元谋县羊街镇通三级公路建设项目设计施工总承包（EPC） 招标公告

1.招标条件

本招标项目**县羊街镇通三级公路建设项目设计施工总承包（EPC）****改革局关于**县羊街镇通三级公路建设项目可行性研究报告的批复（元发改复〔2026〕11号）批准建设，建设资金为争取上级补助及县级自筹，已落实到位，招标人为****，招标代理机构为****。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包（EPC）进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：**县羊街镇通三级公路建设项目位于**省****县境内，本项目根据**县“十四五”综合交通运输发展规划实施建设，起点位于波亨村附近，****客运站附近与老羊公路顺接，是连接**县**乡、羊街镇两个乡镇的主要通道，也是羊街枢纽与地方乡镇连接的一条重要的地方经济干线。

本项目工程可行性研究推荐方案路线全长7.964km,采用双向两车道三级公路标准，其中工程分两期进行建设，其中一期长0.5公里(KO+000—KO+500),现状该路段实际路面宽度不足7.5m,需对道路红线范围内沿线建(构)筑物实施房屋拆迁征地，用地退让理顺道路红线边界，保障路基宽度、横断面布置及线形指标达到规范设计要求；二期长7.464km(KO+500—K7+964),本路段遵循充分利用老路、尽量拟合原线形的设计原则，平面线形、纵断高程均依据老路既有平纵指标顺势布线，通过路基拓宽方式将路面标准断面统一拓宽至7.5m。由于项目受用地指标、工程实施、征拆工作等多重现实因素限制，可研阶段平面设计均沿既有老路布设，平纵指标延用现状道路标准，重点对路基宽度、路面结构、排水系统、交通安全设施等进行全面优化提升，路基宽度不得低于7.5米，确保改造后道路工程质量、通行安全满足使用要求。

路线全长7.964公里，采用双向两车道三级公路标准，路基宽度7.5米，行车道宽度3.25×2米，路面类型为沥青混凝土路面。本项目沿老路进行拓宽，车辆荷载采用公路-Ⅱ级，全线用地170.4亩。工程分两期建设，其中一期长0.5公里(K0+000—K0+500),主要涉及征拆建筑物1348.77平方米，排水沟341.1立方米，沥青混凝土3650平方米，用地8.98亩；二期长7.464公里(K0+500—K7+964),涵洞308米/20道，排水沟4612.5立方米，沥青混凝土54990平方米，用地161.42亩。

2.2项目地点：**县羊街镇。

2.3招标范围：

2.3.1建设内容：路线全长7.964公里，路基宽度为7.5米，路面类型为沥青混凝土路面，设涵洞20道，征用土地170.4亩，排水工程4953.6立方米，路基挖土石方97241立方米；路基填土石方20943立方米；防护工程（挡墙）1277米，交通标志69个，标线3720平方米，波形护栏1915米。

2.3.2（1）设计部分：完成本项目所涉及的设计工作，包括但不限于施工图设计、后续服务（包括但不限于施工现场配合阶段）、设计变更等相关工作，以及工程施工前图纸交底、现场服务、图纸变更工作。按设计规范要求提供全套设计成果资料，配合施工图设计审查及组织专家论证并取得评审意见、配合施工图审图机构审查及调整、专家咨询、资料收集、****政府部门的审批工作及相关后续服务以及项目施工过程中的全过程设计跟踪服务、设计统筹协调工作及其他相关图纸设计工作直至本项目工程竣工验收。具体设计工作内容及要求以招标人实际委托的为准。

（2）施工部分：按照通过审查的设计文件和相关技术规范标准的要求完成本项目所包含的全部施工内容。具体施工工作内容及要求以招标人实际委托的为准。

2.4总投资：项目估算总投资4340.50万元；招标规模约3093.37万元，其中：设计费约为46.93万元，**工程费约为3046.44万元（最终以本项目实际审定的金额为准）。

2.5工期：工程总承包工期不超过12个月，其中设计工期为30日历天。

2.6质量标准：

①设计质量：符合国家及行业现行相关标准和规范，确保成果资料完整、真实准确、清晰有据，并须通过相关行政主管部门审批，并对提供的设计成果质量终身负责。②施工质量：工程交工验收的质量评定须满足《公路工程质量检验评定标准》(JTG F80/1-2017)的要求，竣工验收的质量评定须满足合格要求。

③总承包承诺：执行《建设项目工程总承包管理规范》(GB/T50358-2017)及国家、省、市现行法规、规范的相关规定。

2.7标段划分要求：本项目不划分标段。

2.8本项目接受联合体投标。

3.投标人资格要求

本次招标投标人应同时满足以下资格要求（投标人若为联合体，联合体各方成员共同满足下述要求）：

3.1营业执照要求：投****商行政管理部门登记注册的独立企业（事业）法人或组织，具备有效的营业执照。

3.2资质要求：（1）设计资质：具备建设行政主管部门颁发的设计综合甲级或公路行业(公路)专业乙级(含乙级)及以上资质。（2）施工资质：公路工程施工总承包三级(含三级)及以上资质，具备有效的安全生产许可证书，并在人员、资金等方面具有相应的施工能力。

3.3项目主要人员配备要求

3.3.1项目总负责人要求：拟派往本项目的项目总负责人应取得公路工程专业二级及以上注册建造师资格，注册在投标单位且未担任其他在建工程的项目总负责人。项目总负责人可以和施工项目经理为同一人，须提供注册证书、身份证、无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.2设计负责人：拟派往本项目的设计负责人须具备工程师及以上技术职称（公路工程相关专业），必须为投标人本单位的在编人员。如为联合体投标的，则须联合体协议中明确的设计方担任，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.3施工项目经理要求：拟派往本项目的施工项目经理应取得公路工程专业二级及以上注册建造师资格及交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)，注册在投标单位且未担任其他在建工程的施工项目经理，须提供注册证书、交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(B证)、身份证、无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.4施工技术负责人要求：须具备工程师及以上技术职称，必须为投标人本单位的在编人员且未担任其他在建工程的技术负责人，须提供身份证、职称证、施工技术负责人无其他在建项目承诺书和企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.5投标人须为本项目配备2名专职安全员，须具备有效的交通运输行政主管部门颁发的安全生产考核合格证(C证），须提供身份证、岗位证书、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.3.6其他项目管理人员配备要求：

①设计人员：除设计负责人外，还需配备路线设计负责人1名、路基设计负责人1名、路面分项设计负责人1名及交通安全设施分项设计负责人1名，以上人员须具备工程师及以上技术职称，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料；

②施工人员：除项目总负责人、施工项目经理、技术负责人、专职安全员外，还需配备路基工程师1名、路面工程师1名、桥涵工程师1名、质检工程师1名、测量工程师1名，以上人员须具备工程师及以上技术职称，须提供身份证、职称证、企业所在地社保部门出具的社保证明材料。

3.4财务要求(若为联合体投标的，由牵头人提供，并对其真实性负责)：

①提供2023年度至2025年度(连续三年)经第三方审计机构审计的财务报告及报表：包括但不限于资产负债表、利润表(或损益表)、现金流量表；

②****公司****公司成立至今的审计报告及审计财务报表含资产负债表、利润表(或损益表)、现金流量表；

③投标人成立时间不足一年的，可提供自投标文件提交截止时****银行开具的资信证明文件或资金证明文件或提供自成立至今的财务报表(包括资产负债表、利润表、现金流量表或损益表)。标书代写

注：根据《关于加强审计报告查验工作的通知》（财会〔2023〕15号）规定，在2022年10月以后出具的审计报告应赋予**统一的验证码。投标人为联合体投标的，联合体各方均须提供，否则不予认可。

3.5信誉要求：

3.5.1投标人（若为联合体，则为联合体各方）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.****.cn/）中未被列入失信被执行人名单、在国家企业信用信息公示系统（http://www.****.cn/）中未被列入严重违法失信名单（黑名单），提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可辨，查询时间应为招标公告发布之日至投标截止之日）。标书代写

3.5.2投标人（若为联合体，则为联合体各方）2023年1月1日至今，企业、企业法定代表人、拟派项目总负责人、施工项目经理、设计负责人无行贿犯罪记录，投标人须作出书面承诺并自行在“中国裁判文书网”查询，提供查询结果网页截图（截图内容应清晰可辨，查询时间应为招标公告发布之日至投标截止之日）。标书代写

3.5.3投标人（若为联合体，则为联合体各方）没有正受到责令停业的行政处罚，或正处于财务被接管（或冻结或破产）或取消投标资格的状态、****运输部、省级交通运输主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内，提供承诺书。

3.5.4各投标人应诚信投标，并签署《诚信投标承诺书》《建设工程投标人依法依规参加投标活动承诺书》（格式详见招标文件第五章“投标文件格式”），确保电子投标文件提交的所有材料真实、准确、有效和完整（若为联合体投标的，联合体各方均须提供）。标书代写

3.6其他要求：

3.6.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.6.2按楚农工办〔2018〕9号文件要求，投标单位中标后须实行工程款与农民工工资分账管理，开设农民工工资专用账户，****银行代发制度，优先支付农民工工资，保障农民工按时足额取得工资报酬。根据云政发﹝2015﹞57号文件规定，对项目负责人实行压证施工制度，投标文件中须承诺在签订合同时将上述人员的执业资格证书原件提供给招标人保管至主体工程完工后方予退还。以上要求投标人自行承诺，格式自拟。

3.6.3投标人提供2025年1月1日至投标文件递交截止任意连续三个月的税收缴纳及社会保障资金证明材料；投标人成立时间不足三个月的，提供成立至投标文件递交截止的及情况说明；成立时间不足一个月的提供情况说明（若为联合体投标的，联合体各成员均须提供）。标书代写

3.7联合体投标人要求：本次招标接受联合体投标，联合体投标的，应满足下列要求：

整个投标联合体将被视为一个投标人，合格的联合体应满足以下所有要求：

1)联合体的成员不得超过2家；

2)联合体牵头人应是联合体中满足资格要求的施工方，联合体牵头人应被授权代表所有联合体成员承担责任和接受指令，并且负责整个合同的全面实施；

3)联合体各方的职责和分工必须与各自的资质和专业工作经验相适应；

4)应随投标文件一起提交一份“联合体协议”，该协议中应明确指定联合体的牵头人，指明联合体各成员的授权代表，明确联合体各方的职责和分工，声明投标人的投标文件及中标后签署的合同等文件对联合体的每一成员均具备法律约束力，承诺联合体各方在履行合同过程中将承担各自独立的和相互连带的责任：

5)联合体中的每一方不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或加入其他联合体参加本项目的投标，如违反本条规定，该成员及该成员参加的所有联合体的投标将被作为否决处理；

6)若为联合体投标的，由联合体牵头人完成本次招标的获取招标文件、递交投标文件等相关事宜。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2026年6月9日18时00分至2026年6月16日23时59分(**时间，下同)，登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，凭企业数字证书（CA）在网上获取电子招标文件（格式为*.BZBJ）。未办理企业数字证书（CA）的企业需要按照**省公共**交易电子认证的要求，办理企业数字证书（CA），并在**州公共**交易电子服务系统完成注册通过后，便可获取电子招标文件，此为获取招标文件的唯一途径。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月2日09时00分，开标地点：****交易中心。标书代写

5.2 网上递交：投标人须在投标截止时间前登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，完成所有电子投标文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传投标文件回执”，投标截止时间前未完成投标文件传输的，视为撤回投标文件（如因修改重新上传投标文件后，需再次确认并打印回执）。标书代写

5.2.1 开标方式：采用网上开标远程解密方式；标书代写

5.2.1.1开标时投标单位无须到现场出席开标会。各投标单位对上传的相关证件及证明资料真实性负责(确保上传的相关资料清晰可辨，如评标过程中，评标委员会无法辨别影响评标的，责任由投标人自行承担)，在到达开标时间之后投标人自行登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，点击智能开标系统，进入网上开标大厅，至投标截止时间后方能找到对应项目，点击项目后方的进入按钮进入开标室页面，进行系统自动签到(温馨提示：登录及电子签名时需要用企业CA锁，解密时需要用投标文件加密的CA锁，为了不频繁更换CA锁影响解密及签名确认，故建议投标文件加密时采用企业CA锁进行加密);标书代写

5.2.1.2开标系统下达网上解密指令后，投标单位点击上方网上解密进入网上解密界面，各投标单位必须在系统下达的时间内完成解密工作,若未在规定的解密时间内完成解密操作或因投标人自身原因致使其投标文件未成功解密，视为撤销其投标文件，不再进入评标阶段；标书代写

5.2.1.3开标过程中，待全部投标单位解密成功唱标后投标单位如有问题，可以在线发起异议，点击右上角的提出异议按钮，填写异议详细内容之后进行提交，由招标人(招标代理机构)给予对应的回复；标书代写

5.2.1.4各投标人应当提前熟悉和掌握网上开标远程解密详细操作，操作步骤可登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，从“办事指南”处下载《**省公共**交易电子化平台智能开标系统培训教材》进行学习。标书代写

5.2.1.5开标当天投标人无法正常登录系统、无法正常解密的，应及时联系筑龙客服说明问题并请求远程协助检查确认问题，同时联系招标人(招标代理机构)说明情况；标书代写

5.2.1.6有关电子化远程解密网上开标未尽事宜，可登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，参照“管理制度-本级交易管理制度”内的相关规定执行。标书代写

6.其他要求

中标单位需在领取中标通知书时向招标人提交纸质版投标文件4份（一正三副），且必须确保与网上上传的电子投标文件一致。

7.异议（质疑）及投诉

7.1潜在投标人或者其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间 2 日前提出。对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。对开标的异议应当在开标会上当场提出。对依法必须进行招标项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。标书代写

7.2投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，应当在知道或者应当知道其权益受到侵害之日起十日内向有关行政监督部门提出投诉。

投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

对资格预审文件、招标文件、开标和评标结果的投诉，应当以向招标人提出异议为前提，先向招标人提出异议，对招标人在规定时限内不答复或对招标人答复不满意时才能进行投诉。标书代写

7.3鉴于已经实行全流程电子化交易和在线监督，鼓励异议及投诉通过线上方式进行，也可采用线下纸质方式进行。根据系统功能和要求，直接参与具体项目交易的投标人线上异议及投诉，使用 CA 数字证书通过**公共**交易平台（**省）暨**省公共**交易信息网“投标人”模块进行提交，其他利害关系人通过**公共**交易平台（**省）暨**省公共**交易信息网“交易监督” 模块进行提交。

7.4招标人及招标代理机构和行政监督部门对线上异议及投诉的，采用线上方式进行受理答复，对通过线下纸质方式进行异议及投诉的，按纸质方式进行受理答复。同一内容同时进行线上异议及投诉和提交纸质进行异议及投诉的，以线上答复为主，通过在线答复后不再进行书面答复。

同一内容同时通过两个模块提交异议及投诉的，招标人及行政监督部门只通过“投标人”模块进行受理答复，在“交易监督”模块作简要告知。

7.5投诉人不得以投诉为名排挤竞争对手，不得进行虚假、恶意投诉，阻碍招标投标活动的正常进行。投诉人可以直接投诉，也可以委托代理人办理投诉事务。代理人通过线上方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并扫描上传。代理人采用纸质方式办理投诉事务的，应将授权委托书连同投诉书一并提交给行政监督部门。授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）、中国招标投标公共服务平台（http://www.****.com）上同时发布。各投标人在投标截止时间前可自行登录**省公共**交易信息网（https://ggzy.****.cn）选择“**州”，查看相关补遗书等文件，如不及时查看所造成的后果由投标人自行承担。标书代写

9.联系方式

招标人：****

招标人地址：**省****县元马镇能禹蔬菜交易批发市****运营中心大楼）

联系人：詹吉俊

联系电话：0878-****977

招标代理机构：****

地址：中国（**）自由贸易试验区**片区经开****社区林****中心C幢4层C419、C420商铺

联系人：赵昌锐、黄华光

联系电话：0878-****688、176****6085

行政监督单位：****运输局

监督电话：0878-****731

技术支持：

**省电子化投标咨询服务—**筑龙****公司

咨询服务电话：010-****3801

技术支持客服：点击**省公共**交易信息网（http://ggzy.****.cn）网站右下角“小龙人智能客服”进行咨询