1.采购概述
本询比采购人为****,根据工作需要,现决定对****项目物资专项审计服务进行询比采购,本次询比仅****集团有限公司工程造价咨询机构备选库内单位。欢迎符合资格条件的供应商参加本项目的询比采购。
2.项目概况与采购范围
2.1 项目名称:****项目物资专项审计服务
2.2 采购范围:对****武黄改扩建、房五(兴长段)、麻阳北、汉宜改扩建(一期)、**南(一期)、襄宜(一期)等6个项目开展物资专项审计 。
合同包划分:本次询比采购分2个合同包。具体划分情况如下:
| 合同包 |
工作内容 |
| 第1合同包 |
对****武黄改扩建、房五(兴长段)、麻阳北等3个项目开展物资专项审计。 |
| 第2合同包 |
对****汉宜改扩建(一期)、**南(一期)、襄宜(一期)等3个项目开展物资专项审计。 |
第1、2合同包包含但不限于以下审计内容:
重点核查物资(详见采购公告附件1)计划编制、变更及审批流程合规性;核查物资调查程序规范性、调查价格的真实合理性及调查报告审批备案情况;核查集采与非集采物资采购合规性,采购合同签订、履约、变更及支付管理规范性;核查物资验收、检验及不合格物资管理情况;核查物资仓储及出入库管理,台账管理、总量控制、领料及物资盘存情况;核查物资月度、半年度、完工核算的应耗与实耗计算、节超分析准确性;核查材料超耗预警及扣款情况;核查余料调拨、废料处置及审批流程合规性与资金入账规范性;核查物资信息化管理情况;核查项目固废材料利用情况等。
第1、2合同包服务内容为:
1.开展现场审计;
2.出具审计问题清单;
3.出具专项审计报告;
4.督促审计问题整改落实。
2.3 期限
本项目第1、2合同包审计服务现场工作时长均预计为40天,具体开始日期以采购人通知为准。
3.供应商资格要求3.1 本次采购要求供应商须具备的最低资格条件见采购公告附件2。
3.2 本项目不接受联合体申请。
3.3 每个供应商最多可对2个合同包申请,每个供应商允许成交1个合同包。申请多个合同包的,应分别提交响应文件。供应商同时在1个以上(不包含1个)合同包取得第一预成交供应商资格的,由采购人根据利益最大化原则(各合同包报价合计最低的原则)确定供应商中选的合同包,若供应商拒绝的,其全部申请将被否决。
3.4 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一个合同包的申请。
4.采购文件的获取
4.1 凡有意参加的供应商,****集团电子采购平台(以下简称“平台”)(网址:http://ec.****.com/ebidding)进行注册登记。
4.2 完成注册登记后,请于2026年6月11日至2026年6月13日23时59分(**时间、下同),登录“平台”,在所参与合同包下载采购文件。未按规定从“平台”下载采购文件的,采购人(“平台”)拒收其响应文件。
4.3 采购文件下载时需支付文件费300元/合同包,文件费售后不退。加急标书代写
5.响应文件的递交及相关事宜
5.1 响应文件递交截止时间为:2026年6月16日9时30分。加急标书代写
5.2 响应文件的递交方式:供应商应当在递交截止时间前,登录“平台”,选择参与合同包将加密的电子响应文件,通过CA数字证书上传。供应商完成响应文件上传后,“平台”即时向供应商发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子响应文件,采购人(“平台”)将拒收。电子标服务
5.3 响应文件的制作、网上递交、开标环节需要使用CA数字证书。CA数字证书办理流程详见门户(“平台”—帮助中心—CA办理)。
5.4 采购人不组织项目考察,且不召开预备会,供应商有任何疑问可以书面或电话形式通知采购人。如供应商需要考察项目,考察期间,采购人将予以配合,但费用由供应商自理。在项目考察过程中,供应商如果发生人身伤亡、财物或其他损失,不论何种原因所造成,采购人均不负责。
本次采购评审办法采用综合评分法。
7.发布公告的媒介
采****集团电子采购平台(网址:http://ec.****.com)及****官网(http://www.****.com)上发布。
8.联系方式
采 购 人:****
地 址:**省**市**区珞喻路1077****广场宽堂写字楼
邮 编:430070
联 系 人:邱先生
电 话:189****8522
邮 箱:****@hbjtjsjt.com
采购代理机构:****
地 址:**市**区四新大道28号******中心34楼
邮政编码: 430071
联 系 人:黄先生
联系电话:027-****8316 158****0895
监管部门:中共****纪委办公室
地 址:**省**市**区关山珞喻路1077****广场12楼
联系方式:027-****8979
异议渠道:供应商登录“平台”在“异议管理”菜单以书面形式提出
2026 年 6 月10日
附件1
物资的分类
根据项目物资的用途及功能,物资主要分为:工程物资、周转物资
(一)工程物资是指直接或间接构成实体工程所使用的各类物资,具体如下:
1.主材:钢材(含型材)、钢绞线、水泥、沥青、水泥砼、水稳碎石、沥青砼等。
2.地材:石料、砂料、粉砂料等矿土料及制品。
3.辅材:专用工程材料(锚具、支座、伸缩缝)、化工原料及制品(减水剂、乳化剂、速凝剂、早强剂、抗剥落剂、温拌剂、改性剂等)、钢材制品(支座预埋钢板、钢管立柱、波纹管、小导管、锚杆、声测管、套筒等)、五金制品(螺栓、标准件、零配件、工具等)、塑料橡胶制品及制品(防水板、止水条、止水带、PVC 塑料管等)、火工材料(炸药、电雷管等)、土工材料(土工布、玻璃纤维布、土工格栅等)、机电材料及配件(电线、光缆)、制(成)品(圆管涵等)。
4.绿材:草材、灌木、草本植物等种植材及制品。
5.其他材料:其他金属材、其他化工原料及制品(油漆、涂料以及导热油、燃煤、轻质油、柴油、润滑油等)、其他专用材料、其他机电材料、废旧物资。
(二)周转物资是指多次周转并重复使用,且保持基本形态不变的,如活动板房、集装箱板房、钢构料棚、油罐、模板、支架、电箱(二级及以上)、生产线;项目施工、养护过程中按要求配备的安全设施材料(安全护栏、施工围挡、标识标牌、安全帽、水马路锥、防撞桶、钢立柱、防撞活动护栏等)。
附件2
附录1 资格条件(资质最低要求)
| 合同包 |
资质要求 |
| 第1、2合同包 |
具有有效的企业营业执照。 |
注:1、供应商应提供营业执照及资格要求的其他证明材料扫描件。
2、对于法人发生重组或变更的供应商,应提供法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照、相关证书的变更记录扫描件。
附录2 资格条件(业绩最低要求)
| 合同包 |
业绩要求 |
| 第1、2合同包 |
近三年内承担过至少1个高速公路项目物资专项审计、工程结算审计、全过程跟踪审计、合规检查(四项满足其一即可)。 |
注:1、供应商应提供近3年(以签订合同时间为准)来承担的类似业绩的合同协议书,合同协议书应含有:项目名称,甲、乙方单位名称,工作内容,甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容,可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容,采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩;
2、近3年,指时间为 2023 年1月1日至本项目响应文件递交截止时间,以合同签订时间为准;
3、供应商以联合体形式完成的项目,其业绩视为不满足最低业绩要求。
附录3资格条件(信誉最低要求)
| 合同包 |
信誉要求 |
| 第1、2合同包 |
供应商不得存在下列不良状况或不良信用记录: (1)供应商处于被责令停业,财产被接管、冻结,破产状态; (2)在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (3)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)中被列入失信被执行人名单; (4)供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责****人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪; (5)其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 (6)近****集团****集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。 |
注:供应商应在响应文件格式后附“信誉情况承诺函”。
附录4 资格条件(主要人员最低要求)
| 合同包 |
主要人员 |
数量 |
人员要求 |
| 第1、2合同包 |
项目负责人 |
1 |
项目负责人须具备一级造价工程师,近三年承担过至少1个高速公路项目物资专项审计、工程结算审计、全过程跟踪审计、合规检查(四项满足其一即可)工作负责人。 |
注:项目负责人应提供身份证、资格证书、近半年内(2025年12月至2026年5月)任意连续三个月社保缴纳证明、业绩证明的扫描件。业绩证明材料可以为合同协议书(应包含:项目名称,甲乙方单位名称,项目负责人姓名,工作内容,甲、乙方签字盖章等内容)。如果合同不能反映上述要求的业绩内容,可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容,采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。
| 合同包 |
人员 |
最低人员数量 |
最低要求 |
| 第1合同包 |
造价员 |
2 |
|
| 第2合同包 |
造价员 |
2 |
注:应附拟投入本项目的其他主要人员身份证(正反面复印件)。
附录6 重大偏差一览表
| 序号 |
评审标准 |
评审因素 |
重大偏差认定标准 |
| 1 |
响应文件 |
响应文件不能正常打开。 |
|
| 2 |
供应商名称 |
供应商不满足以下情形均属于重大偏差: 响应文件封面的供应商名称、申请函中供应商名称、营业执照供应商名称、资质证书供应商名称须一致,不一致时需提供相关部门的合法批件。 |
|
| 3 |
响应文件的签署 |
响应文件的签署存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)响应文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (2)申请函未使用CA数字证书加盖单位电子印章; (3)申请函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 (4)响应文件中注明须加盖单位电子印章和法定代表人个人电子印章处未加盖相应电子印章。 注:如遇特殊情况,不能加盖单位电子印章或法定代表人的个人电子印章或电子签名章的,可纸质打印,按响应文件格式要求加盖单位印章或法定代表人的个人印章或签名章后,上传彩色扫描件。 |
|
| 4 |
响应文件组成部分 |
响应文件缺少以下任一项内容属于重大偏差:申请函、法定代表人身份证明、供应商基本情况表、近年承担的类似业绩经历表、信誉情况表、****法院生效裁判文书认定行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪、近5年发生的诉讼和仲裁情况、拟委任的项目负责人及其他主要人员资历表。 注:①采购文件要求相关表格附相应证明材料的,供应商未按要求提供证明材料属于重大偏差;③供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
|
| 5 |
联合体供应商 |
供应商以联合体形式投标。 |
|
| 6 |
响应报价 |
/ |
|
| 7 |
响应保证金 |
/ |
|
| 8 |
资格评审内容 |
营业执照 |
未提供营业执照或提供的营业执照无效 |
| 9 |
资质证书 |
未提供资质证书或提供的资质证书无效 |
|
| 10 |
安全生产许可证 |
/ |
|
| 11 |
资质等级 |
供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、供应商应具备: 具有有效的企业营业执照。 2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”,并在“供应商基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附:供应商应提供企业营业执照及相关证书的彩色扫描件。供应商若为代理商,须提供产品的开发商出具的针对本项目的销售授权书或代理证明材料。 4、对于法人发生重组或变更的供应商,应在响应文件格式资格审查资料“供应商基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的变更记录扫描件。 注:供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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| 12 |
财务状况 |
/ |
|
| 13 |
类似项目业绩 |
供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、近三年内承担过至少1个高速公路项目物资专项审计、工程结算审计、全过程跟踪审计、合规检查(四项满足其一即可)。 2、供应商应填报响应文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并附相应证明材料。 3、如近年来,供应商法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对供应商进行业绩审查时,如果供应商是由若****公司****公司,其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算,****公司业绩均不予考虑。如****公司****公司,其****公司的名义计算。 4、合同协议书应含有:项目名称,甲、乙方单位名称,工作内容,甲、乙方签字盖章等内容。如果合同不能反映上述要求的业绩内容,可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容,采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。 5、近年完成的类似项目情况的时间要求:近3年,2023年1月1日至响应文件递交截止时间。 注:供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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| 14 |
信誉 |
供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、未处于被责令停业、接管或清算、破产状态; 2、不存在下列不良状况或不良信用记录: (1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.****.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的; (2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.****.cn/)中被列入失信被执行人名单; (3)供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责****人民法院判决为行贿罪、职务侵占罪等贪污贿赂犯罪; (4)其他在“信用中国”网站(http://www.****.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的; (5)近****集团****集团“不良行为记录名单”且在处罚期内的供应商。 3、供应商应在响应文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填报并提供《信用承诺函》。 |
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| 15 |
主要人员 |
1、项目负责人不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 项目负责人须具备一级造价工程师,近三年承担过至少1个高速公路项目物资专项审计、工程结算审计、全过程跟踪审计、合规检查(四项满足其一即可)工作负责人。 2、造价员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差: 2名 3、供应商不满足以下任一情形均属于重大偏差: (1)供应商应填报响应文件格式“拟委任的项目负责人及其他主要人员资历表”,并在相应表后附相应证明材料。 (2)证书证明材料应附:1)项目负责人应提供身份证、、资格证书、近半年内(2025年12月至2026年5月)任意连续三个月社保缴纳证明、业绩证明的扫描件。业绩证明材料可以为合同协议书(应包含:项目名称,甲乙方单位名称,项目负责人姓名,工作内容,甲、乙方签字盖章等内容)。如果合同不能反映上述要求的业绩内容,可由甲方出具有效证明。如无合同协议书或合同协议书及甲方证明不能反映上述要求的业绩内容,采购人在对供应商进行业绩审查时将不考虑该业绩。2)造价员应附拟投入本项目的其他主要人员身份证(正反面复印件)。 注:供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致时,以证明材料内容为准,供应商填写的表格内容与证明材料内容不一致的,不属于重大偏差。 |
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| 16 |
主要设备 |
/ |
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| 17 |
报价 |
供应商存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)一份响应文件有多个报价,提交了选择性报价; (2)申请函中投标总报价与固化清单中的总报价不一致; (3)供应商提交了调价函; (4)不同供应商之间存在报价异常一致或呈规律性变化的,相关供应商响应文件均应否决。 |
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| 18 |
固化清单 |
对采购人发布的固化清单中的固化内容做了修改。 |
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| 19 |
其他情形 |
存在以下任一情形均属于重大偏差: (1)未在申请函上填写投标总报价; (2)投标报价高于采购人公布的最高投标限价。 |
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| 20 |
不得存在的其他情形 |
供应商与本项目相关单位存在下列关联关系属于重大偏差: (1)为采购人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)与采购人存在利害关系且可能影响招标公正性; (3)与本项目的其他供应商同为一个单位负责人(单位负责人指营业执照上标明的法定代表人); (4)与本项目的其他供应商存在控股、管理关系; (5)为本项目前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位); (6)为本项目的招标代理机构; (7)单位负责人为同一人的不同单位或者存在控股关系的不同单位或存在管理关系的不同单位,不得同时参加本项目同一项目的投标。 |
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| 21 |
供应商不得存在的其他情形 |
供应商存在以下任一情形: (1)串通投标或弄虚作假或行贿等违法行为的; (2****小组要求澄清或说明或补正的; (3)不同供应商的电子响应文件经**交投电子采购平台系统检测出制作响应文件的电脑机器码一致的。 |
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| 供应商存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。供应商出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标小组不得因细微偏差否决投标。 |
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