500001202512100190101的澄清修改文件

**寸滩国际邮轮母港片区城市路网工程—B区路网工程一期工程

答疑

各潜在投标人：

现对本项目答疑如下:

问题（一）

1.1000多万的项目有必要要求技术负责人高工吗

2.商务分的业绩及人员业绩加分项完全是有点变态了。

答复：本项目为市政重点路网工程，施工技术管控要求高，技术负责人要求具备高级工程师职称为项目实施管控所需，设置合理。本项目顶管工程位于城市主干道下方，周边地下管线错综复杂，施工区域人流量、车流量较大，对施工安全性、稳定性及沉降控制标准要求极高。为保障工程施工质量、进度及周边市政设施、通行安全，商务部分企业业绩及人员业绩设置顶管业绩加分条件，是结合项目实际施工内容依法设定，符合招投标相关法律法规及项目建设需求，不存在设置不公平竞争壁垒、排斥中小企业的情形，所有加分条件对全体潜在投标人统一适用。

问题（二）

1.1000多万的项目有必要要求技术负责人高工吗

2.商务分的业绩及人员业绩加分项完全是有点变态了。

答复：同问题（一）答复。

问题（三）

商务加分中设置刁钻业绩加分和与项目实际大小完全不符合的国家级奖项，不仅未能体现对中小企业参与竞争的支持导向，反而设置了远远超出一般市政道路工程实际需要的顶管穿越业绩等特殊加分条件，实质上对中小企业形成了不公平竞争壁垒，违背了国家大力扶持中小企业的政策精神。请业主不要把手中的权力变成未个别企业牟利的工具。

答复：本项目顶管工程位于城市主干道下方，周边地下管线错综复杂，施工区域人流量、车流量较大，对施工安全性、稳定性及沉降控制标准要求极高。为保障工程施工质量、进度及周边市政设施、通行安全，商务部分企业业绩及人员业绩设置顶管业绩加分条件，是结合项目实际施工内容依法设定，符合招投标相关法律法规及项目建设需求，不存在设置不公平竞争壁垒、排斥中小企业的情形，所有加分条件对全体潜在投标人统一适用。

问题（四）

请问本项目国家级奖项是指哪些

答复：国家级奖项是指：****协会评选的“中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；****协会评选的“国家优质工程奖”。****协会评选的“**市政金杯示范工程”奖。

问题（五）

请问投标文件制作系统软件导出的电子投标文件格式与加盖公章的招标文件PDF文件中的投标文件格式不一致的以哪个为准

答复：电子投标系统中锁定不可修改的格式（如封面、投标函）直接填空（若招标文件要求附相关资料的，应提供满足招标文件要求的相应资料），其他投标文件格式均以PDF 版本招标文件格式编写。

问题（六）

招标文件第八章投标文件格式中（二）承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答复：第八章投标文件格式中承诺部分已包含和覆盖招标文件要求的所有承诺。

问题（七）

我公司业绩为epc业绩，我公司与设计单位组成联合体承接，竣工验收报告中****公司盖章，请问需要提供联合体协议书吗

答复：需提供该业绩的合同协议书和工程竣工验收合格的证明材料，及提供联合体协议书，联合体业绩中的工作分工应与本项目承接的工作一致。

问题（八）

招标人应当在法定时间内确定中标人。招标人或者招标投标交易场所运行服务机构应当在中标通知书发出后 5 日内，向除中标人以外的其他投标人退还纸质投标保函正本，并书面通知相关金融机构本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由投标人与金融机构协商。保函原件上需要加盖正本吗

答复：纸质保函原件按金融机构制式出具即可，无强制加盖正本印章要求。

问题（九）

业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗

答复：若合同金额满足招标文件业绩要求的工程造价，竣工验收报告的验收合格内容与合同内容一致的，符合业绩要求。

问题（十）

业绩要求的工程造价是以合同金额为准吗

答复：同问题（九）的答复。

问题（十一）

财务报告可以只提供审计报告、现金流量表、资产负债表、利润表吗

答复：****事务所或审计机构出具的合法有效的财务审计报告及财务报表，财务报表须至少包括现金流量表、资产负债表、利润表。

问题（十二）

我公司业绩项目经理变更过，竣工验收报告中能够体现项目经理名字，请问还需要提供项目经理变更证明材料吗

答复：业绩实施过程中发生项目经理变更，且竣工验收报告已体现最终项目经理姓名的，须同步提供项目经理正式变更证明材料，否则该业绩不予认可。

问题（十三）

我公司业绩为三个项目合并招标，三个项目合起来满足业绩要求，但分别签了三个合同和分别验收，****公司业绩满足业绩要求吗

答复：不满足。

问题（十四）

请问招标人是否委派业主专家参与评标吗

答复：****委员会依法组建。

问题（十五）

招标人提供的工程量清单单项最高限价中金额为零的，清单综合单价报价可以为0吗答复：工程量清单单项最高限价金额为0的子目，综合单价报价须填报0元。

问题（十六）

任一清单的综合单价低于警戒线，就要提供说明吗

答复：投标人投标总报价低于招标文件规定的对应的异常低价警戒线的，投标人未提供报价合理性说明或者提供的说明不能证明其报价合理性的，****委员会作否决投标处理。对清单综合单价低于异常低价警戒线的不作要求。

问题（十七）

投标函中的缺陷责任期可以填“达到招标文件的要求”吗

答复：可以。

问题（十八）

业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间吗

答复：业绩要求的竣工时间是指竣工验收时间。

问题（十九）

财务报告可以不提供财务报表附注吗

答复：财务报告可不提供财务报表附注。

问题（二十）

我公司合同协议书和竣工报告中无法体现项目经理、技术负责人名字，合同专用条款中能体现项目经理、技术负责人名字，请问能提供合同专用条款的关键页来证明是拟派项目经理和技术负责人的业绩吗

答复：不可以。

问题（二十一）

现场递交纸质保函原件是否需要本项目投标人须知前附表中要求的委托代理人持授权委托书和养老保险证明材料复印件递交吗

答复：需要。

问题（二十二）

有没有人行贿专家，有的话我们就不参加了。

答复：与本项目无关。

问题（二十三）

可以用自己做的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议作为低价说明证明材料吗

答复：自制的材料购买协议、劳务协议、设备租赁协议不能单独作为低价说明有效证明材料，须配套提供正规合同、付款凭证、发票等有效资料。

问题（二十四）

本项目是异地评标吗

答复：不是。

问题（二十五）

在职的已退休的注册人员，其社保局出具的养老证明已无法提供，该类人员是否可以用退休证、注册证及在本单位注册的证明文件替代

答复：招标文件中所要求的人员均需按招标文件要求提供养老保险证明。

问题（二十六）

我公司业绩符合招标文件要求，在工程完成80%后因项目经理离职申请项目经理变更，****公司业绩可以作为变更后的项目经理业绩吗

答复：业绩实施过程中发生项目经理变更，且竣工验收报告已体现最终项目经理姓名的，须同步提供项目经理正式变更证明材料，否则该业绩不予认可。

问题（二十七）

我公司业绩竣工验收报告无法体现工程造价，1.请问需要提供什么证明材料2.可以用审计报告证明吗

答复：若合同金额满足招标文件业绩要求的工程造价，竣工验收报告的验收合格内容与合同内容一致的，符合业绩要求。若竣工验收报告的验收合格内容与合同内容不一致，竣工验收报告未体现工程造价的，可提供项目审计报告、结算报告等有效资料佐证工程造价，审计报告可作为有效证明材料。

问题（二十八）

专业分包业绩满足业绩要求吗

答复：不满足。

问题（二十九）

财政部 ****国资委 ****总局2023年9月14日发布的《关于加强审计报告查验工作的通知》****事务所应当按照规定将其承办《中华人民**国注册会计师法》第十四条规定审计业务出具的报告（以下简称审计报告）上传注册会计师行业统一监管平台（以下简称统一监管平台）并申请赋码。本项目投标人提供的财务报告需要赋码和提供深度查询截图吗

答复：投标人提供的财务报告应满足招标文件要求。招标人有权对投标人提供的资料进行核实，若发现弄虚作假，按相关规定取消其中标资格，并按相关法律法规报招标投标监督部门，其投标保证金以现金形式交纳的不予退还，以保函形式交纳的由保函开立人支付保函担保的与投标保证金等额的款项，投标人承担因此造成的相关责任并赔偿相应损失。

问题（三十）

现在除了没有警戒线和技术方案的低价项目评标专家不被围猎，哪个项目不围猎评标专家，请问招标人如何保证公平

答复：与本项目无关。

问题（三十一）

投标函附录中，工期、分包和工程质量要求对应的约定内容，可以统一填写“达到招标文件要求”吗

答复：可以。

问题（三十二）

我公司业绩为**本地业绩，合同金额符合业绩要求的工程造价，但**固定竣工验收报告无法体现结算金额，请招标人明确符合业绩要求吗

答复：若合同金额满足招标文件业绩要求的工程造价，竣工验收报告的验收合格内容与合同内容一致的，符合业绩要求。还可补充提供项目审计报告、结算报告等有效资料佐证工程造价。

问题（三十三）

参建项目施工获得的国家级奖项符合奖项加分要求吗

答复：不满足，仅项目总承包单位、施工总承包单位承建项目所获国家级奖项可加分；参建单位、专业分包单位取得的奖项不予计分。

问题（三十四）

项目经理和技术****公司执业的业绩可以作为本项目的项目经理和技术负责人的业绩使用吗

答复：项目经理、技术负责人在其他单位执业期间完成的业绩，可以作为本项目拟派人员业绩，须配套提供完整佐证材料。

问题（三十五）

市政道路改造包含顶管业绩满足业绩要求吗

答复：市政道路改造项目内含顶管施工内容，且顶管参数满足本项目加分要求的，该业绩符合加分条件。

问题（三十六）

专业分包的项目获得国家级奖项符合奖项加分要求吗

答复：不满足，仅项目总承包单位、施工总承包单位承建项目所获国家级奖项可加分；参建单位、专业分包单位取得的奖项不予计分。

问题（三十七）

招标文件要求：“自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，本项最多得 2 分。”这条显然不合理，****某单位量身定制，排斥潜在投标人，建议修改为“自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，本项最多得 2 分。” 。标书代写

答复：招标文件约定奖项限定为市政道路工程项目，是结合本项目工程属性设定，符合项目招标要求，不予调整，该条款不属于不合理限制、排斥潜在投标人的情形。

问题（三十八）

请问商务部分要求“具有1个穿越长度不小于50m且管径不小于d1000（管道公称内径）的顶管穿越工程施工业绩”，这其中管径不小于d1000（管道公称内径），请问管径可以是DN1000及以上的嘛因为d与dn只是表达方式不同，2者属于同级公称规格。

答复：DN1000及以上公称内径等同于本文件要求的d1000及以上，两种标注方式均予以认可，满足管径要求。

问题（三十九）

商务部分设置自 2021 年 1 月 1 日起至投标截止日止（以获奖证书颁 发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，本项最多得 2 分。明确获奖项目为市政工程****发改委发布的《**市房屋建筑和市政基础设施工程施工招标示范文本2026年版》的格式要求，构成以不合理条件限制、排斥潜在投标人，请取消获奖情况的专业限制。标书代写

答复：同问题（三十七）回复

问题（四十）

确需出席现场开标会的，需提供投标单位授权委托书及本人身份证明以备查验。请问招标文件中关于纸质保函并未要求委托人递交，请明确 保函是不是 不用委托人递交标书代写

答复：是的。

问题（四十一）

****委员会是否有招标人代表如有，****公司明确回复

答复：****委员会依法组建。

问题（四十二）

业主请问：你的这个招标文件是按照哪家单位在专门设置的加分条件么一会前面要求提供市政道路业绩做为基本业绩，一会后面又是要求市政道路业绩加分，又是要求顶管还要求管径业绩加分，那你到底是要求啥子业绩加分更奇葩的是，前面要求项目经理带市政道路业绩，后面又要求项目经理又要顶管业绩加分，一个加分要求被你分成了几个标准，我就想问一下你，顶管施工算不算市政工程类项目典型的牛头不对马嘴，你干脆把招标文件写清楚，这个项目是按照哪家单位的业绩来写的加分条件算了。完全是拿招标流程的看似合理性来掩盖事实的虚假性。招标文件都被你玩出新高度了。

答复：本项目基础业绩、项目经理基础业绩要求为市政道路业绩，商务加分增设顶管专项业绩、市政道路类国家级奖项，是结合本项目整体施工范围及专项施工内容分层设置，条款逻辑清晰、标准统一，均依法依规制定，不存在标准混乱、量身设置条件的情况。

问题（四十三）

1、财务报告可以不提供财务报表附注吗

答复：可以不提供财务报表附注。

2、投标函附录中，工期、分包、工程质量、缺陷责任期等要求可以统一填写"达到招标文件要求"吗

答复：可以

3、招标文件第八章投标文件格式中(二)承诺部分是否包含招标文件要求的所有承诺，投标人是否还需要提供其他格式之外的其他承诺

答复：第八章投标文件格式中承诺部分已包含和覆盖招标文件要求的所有承诺。

4、是否有业代专家参与评标，不要模糊的回答****委员会。请明确回复有或者没有。

答复：****委员会依法组建。

5、本项目是否异地评标

答复：不是。

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**欣****公司

2026年6月10日