沈阳局集团公司沈阳通信段2026年电（光）缆挖沟铺设整治业务外包公开招标公告

****公司**通信段2026年电（光）缆挖沟铺设整治业务外包公开招标公告

（招标编号：****）

****集团****通信段2026年电（光）缆挖沟铺设整治业务外包招标人为****，招标项目资金来自运营维修。该项目已具备招标条件，现对本项目采购进行公开招标。评审方法为经评审的最低投标价法。

招标业务外包的名称、类别、工作量、交工验收地点、包件划分等详见本公告附件1。

1.执行的技术标准：无要求。

2.铁路专用配件维修（服务）执行的相关文件、规定：详见技术规格书

3.维保条款：在质保期内，中标方承担因施工质量、过失造成的一切损失和全部责任，并提供免费的维修、更换、整治服务；投标人承诺优于上述要求的，按其承诺执行。

4.售后服务及要求：在质保期内，招标人以电话形式通知中标人所发现的维护问题，中标人在收到通知后应在48小时内到达现场并提出解决方案，及时给予免费维修或更换。5.其他需具体明确的技术要求：（1）施工现场在封闭网内的，需要在施工天窗点内作业，中标人需合理安排管理人员、监控人员和施工人员的数量，确保施工进度；（2）中标人全面负责作业现场及作业人员生活场所的安全管理，并负责作业人员的现场管理工作；（3）中标人必须按照招标人要求，每月提供作业人员的****银行转帐凭证，保证劳动人员合法权益；（4）作业中，中标方需遵从招标方指挥，遵守铁路作业安全相关规定，如因中标方不听从招标方指挥、违反铁路作业安全相关规定、违规作业等造成人身伤、亡事故，导致影响行车安全事故的，由中标方全权负责，招标方不承担相关责任；（5）中标人参与登杆作业及更换桥槽作业人员必须具备高空作业资质；（6）施工中所需光电缆、光电缆接头盒、标桩、警示牌由招标方负责提供，除此外其他所有材料、工器具、防护用品由中标方负责提供。除A02包件中有4.4km特殊地段需要混凝土电缆槽防护的电缆槽由招标方提供，其他因埋深不足需要使用水泥槽防护时，水泥槽由中标方负责提供；（7）踏勘要求：需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场勘察，联系人：张舜骥，电话：188****3764；（8）其他要求详见技术规格书。

第一篇 总则

1.总则说明

1.1 中标方提供的服务技术规格应与技术规格书中提出的要求一致。

1.2 整治施工严格按照《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工[2024]230号）执行，中标方需合理安排管理人员、监控人员和施工人员，确保施工进度。

1.3 施工中所需光电缆、光电缆接头盒、标桩、警示牌由招标方负责提供，除此外其他所有材料、工器具、防护用品由中标方负责提供。除A02包件中有4.4km特殊地段需要混凝土电缆槽防护的电缆槽由招标方提供，其他因埋深不足需要使用水泥槽防护时，水泥槽由中标方负责提供。

1.4 标桩、警示牌的安装，按照招标方维护标准进行设置，由招标方明确位置，中标方按照要求和标准进行安装。

1.5 由招标方提供的材料，因中标方运输、存储、施工方式不当等原因造成的材料损坏，由中标方照价赔偿。

1.6 因中标方人员不足、组织不力、方式不当等原因造成的工程延期，按合同约定进行处罚。

2.安全措施与要求

2.1 中标方在施工前要充分调研现场，安全措施要按照《铁路电务安全规则》（铁总运[2015]26号）、《****公司营业线施工管理实施细则》（沈铁施工[2024]230号）、《****公司铁路营业线作业人身安全防护规定》（沈铁安监[2023]53号）有关条款执行。

2.2 施工路料管理要做到每日工完料净。如无法保障工完料净，中标方须派人全天候看守。

2.3 铁路封闭网内、隧道内、桥涵上作业需在铁路天窗修时间进行，每日天窗时间2-3小时不等，具体时间以调度命令为准。天窗修日计划于施工前一日下达，由招标方通知中标方，中标方需在施工前1小时到达招标方指定的入网地点等候。中标人需合理安排管理人员和施工人员的数量，确保施工进度。

2.4 施工中，对有可能对既有铁路设备造成影响的，必须办理铁路营业线施工计划，在铁路相关部门配合下进行施工，同时避免人员、料具、设备侵入铁路安全限界，避免发生人身事故。

2.5 登高作业****安监局颁发的高处作业操作证，并正确使用安全帽、安全带等安全防护用品。

3.质量保证期

3.1 中标方提供的服务质量保证期为1年。

3.2 在质量保证期内，如发现中标方没有按本技术规格书的要求执行，招标方有权要求赔偿。

3.3 收到招标方要求赔偿的文件后，在双方同意的时间内，中标方应免费整治达标。

4.培训

4.1 中标方是施工人员岗位培训的责任主体，施工人员应具备从事电（光）缆挖沟铺设整治施工的专业资格和能力，中标方按规定对施工人员进行岗位业务和铁路安全培训，并建立管理制度和培训档案。施工人员必须经培训考试合格，方可上岗，对需要取得专业资格证的，必须持证上岗。中标方不具备培训条件的，可依法委托相关单位代为培训。

4.2 中标方指派的施工人员发生人员调整时应及时向招标方报告，新调整人员应提供有关安全培训和专业资质材料。

4.3 检查中发现中标方对施工人员业务和安全培训责任落实不到位，有关人员应持证而未持证或者未经培训久上岗的，一律先离岗、培训合格后持证上岗。

第二篇 技术规范

A01包：**地区电（光）缆挖****通信段管内**、**、**、**、**、**、直属通信车间范围内）

1.工程部分

1.1 工程进度

本工程在合同签署后5日内进场施工，工期至2026年12月31日；

本工程验收合格后，进入质量保证期。

1.2 工程项目

2.技术部分

2.1 架空杆路改直埋

2.1.1 施工准备：

2.1.1.1 施工前，对现场进行踏勘，确保架空杆路改直埋后光电缆径路与原直埋光电缆不同径路。

2.1.1.2 施工前，对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

2.1.1.3 施工前，通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。

2.1.2 光缆施工：

2.1.2.1 光缆沟标准：

①光缆径路优先选择在铁路防护栅栏内设置，与既有直埋光缆异侧。因现场条件限制无法满足要求时，须与既有直埋光缆间距保持在3米以上。光缆沟深度须满足《长途直埋通信光电缆最小埋深表》（附表1）要求。光缆径路遇土坡处所时，要求光缆沟深在地平面以下1.2m为宜。

附表1：长途直埋通信光电缆最小埋深（m）

②光缆过轨采用Φ110PE管防护，机械拉管过轨，保证轨下5米以上过轨，每处过轨编制专项方案，确保光缆过轨后不影响工务的正常养护维修。

2.1.2.2 光缆敷设标准：

①要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙。同沟敷设两条光缆时，同沟敷设的两条光缆在沟底相对位置固定，保持最大间距，严禁交叉敷设。

②接头两端、河两岸、过轨和桥隧两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

③隧道内光缆敷设在既有隧道卡具上，每处卡具使用皮线进行绑扎，确保光缆固定牢固，无脱落风险，同时保证不得损伤既有线缆。

2.1.2.3 光缆防护标准

①穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

②交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.5米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

③引上光缆防护：终端杆光缆引上使用Φ80钢管防护，管长不小于2.5米，使用镀锌铁线绑扎固定，管口进行封堵。

④光缆标桩：光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，路徽面向铁路。埋深450mm，间距50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。标桩地面安装混凝土卡盘。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部。

⑤宣传警示牌：光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。以200m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。宣传警示牌面向行人、行车方向。宣传警示牌与地面垂直，埋深800mm。

2.1.3 杆路拆除：

2.1.3.1 架空杆路改直埋光缆割接后，对废弃架空杆路进行拆除，拆除包含电杆、吊线、拉线、横担及废弃缆线等。

2.1.3.2 拆除前需确认电杆上线缆已全部废弃，终端杆拉线已补设，拉线牢固可靠。

2.1.3.3 电杆拆除后将废弃电杆、吊线、拉线及缆线清理干净，铁线、横担等金属类有回收价值的物料运送至招标方指定地点存放，其他无回收价值的废弃材料****垃圾场丢弃，满足环保要求。

3.施工处所

注：由于部分施工处所位于偏远山区，人员车辆进出不便，料具进出场相对困难，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场勘察，以便了解招标方的工程施工要求、工作量、工作环境、整治材料、施工的方式方法、施工的难易程度等，因不进行现场踏勘导致不能履约或施工达不到招标文件要求等一切后果由中标方承担责任。

A02包：**地区电（光）缆挖****通信段管内**、**、**、长**、**、**通信车间范围内）

1.工程部分

1.1 工程进度

本工程在合同签署后5日内进场施工，工期至2026年12月31日；

本工程验收合格后，进入质量保证期。

1.2 工程项目

2.技术部分

2.1 架空杆路改直埋

2.1.1 施工准备：

2.1.1.1 施工前，对现场进行踏勘，确保架空杆路改直埋后光电缆径路与原直埋光电缆不同径路。

2.1.1.2 施工前，对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

2.1.1.3 施工前，通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。

2.1.2 光缆施工：

2.1.2.1 光缆沟标准：

①光缆径路优先选择在铁路防护栅栏内设置，与既有直埋光缆异侧。因现场条件限制无法满足要求时，须与既有直埋光缆间距保持在3米以上。光缆沟深度须满足《长途直埋通信光电缆最小埋深表》（附表1）要求。光缆径路遇土坡处所时，要求光缆沟深在地平面以下1.2m为宜。

附表1：长途直埋通信光电缆最小埋深（m）

②光缆过轨采用Φ110PE管防护，机械拉管过轨，保证轨下5米以上过轨，每处过轨编制专项方案，确保光缆过轨后不影响工务的正常养护维修。

2.1.2.2 光缆敷设标准：

①要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙。同沟敷设两条光缆时，同沟敷设的两条光缆在沟底相对位置固定，保持最大间距，严禁交叉敷设。

②接头两端、河两岸、过轨和桥隧两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

③隧道内光缆敷设在既有隧道卡具上，每处卡具使用皮线进行绑扎，确保光缆固定牢固，无脱落风险，同时保证不得损伤既有线缆。

2.1.2.3 光缆防护标准

①穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

②交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.5米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

③引上光缆防护：终端杆光缆引上使用Φ80钢管防护，管长不小于2.5米，使用镀锌铁线绑扎固定，管口进行封堵。

④光缆标桩：光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，路徽面向铁路。埋深450mm，间距50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。标桩地面安装混凝土卡盘。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部。

⑤宣传警示牌：光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。以200m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。宣传警示牌面向行人、行车方向。宣传警示牌与地面垂直，埋深800mm。

2.1.3 杆路拆除：

2.1.3.1 架空杆路改直埋光缆割接后，对废弃架空杆路进行拆除，拆除包含电杆、吊线、拉线、横担及废弃缆线等。

2.1.3.2 拆除前需确认电杆上线缆已全部废弃，终端杆拉线已补设，拉线牢固可靠。

2.1.3.3 电杆拆除后将废弃电杆、吊线、拉线及缆线清理干净，铁线、横担等金属类有回收价值的物料运送至招标方指定地点存放，其他无回收价值的废弃材料****垃圾场丢弃，满足环保要求。

3.施工处所

注：由于部分施工处所位于偏远山区，人员车辆进出不便，料具进出场相对困难，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场勘察，以便了解招标方的工程施工要求、工作量、工作环境、整治材料、施工的方式方法、施工的难易程度等，因不进行现场踏勘导致不能履约或施工达不到招标文件要求等一切后果由中标方承担责任。

A03包：**地区电（光）缆挖****通信段管内**、**、珠斯花、**、**北、叶柏寿通信车间范围内）

1.工程部分

1.1 工程进度

本工程在合同签署后5日内进场施工，工期至2026年12月31日；

本工程验收合格后，进入质量保证期。

1.2 工程项目

2.技术部分

2.1 架空杆路改直埋

2.1.1 施工准备：

2.1.1.1 施工前，对现场进行踏勘，确保架空杆路改直埋后光电缆径路与原直埋光电缆不同径路。

2.1.1.2 施工前，对光缆外观进行检查，外表应无绞拧、铠装压扁、护层断裂和表面严重划伤等缺陷。

2.1.1.3 施工前，通过OTDR进行单盘测试，测试合格后，方可投入使用，并形成测试记录存档。

2.1.2 光缆施工：

2.1.2.1 光缆沟标准：

①光缆径路优先选择在铁路防护栅栏内设置，与既有直埋光缆异侧。因现场条件限制无法满足要求时，须与既有直埋光缆间距保持在3米以上。光缆沟深度须满足《长途直埋通信光电缆最小埋深表》（附表1）要求。光缆径路遇土坡处所时，要求光缆沟深在地平面以下1.2m为宜。

附表1：长途直埋通信光电缆最小埋深（m）

②光缆过轨采用Φ110PE管防护，机械拉管过轨，保证轨下5米以上过轨，每处过轨编制专项方案，确保光缆过轨后不影响工务的正常养护维修。

2.1.2.2 光缆敷设标准：

①要避免光缆损伤，不得有杂物、石块等硬物；回填时，要先填15cm厚细土或沙。同沟敷设两条光缆时，同沟敷设的两条光缆在沟底相对位置固定，保持最大间距，严禁交叉敷设。

②接头两端、河两岸、过轨和桥隧两端各5m，机房引入井内10m。光缆敷设弯曲半径不小于光缆外径20倍。

③隧道内光缆敷设在既有隧道卡具上，每处卡具使用皮线进行绑扎，确保光缆固定牢固，无脱落风险，同时保证不得损伤既有线缆。

2.1.2.3 光缆防护标准

①穿越公路、铁路防护：防护管长度大于轨枕头、公路面两侧0.5m，穿越双线或多条线路时，必须采用连续管防护。防护管内增设3根子管防护，长度大于防护管两端0.5m。

②交越防护：与电力电缆交越时净距离不低于0.5米，外加绝缘保护管，中间应采取砖瓦隔离，防止因电火造成次生事故。

③引上光缆防护：终端杆光缆引上使用Φ80钢管防护，管长不小于2.5米，使用镀锌铁线绑扎固定，管口进行封堵。

④光缆标桩：光电缆标桩埋设位置按有关技术规范的要求执行，路徽面向铁路。埋深450mm，间距50m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。标桩地面安装混凝土卡盘。拐弯、过轨、直通、分歧、预留标识喷于标桩顶部。

⑤宣传警示牌：光电缆径路过平交道口、路、便道、水渠、农田菜地、人口居住密集点、施工点、公路边等以及有可能被动土的地方应设置宣传警示牌。以200m距离为宜，拐弯、过轨、过沟、上下坡视地形而定，不宜过于密集。宣传警示牌面向行人、行车方向。宣传警示牌与地面垂直，埋深800mm。

2.1.3 杆路拆除：

2.1.3.1 架空杆路改直埋光缆割接后，对废弃架空杆路进行拆除，拆除包含电杆、吊线、拉线、横担及废弃缆线等。

2.1.3.2 拆除前需确认电杆上线缆已全部废弃，终端杆拉线已补设，拉线牢固可靠。

2.1.3.3 电杆拆除后将废弃电杆、吊线、拉线及缆线清理干净，铁线、横担等金属类有回收价值的物料运送至招标方指定地点存放，其他无回收价值的废弃材料****垃圾场丢弃，满足环保要求。

3.施工处所

注：由于部分施工处所位于偏远山区，人员车辆进出不便，料具进出场相对困难，需进行现场了解的可以在标书售卖截止后2日内进行现场勘察，以便了解招标方的工程施工要求、工作量、工作环境、整治材料、施工的方式方法、施工的难易程度等，因不进行现场踏勘导致不能履约或施工达不到招标文件要求等一切后果由中标方承担责任。

3.1 本次招标投标人须具备的资格要求：

1.资质要求：在中华人民**国境内依法注册，能够独立承担民事责任的服务商。

2.行政许可及认证：无要求。

3.质量保证能力：无要求。

4.业绩要求：无要求。

5.经营违法记录要求：（1****商行****机关列为严重违法失信企业。（网址：“www.****.cn”）（2****法院列为失信被执行人。（网址：“www.****.cn”）（3）在近三年内，企业或法定代****机关认定的行贿犯罪行为。（网址：“wenshu.****.cn”）（4）在近三年内，企业或法定代表人不存在被纪检监察组织认定的违规向铁路企业人员送礼金、礼品和各种有价证券、支付凭证等行为；未被行政主管部门责令停业，或被暂停、取消报价资格；拟供外包业务未被行政主管部门责令暂时停产或停止使用。（5****集团公司暂停接受参与采购活动，或暂停采购、使用相应物资（设备）。 以上内容（1）—（3）投标人提供截图，（4）—（5）投标人须提供承诺函响应。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

本次招标不接受具有行贿犯罪记录（具体见文件相关要求）、失信被执行人等失信情形的潜在投标人参加投标。

5.1凡有意参加投标者，请先在国铁采购平台https://cg.****.cn/进行企业用户注册，并缴纳国铁采购平台年度会员服务费或单次项目使用费。

文件工本费按项目收取为200元人民币（与所投包件数量无关），同一招标编号文件工本费每个项目仅需缴纳一次，因项目流标、废标等情况重新组织开标时无需再次缴纳。标书代写

在文件获取前将文件工本费汇至本公告8.2项中的汇款账户，同时须在汇款单据上注明招标编号，不接受个人汇款，缴纳后不予退还。

支付完成后应到国铁采购平台电子招标采购系统（https://bid.****.cn/）提交文件工本费缴纳凭证（在公告>招标公告>查看详情/文件购买按要求录入缴费凭证），由财务人员核验通过后即可登录国铁采购平台电子招标采购系统（在参与的项目中>招标文件）下载招标文件及其他招标资料。

5.2本项目接受网上文件获取的时间为2026年6月11日8:00时起至2026年6月16日17:00时（**时间）止。如遇项目流标等情况，请关注国铁采购平台相关公告，重新参与。未在上述指定时间内完成支付者，将无法获取招标文件，同时不具备参与本项目投标资格。

注册及操作过程如有问题，请联系国铁采购平台客服，联系电话：010-95306转8号键，客服服务时间：周一~周日（8时-18时）

5.3购买招标文件后,放弃投标时应在招标人答疑、补遗时间截止日以前以书面形式确认，将弃标函发送至项目经理邮箱，弃标函内应明确项目编号、名称、包件号并加盖公章，格式自拟。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年7月6日9时（**时间），地点为****物资采购所一层101开标大厅。地址：**省**市**区**湖街44号。标书代写

6.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

本次招标公告在 “国铁采购平台（https://cg.****.cn/）”上发布。

8.1招标人相关信息

招 标 人：******通信段

项目立项人及电话：商婷婷，182****8675

技术咨询人及电话：张舜骥，188****3764

8.2代理机构相关信息

招标代理机构：****物资采购所

地 址：**省**市**区**湖街44号

联 系 人：韩经理

电 话：024-****0846 182****1899（项目经理电话接听时间为工作日9时-11时，13时-16时，如上述时间无人接听请以短信或邮件形式留言。）

电子邮件：****@qq.com

开户单位：****物资采购所

开户银行：****银行**铁路支行

账 号：330********49050332

文件工本费财务联系人：024-****0710

投标（谈判、履约）保证金财务联系人：024-****0847

开具工本费、服务费发票联系人：024-****0712

备注：文件工本费发票自行扫码开具,请认真填报开票信息，核实准确后“申请开票”。服务费发票为电子发票，由财务科开具后通过投标人报名邮箱发送至各投标人，如有问题请联系财务科。

异议联系人及电话：吴先生024-****0911

异议受理邮箱：caigouhechake@vip.****.com

备注：投标人或者其他利害关系人对公告内容有异议的，应当在文件获取截止时间前以书面形式提出。异议函件应包括以下主要内容：(一)异议人的名称、地址、联系人及联系电话、电子邮箱等有效联系方式；(二)异议事项涉及的项目名称、基本事实及相关证明材料；(三)异议请求及主张；(四)异议人应提供与采购活动存在利害关系的证明材料；(五)异议函件有关材料是外文的，异议人应同时提供其中文译本，并附相关的真实性证明；(六)异议人已向有关行政监督部门投诉并被受理的应一并说明。异议人为法人或非法人组织的，异议函件需由其法定代表人(负责人)或授权代表签字，加盖单位公章，并附授权书、营业执照等证明文件复印件、法定代表人(负责人)和授权代表人的有效身份证明复印件。异议人为自然人的，异议函件必须由异议人本人签字，并附有效身份证明复印件。标书代写

2026年6月11日