三江老旧城区市政管网改造更新项目（一标段四钢片区）第二次答疑补遗文件

三江老旧**市政管网改造更新项目（一标段四钢片区）第二次答疑及补遗通知一

各潜在投标人：

现对三江老旧**市政管网改造更新项目（一标段四钢片区）第二次答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分

1、我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答：需要。

2、请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答:按发布的招标文件格式为准。

3、我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答：不满足。

4、业主专家会不会被行贿策反了。

答:此问题与本项目无关。

5、招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答：方式三

一、以纸质投标保函形式交纳投标保证金

1. 纸质投标保函交纳形式及要求：

（1）缴纳形式：****银行保函、保证保险和担保保函，其示范文本详见第八章投标文件格式。投标人提交的纸质投标保函应严格执行其示范文本，不得对示范文本中的实质性内容进行修改。

（2）具体要求：纸质投标保函的开立人应当****银行、保险机构、****公司，其信用资质、履约能力、担保能力、赔付流程、安全保密等应符合工程保函业务条件。纸质投标保函应合法合规，符合招投标行政监督部门、行业主管部门和金融监管部门的相关规定，满足招标文件约定要求。投标人应选择在渝依法设立总部或者设有分支机构的金融机构开具纸质投标保函。投标人对所提交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性负责。

投标人须在投标文件资格审查部分“其他资料”中提供纸质投标保函扫描件，纸质投标保函原件应当于投标截止时间前在开标现场递交招标人保管。标书代写

若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持一致。标书代写

不满足上述要求的纸质投标保函视为无效。

2. 以纸质投标保函形式担保的投标保证金的金额：7万元整（人民币）。

3. 投标人须在纸质投标保函中注明在**市辖区范围内的核验地址和核验方式，并确保其递交的纸质投标保函能在开立人在渝的总部或者分支机构进行核验。

4. 投标人在开标现场递交的纸质投标保函原件应与投标文件中提供的纸质投标保函扫描件一致，****委员会作否决投标处理。标书代写

5. 在发出中标通知书前，招标人应当对投标人（至少中标候选人或中标人）递交的纸质投标保函的真实性、合法性、有效性进行核验，对核验不合格或无法按纸质投标保函注明的核验地点、核验方式进行核验的，视为投标人未提交纸质投标保函，对已取得中标候选人资格或中标资格的投标人，按相关规定取消中标候选人资格或中标资格，给招标人造成损失的，投标人依法承担赔偿责任。投标人提交的纸质投标保函涉及弄虚作假或其他违法违规情形的，移送相关部门处理。

□6. 若投标人为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。

二、纸质投标保函的退还、注销

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后5日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。

招标人应当在法定时间内和中标人签订合同。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在招标人与中标人签订合同后5日内，向中标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。

6、业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答：业绩要求的竣工时间是指竣工验收合格时间。

7、财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答：2022年、2023年、2024年的各年度财务状况不亏损。

提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

8、招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗

答：投标人的工程量清单单项报价不得为零报价（招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的除外）或者负数报价，****委员会作否决投标处理。

招标人在发出中标通知书前将对中标人的各项报价进行复核，若发现中标人各项报价中存在零报价或负数报价的情形，招标人按相关规定取消其中标资格，其投标保证金不予退还，中标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

9、可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答：详见补遗部分。

10、业主专家是搞不赢被操作的社会专家，社会专家都收了钱，只会听钱办事，根本不会跟着业主专家干。

答：此问题与本项目无关。

11、财务报告可以不提供财务报表附注吗

答：可以不提供财务报表附注。

12、乡、镇供水厂及供水管道业绩满足业绩要求吗

答：满足。

13、任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答：详见补遗部分。

14、投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答：可以。

15、本项目是异地评标吗

答：不是。

16、有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答：此问题与本项目无关。

17、现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答：需要。

18、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

19、投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答：可以。

20、专业分包业绩满足业绩要求吗

答：投标人自2019年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准），完成过1个合同金额200万及以上市政公用工程施工业绩。标书代写

提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

□联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

21、财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答：不需要，提供：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

22、市政道路总承包业绩满足吗

答：满足。

23、招标文件第八章投标文件格式中（三）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答：是包含招标文件要求的所有承诺，不需要。

24、现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答：此问题与本项目无关。

25、本项目是异地评标吗

答：不是。

26、在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答：不可以。

27、技术负责人在资格审查部分中提供了工程类高级及以上职称证后，在商务部分中再提供工程类高级及以上职称证可以加分吗

答：可以。

28、****处理厂含钢筋混凝土管顶管工作内容业绩满足业绩要求吗

答：满足。

提供：该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料。若提供的业绩证明材料不能体现上述业绩指标的，应补充提供业主证明。

□联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

注：（1）当上述业绩证明材料中针对同一指标存在不一致时，以工程竣工验收合格的证明材料为准。

（2）投标人提供的业绩为联合体业绩的，其在该业绩中的工作分工应与本项目承担的工作一致。

29、1、√14.异常低价警戒线要求√单项报价异常低价警戒线10项清单中未明确百分比%，请明确！

2、评标办法商务评审标准中投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书，√技术负责人：具备工程类高级及以上职称、市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格并在投标单位注册。是1人同时具备工程类高级及以上职称和市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格，还是具备工程类高级及以上职称或市政公用工程专业一级及以上注册建造师执业资格之一。

3、√技术负责人或者√其他拟派人员在本单位已退休人员是否可以用退休证明替代养老保险证明材料。

答：1、详见补遗部分。

2、详见补遗部分。

3、不可以。

30、1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

5、本项目是否异地评标

答：1、可以不提供财务报表附注。

2、可以。

3、投标文件格式中(三)承诺是包含招标文件要求的所有承诺，不需要。

4、1.评标委员会构成：评标专家5人组成，在**市综合评标专家库中随机抽取4人，招标人代表 1人。

2.招标人代表要求如下：一是系招标人本单位正式在职职工；二是熟悉所参与评标项目的基本情况；三是熟悉相关业务，具有高级职称或者同等专业水平（具有国家部委颁发的注册师职业资格），且从事相关领域工作满8年（含）以上。招标人代表需严格遵守相关纪律要求，并于投标截止时间**入评标室，****委员会其余成员；若招标人代表在投标截止时间前未按要求进入评标室，视为放弃评标资格，将依据法律法规和相关规范性文件从**市综合评标专家库中抽取专家成员代替招标人代表。标书代写

5、不是。

31、请公示第一次废标的具体理由

答：详见《**市公共**交易网（**区）》相关公示公告。

二、补遗部分

1、招标文件第二章投标人须知前附表3.2投标报价第14条异常低价警戒线要求修改为：√方式二：

投标总报价异常低价警戒线：****516.99元。

√单项报价异常低价警戒线： 15cmC25水泥混凝土面层（040****07002）、20cm人行道青条**阶块料铺设（040****02002）、20cmC30水泥混凝土面层（040****07003）、5cmSMA-13沥青玛蹄脂混合料沥青混凝土面层（040****06001）、20cm厚C30水泥混凝土基层（040****07004） 、**矩形浅型污水井（1.2*0.8*1.29m)（040****02013）、**矩形标准型污水井(1.2*0.8*2.43m)（040****02003）、化粪池G5-12（040****02002）、高强度聚乙烯(HDPE)缠绕结构壁管(克拉管)DN300（040****04002）、高强度聚乙烯(HDPE)缠绕结构壁管(克拉管)DN400）（040****04003）以上10项工程量清单最高限价的85%。

投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，应提供报价合理性说明、参照项目所在地市场价格并按以上10项工程量清单的人工、材料、机械作成本分析清单、价格对比分析表，并提供以上10项工程量清单的人工、材料、机械成本必要证明材料包括不限于：材料制造商出具的价格证明材料、材料运输成本证明材料、人员在保证工期和质量要求的前提下：自有人员的养老保险参保证明和工资转账凭证或第三方出具的人工报价证明材料（并附第三方人员的养老保险参保证明和工资转账凭证）、在保证工期和质量要求的前提下：用于本项目自有设备的发票和转账购买凭证或第三方出具的设备报价材料（并有第三方设备的发票和转账购买凭证）。投标人提供的说明不得降低或者改变原设计方案、技术工艺、施工标准，不得影响项目的质量、安全、工期、结算等正常履约。

投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者以上10项工程量清单的人工、材料、机械成本必要证明材料不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。

2、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2商务评审标准人员职称（或执业）证书修改为：

投标人拟派下列人员中，每具有1个职称（或执业）证书，其经评审的投标价格减少52000元，本项最多减少104000元：

√技术负责人：具备工程类高级及以上职称。

√其他拟派人员：具备工程类高级及以上职称。

提供：拟派人员身份证、职称（或执业）证书、投标人为其缴纳的养老保险证明材料（养老保险证明材料按第二章“投标人须知前附表”第1.4.1项特别说明（3）相关要求提供）。

□联合体投标的，按共同投标协议约定的分工提供。

3、招标文件第三章评标办法附件A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表A-26修改为：

A-26投标人投标总报价或者部分单项报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者以上10项工程量清单的人工、材料、机械成本必要证明材料不能证明其报价合理性的。

备注：已发出的招标文件若与本次发布的答疑及补遗内容有不一致的地方，以本次发布的答疑及补遗内容为准，不管下载与否都视为潜在投标人全部知晓有关招投标过程和全部内容。

招标人：****

招标代理机构：****

2026年6月9日