自贡市民政局关于2025年度中央福彩公益金绩效自评报告

根据2025年度中央福彩公益金预算执行情况有关工作要求，我局立即安排部署，要求资金使用单位认真自评，现将自评情况报告如下。

一、绩效目标分解下达情况

2025年根据《****财政厅****民政厅关于下达2025年中央和省级财政民政相关补助资金的通知》（川财社〔2025〕39号）、《****财政厅****民政厅关于下达2025年中央和省级财政民政相关补助资金的通知》（川财社〔2025〕60号），我市民政部门共收到中央下达福彩公益金转移支付预算1521万元，用于老年人能力综合评估、“福彩圆梦﹒孤儿助学工程”项目、孤儿医疗康复“明天计划”项目、环保火化炉购置项目。总体绩效目标如下。

（一）支持老年人能力综合评估：全面摸清老年群体健康状况与养老需求，为养老服务**的精准配置提供科学的数据支撑，确保实现“应评尽评、需评尽评”。

（二）支持老年助餐：着力解决高龄、失能、空巢等老年人“做饭难、吃饭难”问题，构建覆盖城乡、布局合理、便捷可及的助餐服务网络，切实提升老年群体的生活质量与幸福感。

（三）资助孤儿、事实无人抚养儿童就学就医：切实减轻家庭负担，保障其基本生活与身心健康，确保学有所教、病有所医，助力每一名孩子公平享有成长与发展机会。

（四）购置环保火化炉，全市共购置7个捡灰式火化炉，推动遗体火化设备绿色更新，降低污染物排放与能源消耗，实现节能减排目标，提升殡葬服务环保水平与安全保障能力，助力绿色殡葬发展。

二、绩效情况分析

（一）资金投入情况分析

2025年中央福彩公益金下达1521万元，已支付429.4852万元，执行率为28.24%。

（二）资金管理情况分析

1.分配科学性。资金的分配、管理和使用严格执行中、省关于福彩公益金使用管理相关办法，严格遵循“扶老、助残、救孤、济困”原则，限制资金使用投向，切实保证资金投向准确。在收到上级资金下达文件后，由业务科室对接省厅相关处室，及时厘清资金资助范围和标准，对于“带帽”下达资金，严格按照上级文件规定的金额、项目、点位进行下达；对于没有指定使用的资金，由业务科室收集项目申报资料、对象、点位等相关情况，结合上级文件要求和年度工作计划，提出分配方案，商财政部门同意后，报局党组会、局长办公会集体决策。

2.下达及时性。我局在收到省级下达的资金文件后，均在30日内将分****财政局，由市财政局审核后，及时下达资金。

3.拨付合规性。我市各级民政部门在拨付资金的过程中，严格执行国库集中支付相关规定，在各类审计、巡视和检查中暂未发现以拨代支、规避国库监管等行为，符合国库集中支付和相关审批要求。

4.使用规范性。经自查，各项目实施单位严格按照福彩金管理办法、资金文件以及项目申报书中指定的使用范围执行，各区（市）县严格按照国库集中支付进行资金拨付。截止评价时点，各级财政监督检查中未发现违法违规违纪使用资金的情况。

5.执行准确性。2025年我局共收到中央福彩资金1521万元，其中：老年人福利742万元，用于老年人能力综合评估、老年助餐服务；儿童福利97万元，用于孤儿助学和孤儿医疗康复；社会公益700万元，用于殡仪馆拣灰式火化炉购置。以上支出均未扩大支出范围、提高开支标准，符合福利彩票公益金“扶老助残救孤济困”使用宗旨及下达文件规定的补助标准。

6.预算绩效管理情况。落实预算绩效管理“全方位、全过程、全覆盖”总体要求，及时开展绩效评价和信息公开，要求项目业主单位及时对福彩公益金项目进行绩效评价，并及时公**彩公益金资助项目情况，我市每年都将福彩公益金使用情况向社会公示，主动接受人民群众、社会各界和新闻舆论的监督。

7.支出责任履行情况。依托省厅开发的“**省民政资金与项目管理平台”，定期对各区县资金、项目执行进度情况进行通报，对资金拨付和项目推动滞后的项目采取发敦促函等方式加快推动。

（三）总体绩效目标完成情况分析

1.完成老年人能力评估4.5万人次；

2.新增社区老年助餐网络3个；

3.完成“福彩圆梦﹒孤儿助学工程”73人，帮助孤儿完成学业；完成“孤儿医疗康复明天计划”补助16人，改善受助孤儿身体状况；

4.****服务中心购置捡灰式火化炉1个，****殡仪馆购置捡灰式火化炉2个，**殡仪馆购置捡灰式火化炉4个，均已安装调试完毕。

（四）绩效指标完成情况分析

1.产出指标完成情况分析

①数量指标：涉及6项，完成5项。一是完成老年人能力评估4.5万人次；****社区老年助餐网络3个；三是完成“福彩圆梦﹒孤儿助学工程”73人，帮助孤儿完成学业；四是完成事实无人抚养儿童年满18周岁后助学资助人数19人；五****服务中心购置捡灰式火化炉1个，****殡仪馆购置捡灰式火化炉2个，**殡仪馆购置捡灰式火化炉4个，均已安装调试完毕。

②质量指标：涉及1项，完成1项。殡葬设施建设项目验收合格率100%。

2.满意度指标完成情况分析

服务对象满意度指标：涉及2项，完成2项。一是接受能力评估的老年人服务满意度90%；二是接受孤儿助学项目资助的孤儿满意度90%。

三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

（一）偏离绩效目标的原因

“孤儿医疗康复明天计划”资助孤儿人数指标数≥50人，实际完成16人，资助孤儿人数有偏差，原因为儿童医疗康复费用普遍未达资助起付标准、有重病儿童治疗方案调整及治疗康复具有一定不可预测性，导致全年实际完成值低于指标值。下一步将对标政策，用足用好资助范围；结合儿****医疗机构的沟通对接，加强资金预算的科学性；建立费用台账，规范申报管理；强化业务培训，提升工作质效。

（二）下一步改进措施

经开展项目绩效目标自评，部分项目资金执行进度还需进一步加快。下一步，我们将根据本次绩效评价结果，督促进度执行较慢的区县加快推进项目实施，充分利用民政专项资金与项目管理平台，定期通报资金使用进度，并同步抄送市、区财政部门，提高资金拨付进度，确保项目按照既定目标按时保质完成。针对本年度未完成的“孤儿医疗康复明天计划”，将对标政策，用足用好资助范围；结合儿****医疗机构的沟通对接，加强资金预算的科学性；建立费用台账，规范申报管理；强化业务培训，提升工作质效。

附件：2025年度中央福彩公益金绩效自评表

****

2026年6月11日