一、采购需求
范围内的全部绿化养护服务（含利用现有浇灌设施和自行配备洒水车对所有植物的浇灌；乔木、灌木、绿篱及草坪的修剪；植物的病虫害防治、施肥、防寒；土壤改良；中耕除杂、枯死植物的清除；苗木补栽；绿化养护范围内各类垃圾的清除与运输；绿化设施的管理、维护、维修；提供养护使用所有的修剪工具、小型机械及所需的农药、肥料等）
二、绿化养护服务项目地点、面积
| 序号 |
项目地点 |
面积（㎡） |
备注 |
|
合计 |
724843 |
|
| 一 |
近海绿洲公园 |
225763 |
|
| 1 |
近海绿洲公园蒲**岸段 |
54310 |
|
| 2 |
近****广场、****广场、橡胶坝西侧绿地 |
37277 |
|
| 3 |
近海绿洲公园湖心岛 |
25647 |
|
| 4 |
近海绿洲湿地公园、水生花卉圆、南环桥节点 |
56150 |
|
| 5 |
近海绿洲公园蒲**岸段 |
52379 |
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| 二 |
蒲**、西堤 |
447000 |
|
| 1 |
蒲**堤（从南环桥至珍珠湖，不含近海绿洲公园蒲**岸段） |
399000 |
全线长约26.6公里，平均宽度按15米计。 |
| 2 |
蒲**提沿线(从南环桥至北五路，不含近海绿洲公园蒲**岸段) |
48000 |
全线长约3.2公里，平均宽度按15米计。 |
| 三 |
蒲河马家窝堡公园 |
49080 |
|
| 1 |
马家窝堡公园南侧 |
45880 |
|
| 2 |
马家窝堡公园北侧 |
3200 |
园内道路约800米，按两侧各2米计。 |
| 四 |
祥**景点 |
3000 |
|
| 1 |
祥**景点 |
3000 |
|
三、服务范围及内容
（一）植物全周期养护
1.日常养护：灌溉、排水、施肥、中耕除草、修剪整形、苗木补植、长势调控、防寒防冻、抗旱保苗、树干涂白；
2.病虫害防治：常态化监测、物理/生物绿色防控、病株残体清理，杜绝病虫害大面积爆发；
3.补植要求：死亡苗木、缺失植被需在15日内完成补植，品种、规格、长势与原有植被一致，养护期内保证成活率，所有补植费用包含在总报价内，采购人不另行支付。
（二）绿化区域保洁
1.每日全覆盖清理绿化范围内枯枝落叶、杂草、生活垃圾、游客丢弃物，集中清运至采购人指定垃圾收集点，严禁焚烧、随意倾倒、堆积杂物；
2.保持湿地周边、绿化带、园路两侧、景观节点绿化区域无裸露垃圾、无枯枝残叶堆积，全天候整洁美观。
（三）绿化配套设施管护
1.日常巡查、清洁绿化护栏、树池、排水沟渠等设施；
2.负责设施简易故障维修，发现重大损坏需24小时内书面上报采购人，配合完成修复工作，确保设施正常使用。
（四）应急处置服务
1.极端天气（暴雨、暴雪、大风、高温、寒潮）应急处置：倒伏树木扶正、断枝清理、积水疏导、积雪清理、植物防寒抗旱；
2.病虫害爆发、苗木大面积受损等突发情况紧急处置，第一时间采取防控措施，降低生态及景观损失；
3.配合采购人完成各类迎检、节日保障、科普宣教等临时工作。
四、服务质量标准
1.植被成活率：乔木、灌木、草坪、成活率≥98%，无明显枯枝、死株、断株、缺株；
2.杂草防控：无恶性杂草、藤蔓滋生，杂草控制率≥95%，不影响植被生长及整体景观效果；
3.修剪整形：乔木修剪合理、通风透光，无徒长枝、病弱枝；灌木、绿篱、球类造型规整、线条流畅、无残缺；花期植物花量正常、花期整齐，景观效果完好；
4.病虫害防治：无大面积病虫害发生，植物受害率≤3%，优先采用物理、生物防治，严禁使用高毒、高残留、污染性农药，绝不污染水体、土壤；
5.环境保洁：绿化区域全天保持整洁，无垃圾、无杂物、无枯枝落叶堆积，保洁及时到位。
五、人员及设备要求
1.人员配置：配备专职项目负责人1名（具备园林绿化相关专业资质或3年以上公园绿化养护管理经验），固定专业养护作业人员，****园区全天候养护需求；所有人员持证上岗、统一着装、文明作业，人员变动需提前7个工作日书面报备采购人，经同意后方可调整；
2.设备配置：投标人自行配备割草机、绿篱机、修剪工具、灌溉设备、消杀设备、垃圾清运设备、运输车辆等全套养护设备，设备性能完好、满足作业需求，设备购置、燃油、维修等费用全部包含在报价内。
六、其他要求
（1）中标人需建立完整的养护工作台账，每日记录作业内容，每月向采购人报送养护日志、工作小结及影像资料；
（2）养护作业必须避开游客高峰时段，作业现场设置安全警示标识，做好安全防护措施，杜绝发生安全生产事故；
（3）严格服从采购人日常管理、工作调度及监督检查，****园区生态管护、巡查检查等工作；
（4）本采购需求为合同核心组成条款，中标后签订正式服务合同，未尽事宜按国家法律法规及双方书面约定执行。
七、考核管理细则（量化打分）
（一）考核方式
实行月度考核、年度综合考评，总分100分，考核结果直接关联服务费支付。
（二）量化考核标准
考核项目 分值 考核内容 扣分标准
1.植被养护30分 ：植物长势、成活率、修剪、补植 成活率不达标、修剪不规范、补植不及时，每处扣2-5分。
2.杂草病虫害 20分：杂草清理、病虫害防控 杂草滋生、病虫害蔓延，每处扣3-5分。
3.环境保洁 20分：绿化区域垃圾、枯枝清理 垃圾、枯枝堆积，清运不及时，每处扣1-3分。
4.设施管护 10分：绿化设施巡查、维护 设施损坏未上报、维护不到位，每处扣2分
5.人员管理 10分：人员在岗、规范作业 人员脱岗、无证作业、违规操作，每次扣3分。
6.应急及配合 10分：应急处置、配合业主工作 应急不及时、不服从管理，每次扣5分。
（三）考核结果运用
1.考核得分≥90分：优秀，全额支付当期服务费；
2.80≤得分＜90分：合格，全额支付当期服务费；
3.70≤得分＜80分：基本合格，扣除当期服务费10%，限期整改；
4.得分＜70分：不合格，扣除当期服务费20%，限期整改；
5.连续2个月或年度累计3个月考核不合格，采购人有权单方解除合同，不支付剩余服务费，中标人承担全部责任。
八、商务要求
1.合同履行期限：2026年7月7日-2029年7月6日，三年
2.履约地点：蒲河国家湿地公园全域（具体边界以采购人现场确认为准）
3.付款方式及条件
（1）本项目采用按年度支付服务费，实行“先服务、后付款”；
（2）每年度期满，中标人提交付款申请、年度考核报告、合规增值税发票，经采购人考核合格后，15****政府采购资金支付流程支付当年度服务费；
4.报价要求：费用为固定总价，包含人员薪酬、社保、福利、养护物资、肥料、农药、苗木、设备、清运、保险、税费、应急处置等全部费用，采购人不另行支付任何其他费用。
5.质保期限：养护期内全程质保，对枯死、损坏植被在15个工作日内完成补植，补植部分质保期顺延6个月。
6.售后响应：接到报修或整改通知后，一般问题24小时内响应并处置，重大问题4小时内到场处置。
7.其他要求：
（1）中标后严禁转包、违法分包
（2）投标人无重**全生产事故、无生态破坏不良记录
8.违约责任
（1）中标人未按本采购需求及合同约定提供服务、养护质量不达标、违反湿地生态保护规定，采购人有权责令限期整改、扣除相应服务费；
（2）中标人擅自转包、分包项目，或发生重**全事故、生态破坏事故，采购人有权立即解除合同，追究相关法律责任；
（3）因中标人作业不当、管理不善，造成植被死亡、设施损坏、生态污染、安全事故的，由中标人承担全部修复、赔偿责任及法律后果；
（4）中标人未按时完成整改、整改不到位，采购人有权加倍扣除服务费，直至终止合同。
（5）连续2个月或年度累计3个月考核不合格，或年度考核考核不合格，合同自动终止。
9.知识产权：供应商提供的养护方案、技术资料等知识产权归采购人所有。
10.合同变更与解除：按政府采购法及合同约定执行。
11.验收：
验收程序按照《****政府采购履约验收管理办法的通知》[辽财采〔2017〕603号]执行
验收标准：按国家、行业标准及采购文件约定的考核办法，实行月度考核、年度综合评价，考核结果与服务费支付挂钩。
验收报告：由采购人出具组织验收主体：本项目的履约验收工作由采购人依法组织实施
****政府采购政策内容：落****监狱企业）、残疾人就业、节能产品、环境标志产品、创新产品和服务、对****政府采购政策
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商需满足《关于印发的通知》（财库[2020]46号）规定。 （2）本项目采购标的对应的所属行业为“其他未列明行业”，供应商应对照《关于印发的通知》（工信部联企业[2011]300号）中规定，确定企业规模。 （3）残疾人福利性单位、监狱企业视同为小型和微型企业。
****政府采购活动的****省政府采购供应商库的，****政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，****政府采购活动。具体规定详见《关****省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
时间：2026年06月11日15时00分至2026年06月19日00时00分（**时间，法定节假日除外）
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，****政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
1.供应商须在开标时间开始后30分钟内解密，因供应商自身原因解密逾期，视为放弃投标。 2.供应****政府采购网电子文件制作指南按要求对电子文件进行签章，确保文件真实有效，清晰可辨，因供应商原因造成的信息确认、文件内容或格式不正确以及备份文件不符合要求等问题影响评审，供应商自行承担相应责任。 3.未尽事宜依照辽财采函[2021]363号文件执行。 标书代写
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