集团公司数据网IPv6技术改造（西环）工程建设单位管理甲供物资OTN、数据通信设备采购招标项目第1次澄清公告

集团公司数据网IPv6技术改造（西环）工程建设单位管理甲供物资OTN、数据通信设备采购答疑补遗书

招标编号：****

致各潜在投标人：

TX02包件（数据通信设备）需要补遗、澄清、解答的问题如下：

一、TX02包件（数据通信设备）补遗：变更“招标文件 第五章 供货要求”项下“第一节 物资需求一览表”按下表执行：

二、TX02包件（数据通信设备）需要澄清、解答的问题：

问题1：（1）招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“3.1 工程概况（一）数据通信网（1）系统结构2）本标段设备必须保证与其无缝对接100G互联，实现与现有哈局数据通信网络在同一个自治域，协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局网络保持一致。”

请问：异厂家无法满足非标协议对接互通，具有明显的排他性，是否可以删掉此条款要求。

（2）招标文件P112页“3.1 工程概况（一）数据通信网（1）系统结构2）调度楼01与**AR01的调度楼侧扩容，**AR01-**的**侧扩容，**AR01-三间房的**侧扩容，**AR02-**的**侧扩容、哈齐34基站-立志的哈齐34基站侧扩容，哈齐**-立志的哈齐**侧扩容，已另行按现网标准采购，本标段设备必须保证与其无缝对接100G互联，实现与现有哈局数据通信网络在同一个自治域，协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局网络保持一致。

经核查行业通用技术规范，该条款要求设备在私有协议、切片策略等方面完全匹配既有网络体系，异厂家标准设备无法完全适配，存在明显排他性，限制充分市场竞争。

现申请：删除本条专属组网匹配要求，仅保留100G互联。

（3）招标文件，第112页，工程概况：本次滨洲线、通让线、平齐线、伊敏线进行数据网IPV6技术改造，替换现使用的MPLS网络，并且是路局改造后网络的汇聚层、哈齐客专的网络的延伸。与哈局改造后网络在同一个自治域。协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局改造后网络保持一致。

招标文件，第112页，（1）系统结构：本工程新设的接入路由器采用SRv6、网络切片等新技术组网，路由器间通过 100GE（O）接口板互联，按光缆敷设实际距离配置适应的长短距光模块。本标段设备必须保证与其（既有调度楼，**AR扩容）无缝对接100G互联，实现与现有哈局数据通信网络在同一个自治域，协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局网络保持一致。

澄清内容：若本次招标设备与既有设备品牌不一致，就无法实现“与现有哈局数据通信网络在同一个自治域，协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局网络保持一致。”为严重排他性条款，是否删除。

答复：本工程为改造工程，改造后的网络需要与既有网络对接互通。可改为“本标段设备须保证与现有哈局数据通信网络技术对接，实现与现有哈局数据通信网络在同一个自治域，协议、切片带宽、切片类型、使用方式等多方面与路局网络保持一致。”

问题2：招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“3.1 工程概况（二）系统网管本工程新设的数据网设备接入并纳入既有网管云平台统一管理，网管服务器相关功能由**局现有融合网管云平台承载。”。

请问：据调查**局既有数据网网管只有华为一家，此条款具有明显的排他性，是否可以新设数据网网管。

答复：请仔细阅读并理解招标文件要求，是接入网管云平台，不是传统的网络管理系统。维持招标文件要求。

问题3：（1）招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“3.1 工程概况（三）与相关数据网通信

要求投标人（代理商投标时为委托授权书出具单位）提供所供设备与既有设备针对本工程互联互通可行性技术方案（包括接口、协议等的说明）、同步方案、网管方案、现网运行业务实现方案，上述方案需投标人（代理商投标时为投标人和委托授权书出具单位）签字并加盖公章。其中互联互通的切片互通需出具国家级网络互通测试机构出具的测试报告。”。

请问：据调查满足此测试报告的不满足三家，此条款具有明显的排他性，是否可以删掉此条款。

（2）招标文件，第113页，（三）与相关数据网通信：要求投标人（代理商投标时为委托授权书出具单位）提供所供设备与既有设备针对本工程互联互通可行性技术方案（包括接口、协议等的说明）、同步方案、网管方案、现网运行业务实现方案，上述方案需投标人（代理商投标时为投标人和委托授权书出具单位）签字并加盖公章。其中互联互通的切片互通需出具国家级网络互通测试机构出具的测试报告。

澄清内容：“互联互通的切片测试报告”为严重排他性条款，是否删除。

答复：出具检测报告的机构可满足三家以上。如：1.****实验室也称****研究院。2.****实验室也称工业和****研究所。3.****实验室也称中****研究院(简称电子四院)。4.****事业单位****研究院。维持招标文件要求。

问题4：（1）招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“3.1 工程概况（四）技术及协议（2）QoS7）数据网开启 IPv6 组播时宜使用 BIERV6 组播。”。

请问：BIERv6组播技术为华为私有协议，具有明显的排他性，目前业界通用标准为G-BIER，是否可以删掉此条款。

（2）招标文件P114页（四）技术及协议（2）QoS7）数据网开启 IPv6 组播时宜使用 BIERV6 组播。

经查，BIERv6为单一厂商私有组播协议，并非行业通用标准，业界通用标准为G-BIER。本条指定私有技术，存在明显品牌排他性。

现申请：删除BIERv6组播技术专属要求，统一采用行业通用G-BIER标准。

答复：BIERv6 依托通用 BIER 技术体系发展，属于行业主流应用方案，华为、H3C、华存智谷等多家厂商均兼容支持，不属于私有排他协议。维持招标文件要求。

问题5：（1）招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“4.3 设备主要技术要求4.3.2 新设高配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（12）设备关键芯片（CPU芯片，NP芯片，FIC芯片）采用国产化芯片，并提供第三方测试报告复印件及4.3.3新设标配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（12）设备关键芯片（CPU芯片，NP芯片，FIC芯片）采用国产化芯片，并提供第三方测试报告复印件。”。

请问：FIC芯片为华为路由器产品中用于高速信元交换与接口控制的芯片模块的叫法，业界普遍将该功能芯片称为交换芯片。要求设备关键芯片使用FIC芯片具有明显的排他性，是否可以删掉此FIC芯片要求。

（2）招标文件P120页二、数据通信设备中，4.3.2新设高配接入路由器、4.3.3新设标配接入路由器技术要求中，均明确要求设备关键芯片（CPU芯片，NP芯片，FIC芯片）采用国产化芯片，并需提供第三方测试报告复印件。

经查，FIC芯片为个别厂商专属硬件命名，行业通用称谓为交换芯片，无统一国标定义。该条款通过专属硬件名词限定设备品牌，存在排他性，不符合通用采购原则。

现申请：删除条款中FIC芯片相关限定要求，仅保留关键国产化芯片整体要求。

答复：FIC（Fabric Interface Chip，交换结构接口芯片） 为通用技术术语，非华为专属名称，数通设备厂商使用该名称定义同类功能芯片，并非指定特定厂商、特定型号芯片，维持招标文件要求。

问题6：招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“4.3 设备主要技术要求4.3.2 新设高配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（13）支持SRv6 Policy双向隧道来回路径一致，并提供第三方测试报告复印件；（14）支持硬切片间的流量调优和硬切片在线带宽弹性扩容且业务不丢包，并提供第三方测试报告复印件；（15）支持误码倒换功能，避免光路抖动、线路老化导致的概率性误码问题，并提供第三方测试报告复印件；（16）支持SRv6 Policy故障逃生到SRv6 BE的功能，并提供第三方测试报告复印件；（17）支持TI-LFA FRR for SRv6，倒换时间均≤50ms，并提供第三方测试报告复印件；（18）支持根据不同的网络服务要求如时延、带宽来划分切片网络，以灵活的应对不同的网络应用场景，并提供第三方测试报告复印件；及4.3.3新设标配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（13）支持SRv6 Policy双向隧道来回路径一致，并提供第三方测试报告复印件；（14）支持硬切片间的流量调优和硬切片在线带宽弹性扩容且业务不丢包，并提供第三方测试报告复印件；（15）支持误码倒换功能，避免光路抖动、线路老化导致的概率性误码问题，并提供第三方测试报告复印件；（16）支持SRv6 Policy故障逃生到SRv6 BE的功能，并提供第三方测试报告复印件；（17）支持TI-LFA FRR for SRv6，倒换时间均≤50ms，并提供第三方测试报告复印件；（18）支持根据不同的网络服务要求如时延、带宽来划分切片网络，以灵活的应对不同的网络应用场景，并提供第三方测试报告复印件”。

请问：据调查满足这些测试报告的不满足三家，这些条款具有明显的排他性，是否可以不要求提供这些测试报告。

答复：可删除提供第三方测试报告复印件内容，但必须保留西环项目实现上述技术要求及功能。

问题7：招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“4.3 设备主要技术要求4.3.2 新设高配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（20）100G 光口支持插入 120km 长距离光模块条件及4.3.3新设标配接入路由器技术要求（包括但不限于以下）（20）100G 光口支持插入 120km 长距离光模块条件”。

请问：据调查满足此条款的不满足三家，此条款具有明显的排他性，是否可以删掉此条款。

答复：西环项目存在着80公里的情况，已到了80公里长距离光模块的极限。可删除此条款，但必须保证80公里长距离网络传输的可用性和稳定性。

问题8：招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“4.3 设备主要技术要求4.3.4新设24口万兆交换机技术要求（包括但不限于以下）（2）配置交流和直流可插拔双电源，配置1直流和1交流冗余备份供电，提供安全运行证明”及4.3.5新设48口万兆交换机技术要求（包括但不限于以下）（2）配置交流和直流可插拔双电源，配置1直流和1交流冗余备份供电，提供安全运行证明”。

请问：据调查满足此条款的不满足三家，此条款具有明显的排他性，是否可以删掉此条款。

答复：西环项目网络承载着信号TDCS等重要行车业务，单一电源安全可靠性低，势必会影响铁路行车，维持招标文件要求。现至少三家以上可满足要求，如华三，锐捷，华为等厂家。维持招标文件要求。

问题9：（1）招标文件中第五章第二节技术规格书二、数据通信设备“4.3 设备主要技术要求4.3.4新设24口万兆交换机技术要求（包括但不限于以下）（20）交换机采用堆叠卡方式进行堆叠（带宽≥20G）”及4.3.5新设48口万兆交换机技术要求（包括但不限于以下）（20）交换机采用堆叠卡方式进行堆叠（带宽≥20G）”。

请问：将“采用堆叠卡方式进行堆叠”作为技术要求，实质上排除了采用其他同等或更优技术路径（如基于标准端口的虚拟化集群）的合格产品。是否可以修改为“交换机支持高可靠性虚拟化技术，可实现多台设备堆叠，带宽≥20G”。

（2）招标文件P121页、P122页4.3.4新设24口万兆交换机、4.3.5新设48口万兆交换机技术要求中，交换机采用堆叠卡方式进行堆叠（带宽≥20G）。

目前行业内除堆叠卡堆叠外，基于标准端口的虚拟化集群技术同样成熟可靠、性能等同甚至更优，本条限定唯一堆叠方式，变相限制同等合规技术方案，存在技术排他、限制充分竞争。

现申请：修改条款表述，取消堆叠卡方式专属要求。

答复：堆叠卡方式是西环项目网络构建所致，且堆叠卡方式大多厂家都能支持，维持招标文件要求。

问题10：招标文件：第2页3.2.2 投标人须提供同类物资通过CMA认证或CNAS认可的第三方检测机构依据现行标准出具的近五年（2021年至今）的产品质量检测报告。路由器依据标准：YD/T 1156-2009《路由器设备测试方法 核心路由器》、YD/T1439-2006《路由器设备安全测试方法 高端路由器（基于IPv4）》、YD/T 1097-2009《路由器设备技术要求 核心路由器》，交换机依据标准：YD/T 1630-2007《具有路由功能的以太网交换机设备安全测试方法》、YD/T 1287-2013《具有路由功能的以太网交换机测试方法》，检测指标应包括但不限于技术规格书中所列的检测指标。

澄清内容：YD/T 1156-2009、YD/T1439-2006、YD/T 1097-2009，以上路由器依据标准，经查均为废止状态，是否删除。

答复：因本项目为改造项目，为与既有网络更好的兼容，需要与既有网络的测试指标保持一致性，不删除。维持招标文件要求。

问题11：招标文件，第112页，（1）系统结构：系统采用 IP 数据网络，按照核心节点、汇聚节点及接入节点三层网设计。本工程结合既有 OTN 传输组网结构，优化**数据通信网路由器组网方式。本工程采用基于 FlexE 和 SRv6 技术“IPv6+”的数据网设备，以实现无阻塞的即时转发，达到端到端的带宽保证和业务硬隔离，确保网络安全畅通。

招标文件，第113页，（四）技术及协议：为了满足不同业务的差异化需求，采用FlexE技术，将一套物理网络划分为多个网络平面，构建 “一网多平面”的网络架构，将相同属性的业务划分在同一个网络切片上，实现无阻塞的即时转发，达到端到端的带宽保证和业务硬隔离。切片内根据业务子类分配不同的VPN，进一步实现软隔离。

澄清内容：若本次招标设备与既有设备品牌不一致，就无法实现“采用基于 FlexE 和 SRv6 技术“IPv6+”的数据网设备，以实现无阻塞的即时转发，达到端到端的带宽保证和业务硬隔离，确保网络安全畅通。”为严重排他性条款，是否删除

答复：上述内容是针对西环项目的设备技术要求，未要求与既有设备品牌一致，FlexE作为OIF（光互联论坛）标准化的接口技术，其协议标准本身确保了不同厂商设备在接口层面的互操作性。SRv6技术的多厂商互通也已有成熟验证。维持招标文件要求。

问题12：招标文件，第119页，新设高配接入路由器技术要求 (4) 考虑安装及日常维护方便，所有主控板、交换网板和业务板全部是前插板，所有走线全部在前面板走线，包括业务和管理线缆；

澄清内容：此条款要求所有主控板、交换网板和业务板全部是前插板，为严重排他性条款，是否删除。

答复：目前至少三家以上可满足要求，如华三、锐捷、华存智谷等厂商，该条款要求主控板、交换网板、业务板均为前插板，并无排他性。维持招标文件要求。

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2026年6月9日