣工满一年且经审计后付至审定价的70%，余款竣工验收合格满二年后一次性付清。

6、变更结算方式

变更结算调整方法：以图纸设计变更和招标人要求变更为依据，只调整变更部分，变更费用让利按投标报价时让利幅度同等让利[投标让利幅度=1-投标报价/招标人预算价]。

风险范围以外合同价款调整方法：

⑴ 由工程设计变更或招标人要求变动的内容引起的工程量清单中，已有项目的工程量的增加或减少，其相应综合单价不变，若该分部分项工程量变更超过15%，则综合单价由承包人或发包人另行商定，工程量据实增减；类似于投标工程的价格，可以参照招标时类似的综合单价。

⑵新增零星工程以实际签证为准，其价格由承包人提出，并经发包人认可后作为结算的依据。

⑶附属工程的工程量按实结算，让利幅度同中标让利幅度。

7、保修

保修按国家有关规定执行。

8、分包规定

本工程不得进行分包，如承包人擅自将工程全部或其中的一部分转包或分包给其它单位，发包人有权终止合同，由此造成的一切损失由承包人承担。投标人拟将部分非主体工程分包的，应在投标文件中载明。

9、违约责任

甲乙双方如发生违约纠纷，应在分清责任的前提下，协商解决，如实在无法协商，****法院诉讼。违约责任详见专用条款。

双方约定的承包人其他违约责任：承包人明确表示或者以其行为表明不履行合同主要义务的，发包人有权解除合同。承包人除赔偿发包人的损失外，另按工程总价的5%支付违约金。

10、设计变更

⑴施工期间，建设单位设计变更通知是合同及施工设计图纸的补充和完善，承包人不得拒绝。

⑵由于工程设计变更导致本合同工程量增减变化时，是对合同价款增减调整的依据。

⑶承包人不得以设计变更或工程量的变化为理由，解除或修改合同对其规定的责任和义务。

11、其他

（1）承包人应按**省和**市的有关安全文明施工规定进行施工。

（2）承包人应采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，随时接受行业安全检查人员依法实施的监督检查；如承包人收到监理人或发包人的指令后未在规定期限内完成有效整改、消除事故影响、隐患的，须按本合同规定承担违约责任。造成发包人损失的，由承包人赔偿损失。

（3）乙方负责本工程施工过程中的所有安全生产责任，如发生安全事故与发包人无关。

（4）本工程要求承包人合理施工，协调周边关系、噪音污染防治等工作由承包方负责。

（5）承包人必须为从事高空、危险作业的职工以及劳动部门规定范围的职工办理意外伤害保险。对于承包人所派出的人员（无论是否其正式工）因任何原因所受任何伤害导致任何赔偿或补偿责任均由承包人负责，发包人概不承担；承包人应保障发包人免于承担与此有关的所有索赔、诉讼、费用及任何开支。保险除外责任、免赔额、保险范围以外因承包人或本工程原因发生的损失或责任均由承包人承担。发包人不因投保不足或任何其他原因承担、也不代承包人承担任何责任。

（6）在保修期内施工方承诺无条件承担工程质量保修责任;因质量问题返工、返修产生的一切责任和费用均由施工方负责;因建设方责任所引起的质量问题返工、返修，施工方有权向建设方收取适当的工本费。

（7）工程所用材料、设备进场前需报发包人认可，经发包人书面同意后方可进场使用。

（8）工程承包单位对涉及真实使用《绿****政府采购需求标准》中的绿色建材的，应当全部采购和使用符合《绿****政府采购需求标准》的绿色建材，并提供绿色建材投标人符合《绿****政府采购需求标准》相关指标要求的绿色建材检测报告或提供符合《绿****政府采购需求标准》相关指标的绿色建材产品认证证书。

第四章 项目需求

一、项目概况

1.项目名称：**城南新区G233与新科路交叉口改造工程

2.最高限价：752749.42元（报价高于最高限价的为无效投标）。

3.工期要求：60日历天，计划开工时间具体以招标人的通知为准。

4.质量标准：合格

5.主要施工内容：土方工程、道路工程、雨水管道工程、交安工程、路灯安装、绿化工程等，具体详见工程量清单。

6.付款方式：工程竣工验收合格后付至合同价的40%，竣工满一年且经审计后付至审定价的70%，余款竣工验收合格满二年后一次性付清。

二、其他投标须知

1.投标人报价须采用招标人给定的工程量清单统一格式填报，严禁擅自修改工程量清单内容，不可竞争费用一律不得让利。投标报价需附明细报价组成，暂列金额、安全文明施工措施费、规费、税金均属不可竞争费用，须依据招标人提供的工程量清单、给定费用标准及规定费率进行报价。

2.本工程最终结算价须经有权审定部门审定确认；合同价款内的安全文明施工措施费，结算时依据有权部门核**果据实调整；合同价中的暂列金额（不含规费、税金）从工程款支付价款及结算审定价款中扣除。

3.投标人须自行踏勘现场，充分掌握项目位置、交通条件、施工范围等所有影响报价的现场因素。投标人因自身忽视、误解项目现场情况，造成招标人在项目实施阶段产生经济损失的，相关损失由投标人承担赔偿责任。施工现场现状：场地外接道路通畅、交通便捷，现有道路可直达施工现场；环保管控要求：施工须严格遵守属地环保部门关于噪声、粉尘、污水、建筑垃圾的管控与处置相关规定。

4.本项目采用固定单价合同。项目承包范围为招标文件、工程量清单及附件所载明的全部工作内容。投标人须结合附件资料，并以现场踏勘实际情况为依据，核对工程量清单的清单工程量、项目特征、计量单位等内容；相关疑问须在答疑截止时间前书面提交招标人。投标人逾期未提出疑问的，视同认可招标人提供的工程量清单无错漏，清单漏项的报价视同已综合分摊至其余清单子目，由此产生的工程量偏差、清单错漏等全部风险由投标人自行承担。标书代写

5.中标人须服从现场统一管理，各施工工序、进场原材料及配件应按规定及时报验；原材料与配件须满足国家现行标准，复试检验合格后方可投入使用。

6.施工期间产生的建筑垃圾由中标人负责及时清运，相关费用由中标人自行承担；施工不得破坏场地整体观感，不得妨碍既有设施、设备正常使用，不得干扰招标人日常工作秩序。

7.施工期间，中标人应做好施工现场及周边财物、构筑物、配套设施的防护工作；因中标人违规、误操作造成设施损毁、设备停用的，全部损失由中标人承担，中标人须按原状修复并承担全部修复费用。

8.投标报价编制要求

8.1所有投标报价币种为人民币，报价计量单位：元，报价金额保留小数点后两位。

8.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报价。标书代写

8.3除招标文件强制条款、不可竞争费用项目外，投标人结合项目现场条件、自身企业经营管理水平自主报价，报价不得低于企业成本价，报价编制须依据以下资料：（1）本工程招标文件，含招标文件、工程量清单的澄清、补充及修改文件；（2）国家、省级及行业建设主管部门现行计价规范；以投标截****管理部门发布的最新信息价作为报价上限，信息价缺项参照市场价格；执行**市现行不可竞争费计费标准、施工验收规范、安全生产及文明施工相关管理规定；（3）工程施工图纸等设计文件及配套技术标准、规范资料；（4）招标人发放的其他相关参考资料；（5）工程量清单分项单价×工程量汇总总价，须与报价汇总表、投标函填报总价一致；出现金额不一致时，以单价汇总合价为准。

8.4报价单价、合价统一以人民币计价。已标价工程量清单须按招标文件给定格式填报，清单各子目均应填报唯一报价。投标人报价时，仅可结合施工组织设计对招标人措施项目清单做细化或增减调整；严禁改动分部分项清单、其他项目清单的子目名称、项目特征、计量单位及清单工程量。清单列明子目即便在图纸、采购范围中无对应施工内容，投标人仍须填报报价并计入投标总价。

8.5工程量清单成交单价包含人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润，以及合同约定范围内的风险费用。

8.6投标人报价须包含完成工程量清单全部项目及本项目配套工作的所有费用。已标价清单出现少算、漏算费用或子目未填报单价、合价的，相关费用视同已综合分摊至其余子目单价中；除采购文件、施工合同另有约定外，结算时不再调整。

8.7“开标一览表”投标总价由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费及税金组成，填报总价须与已标价工程量清单对应汇总金额保持一致。标书代写

8.8下列费用为不可竞争费用，投标人须按现行规定标准足额计取，不得让利、下浮计费标准：（1）安全文明施工措施费；（2）社会保险费、住房公积金（规费）；（3）省级及以上主管部门规定计取的税金、行政规费；（4）法律法规明确规定的其他不可竞争费用。

补充备注：材料暂估价、专业工程暂估价、暂列金额须按招标文件给定金额填报，不得自主下调。

8.9工程量清单子目单价乘以工程量汇总总价，须与磋商函填报总价保持一致；金额不一致时，以单价汇总合价为准。

8.10可竞争费用由投标人自主报价，报价需遵守如下约定：（1）采用企业定额报价，人材机消耗量显著低于市场平均水平的，投标人须附报价分析说明资料；（2）主材报价显著低于当期**市造价主管部门发布信息价下限的，须提交供货商盖章供货承诺函（载明品牌、规格、质量、单价、供货量）及配套佐证票据；（3）措施费、企业管理费、利润率报价明显低于国家及**省计价规范基准标准的，须附专项分析资料。

9.投标人报价须遵照《建设工程工程量清单计价规范》（GB50500-2013）及招标文件规定格式，提交全套完整报价资料。

10.分项报价表须按附件工程量清单格式填报，逐项列明综合单价、合价；清单子目不得漏报，漏报子目费用视同已综合分摊至其余清单报价内。

11.清单单价、总价包含但不限于设备材料费、税金、包装、运输、保险、装卸、安装调试、竣工资料、质保期维保、招标代理、前期咨询等从施工至项目完整交付招标人的全部相关费用。

12.中标人须配合招标人开展过程检测与竣工验收；工程检测或验收不合格的，成交投标人须无偿返工至检验、验收合格，全部返工费用由成交投标人自行承担，招标人可从应付工程款中直接抵扣该部分费用。

13.投标人报价须综合研判项目全部施工条件与潜在风险，因自身缺项、漏项产生的全部经济风险与费用，由投标人自行承担。

第五章 评审方法及评审标准

一、评审方法

本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

二、评审标准

注：1、评委应对以上各得分项独立评分，投标人最终得分为所有评委评分汇总的平均值。

第六章 投标文件格式

投 标 文 件

项目名称：

项目编号：

投标人名称：

日期：

投标主要文件目录

一、资格审查响应对照表

二、符合性审查响应对照表

三、开标一览表标书代写

四、分项报价表

五、技术参数响应及偏离表

六、商务条款响应及偏离表

七、其他 （投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）

一、资格审查响应对照表

具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明

我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履****公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：

主要设备有： 。

主要专业技术能力有： 。

投标人名称（公章）：

法定代表人签章：

日期： 年 月 日

参加招标活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

声 明

我公司郑重声明：参加本次招标活动前 3 年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。

投标人名称（公章）：

法定代表人签章：_______________________

日期：______年 月 日

投标人信用承诺书

承诺主体名称：

统一社会信用代码：

为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目政府招标活动郑重承诺如下:

一、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、****政府招标活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；

二、严格按照国家法律、法规和规章开展招标活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《****政府采购法》第二十二条第一款规定的条件;

三、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；

四、****管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；

五、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；

六、提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在**范围12个月内没有三****政府采购投诉；

七、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；

八、在“信用中国”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；

九、如违反承诺，****管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的一切法律责任和经济损失。

十、本承诺书自签订之日起生效。

（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）

承诺单位（签章）：

法定代表人（负责人）：

年 月 日

项目经理无在建工程承诺书

致： （招标人名称）

我公司自愿参加贵单位项目编号为 的 （项目名称）的投标，****公司的资格审查，我公司承诺：****公司）提出的条件标准和要求，本公司没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内。

拟任项目负责人 身份证号码 注册证书号 无任何在建工程项目。本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。发现该行为，****公司投标，如已中标，****公司中标资格，****公司弄虚作假、违反公**诚实信用原则做出的任何处理。

企业名称（盖章）：

法定代表人签名：

项目负责人签名：

年 月 日

投 标 函

致：****公司）

根据贵方的 号招标文件，正式授权下述签字人 (姓名和职务)代表我方 （投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。

据此函， （签字人）兹宣布同意如下：

1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务。

2.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。

3.我们同意从规定的投标文件接收截止时间起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。标书代写

4.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。

5.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务，并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。

6.与本项目投标有关的正式通讯地址为：

地址： 邮编：

电话： 传真：

投标人开户行： 账户：

法定代表人姓名（签章）： 联系电话：

投标人名称（公章）：

日期： 年 月 日

法人授权书

本授权书声明： （投标人名称）授权 (被授权人的姓名）为我方就 （项目编号）号 （项目名称）项目招标活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目投标有关的事务。

本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。

被授权人姓名：_________________________________

联系电话（手机）：

单位名称：____________________________________

单位地址：

日期：

注：提供被授权人身份证复印件，如法定代表人参与投标则无需出具授权书，仅需提供法定代表人身份证复印件。

二、

二、符合性审查响应对照表

三、开标一览表标书代写

项目名称：

项目编号：

法定代表人或者授权代表（签字或盖章）：

投标人全称（盖章）：

日期： 年 月 日

四、分项报价表

分项报价表按照附件提供的工程量清单的格式进行报价，要求填报完整，漏报项视为价格已分摊到其他清单项中。

五、技术参数响应及偏离表

投标人全称（加盖公章）：

注：1、按照基本技术要求详细填列。

2、行数不够，可自行添加。

项目	招标文件要求	是否响应	投标人的承诺或说明
施工工期
施工地点
付款方式
质量要求
其他
……