为扎实推进我县义务教育优质均衡发展创建工作,****小学办学基础设施条件,提升校园办学保障能力,规范项目前期建设程序,保障项目建设科学合规、经济可行、资料齐全可审。根据《政府投资条例》《建设项目可行性研究报告编制管理办法》及**自治区、**市关于教育基建项目管理相关规定,****决定对3个义务教育优质均衡办学条件能力提升项目可行性研究报告编制第三方服务机构进行公开遴选。现将有关事项公告如下:
一、项目概况及服务内容
(一)项目基本信息
本次遴选服务包含以下3个独立教育基建项目,均为****创建办学条件提升专项工程:
1.****中心小学创建义务教育优质均衡办学条件能力提升食堂项目
2.****中心小学创建义务教育优质均衡办学条件能力提升食堂项目
3.****中心小学创建义务教育优质均衡办学条件能力提升教辅用房项目
(二)项目资金
本次涉及3个项目均为储备项目,项目资金来源、项目总投资暂未最终明确,最终以立项批复及资金落实情况为准。
本次遴选严格执行“一企一项”原则:三个项目为独立立项、独立评审、独立履约、独立结算的专项工程,实行分项目单独遴选、单独确定服务机构。每家参选单位仅限报名参与其中1个项目遴选,不得多项目同时报名、不得关联穿插承揽、不得拆分合并申报,多报、混报、关联申报一律视为无效报名,全程杜绝规避遴选、围标串标、批量包揽项目等审计违规问题。
(二)服务工作内容
中选第三方服务机构需严格按照国家、自治区现行工程建设标准、教育建设规范、政府投资项目管理要求,全面完成对应遴选项目可行性研究报告编制全套工作,具体包含但不限于:项目建设必要性论证、现状核查、建设方案编制、建设规模及内容测算、场址合理性分析、工程技术方案、节能节水方案、环保、消防、安全、水土保持分析、投资估算与资金筹措、社会效益分析、风险评估、结论与建议等全部内容。
除可研报告编制外,服务范围全程包含项目前期手续协办服务:全程配合建设单位办理项目立项、备案、报批、评审、前期核查等所有项目前期手续工作,无偿提供、整理、汇编、补齐所有前期报审所需全套支撑材料、附图附表、说明文件、佐证资料,确保资料完整、逻辑闭环、符合发改、住建、审计等部门审查标准。
同步配合完成报告修改完善、专家评审答疑、主管部门复核、发改部门报审批复、审计核查、巡视督查等全过程配套服务,确保可研成果及前期资料合规合法、数据真实、内容完整、结论严谨、手续齐全,完全满足项目立项、报批、审计、督查、优质均衡验收等所有工作要求,全程经得起各级主管部门、审计部门核查审查。
(三)服务周期
结合**本地交通、地域、沟通对接及多级审核实际情况,本项目服务周期分阶段约定:
1.自选定之日起30个工作日内,完成项目现场踏勘、资料收集、可研报告初稿编制、内部校核及全套前期报审资料汇编,并提交建设单位初审;
2.收到初审、专家评审、行业主管部门及发改部门修改意见后,7个工作日内完成报告及配套资料修订完善并重新报送;
3.整体服务周期直至对应项目可研报告正式获批、前期手续办结为止,服务机构须全程响应,无偿配合各级部门答疑、资料补充、整改及后续审计溯源工作。
4.本项目为储备项目,在项目资金正式落实、立项批复完备前,不产生任何服务费用、不支付任何预付款及进度款,参选机构需充分知悉项目前期风险,自愿谨慎报名,后期不得以此为由提出索赔、退费及额外补偿要求。
二、遴选方式
本次第三方可研编制服务机构遴选采用公开择优遴选方式,坚持公开、公平、公正、择优、诚信的原则,严格落实一企一项、分项遴选、独立择优管理要求,综合比对参选单位资质能力、执业信誉、同类业绩、人员配置、服务方案、报价合理性等情况,分项目择优确定对应中选服务机构,全程留痕、全程合规,杜绝违规遴选、规避招标、关联交易等风险问题。
三、参选单位资格条件
参选第三方服务机构必须同时满足以下全部条件,资料弄虚作假、资质不符、信用异常、多项目重复报名的,一律取消参选及中选资格,记入不良服务台账:
1.主体资格合法:具有独立法人资格,具备有效的营业执照,能够独立承担民事责任及项目履约责任,可独立开具合法合规服务票据。
2.专业资质达标:具备国家认可的工程咨询单位乙级及以上资信证书(建筑专业),且已在**投资项目在线审批监管平台完成工程咨询单位备案,备案专业包含建筑工程,资质等级、备案状态真实有效、可查询核验。
3.人员配置合规:项目负责人须为本单位在职在岗正式人员,持有注册咨询工程师(投资)执业资格证书或建筑相关专业中级及以上职称,具备教育基建项目可研编制及前期手续协办经验,全程对接、全程负责项目报审、材料报送、答疑整改工作。
4.信誉财务良好:具有健全的财务会计制度,近三年财务状况良好,无亏损及财务异常记录;近三年无重大违法违规经营记录、无行业行政处罚记录。
5.信用记录清白:未被列入“信用中国”网站失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信名单;未被列入经营异常名录,无招投标、工程咨询行业不良惩戒记录。
6.从业经验充足:近****小学食堂、教辅用房、办学条件提升类基建项目可研编制及前期手续报审配套同类业绩,熟悉**自治区、****政府投资教育项目报批、评审、材料报送、审计相关政策要求。
7.禁止关联参选:严格遵守一企一项遴选规则,仅可单项报名;与本次项目建设、评审、审批相关单位无利害关系,不存在挂靠经营、借用资质、转包分包、关联围标等违规情形。
四、需提交的参选资料
所有参选资料须按顺序装订成册,纸质版加盖鲜章、扫描电子版一并提交,所有资料真实有效、可溯源核查,具体包含:
1.法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书及委托代理人身份证复印件;
2.营业执照、工程咨询资信等级证书、**投资项目在线审批监管平台备案截图;
3.项目负责人执业资格证书、职称证书、近三个月社保缴纳证明、在职任职证明;
4.近三年同类教育基建项目可研编制、前期手续协办报审业绩合同、批复文件、验收证明等佐证材料;
5.近三年无重大违法违规记录、无不良信用记录书面承诺函;
6.单位财务状况证明****银行资信证明)、依法纳税、缴纳社保良好记录证明;
7.完整的项目服务实施方案、前期手续材料汇编保障方案、质量保障方案、进度保障方案、审计合规保障承诺;
8.规范的服务报价单(报价合理、透明,无恶意低价、虚高报价);
9.廉洁从业、杜绝转包分包、保证成果合规可审专项承诺书;
10.一企一项专项承诺函:承诺本单位仅报名本次遴选其中一个项目,无多项目重复报名、无关联单位协同参选、无围标串标行为,自愿承担违规报名产生的全部责任。
五、遴选评审标准
本次遴选以合规优先、质量优先、实绩优先、服务优先为原则,严格按照分项评审、分项择优规则开展工作,综合评分择优遴选。
六、报名及资料递交事宜
1.报名时间:自本公告发布之日起3个工作日,逾期不再受理报名。
2.递交地点:****项目办公室(二楼208)
3.递交要求:参选资料纸质版正本1份、电子版全套资料U盘备份,逾期、资料不全、资质不符、未加盖鲜章、多项目重复报名的,视为无效报名。
4.咨询电话:199****1998
七、履约及审计相关承诺要求
1.中选机构须严格遵守国家可研编制规范、教育基建项目管理及审计相关规定,所有编制成果、前期报审材料真实、客观、准确、完整,对报告及配套资料的数据、结论、完整性、合规性承担终身责任。
2.全程全权配合建设单位开展项目前期所有手续办理工作,按需整理、补充、完善、提交各类报审材料,确保项目顺利完成立项、评审、批复等全部前期工作;未按约定时限完成编制、整改工作,或因材料缺失、成果质量问题导致项目无法报审、评审不通过、审计整改、项目停滞的,甲方有权终止合同、扣除服务费用、追究违约责任。
3.服务期间全程配合各级审计、督查、核查、巡视工作,无偿提供溯源资料、答疑佐证、整改完善成果资料。
4.严禁转包、分包本项目服务工作,一经发现立即取消履约资格,列入我县教育基建服务商黑名单。
5.严格恪守一企一项遴选纪律,中选单位仅负责对应报名项目服务,不得擅自承接本次遴选其他项目工作,一经查实违规交叉承揽,立即终止合同、纳入不良信用台账。
八、其他事项
1.本次遴选全程公开透明、全程资料留痕,****政府****政府投资项目管理规定,严格执行一企一项、分项遴选制度,杜绝各类合规及审计风险。
2.参选单位自行承担本次报名、资料编制、现场对接产生的所有费用,无论是否中选,甲方不承担任何补偿费用。
3.本公告未尽事宜,由****负责解释。
特此公告。
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2026年6月9日