城关区农村集体经济组织（含城市社区等）集体经济“三资”专项审计工作审计单位比选公告（二次）

本比选项目为**区农村集体****社区等）“三资”专项审计工作，比选人为****，项目资金来源为年初预算资金。项目已具备比选条件，现对**区农村集体****社区等）“三资”专项审计单位进行公开比选。

1．委托服务概况与招标范围

1.1审计地点：**市**区11个街道，****社区）;

1.2审计对象：共96个审计对象，其中60个农村集体经济组织，35****社区，1个**社;

1.3审计内容：一是紧盯突出问题。****社区、含组）农村集体经济收入核算弄虚作假、帮扶项目资产确权到村未落地，持续聚焦农村集体经济组织违规签订合同、****社区、含组）农村集体资金、违规举债以及集体财务、工程项目、劳务用工管理不规范等突出问题，对已整改问题是否开展“回头看”。****社区、含组）农村集体财务会计科目使用错误、账实不符、账账不符、坐收坐支、票据不规范不齐全、审批不严、白条抵库和村财乡管落实不到等位问题；合同签订不规范、履约监管缺位；工程建设项目程序不规范；村（社区、含组）级劳务用工虚报冒领、优亲厚友；村（社区、含组）农村集体支出审批程序不严谨，支出报销不规范，大额支出未按规定报请街道备案或审批；公开公示不及时、内容不完整不详细；街道、村（居）监督缺位，群众无法有效监督等问题。二是紧盯集体经济收入核算不准确问题。****社区、含组）农村集体经济年度收入核算是否准确情况进行专项审计。深入排查集体收入入账不及时不完整、漏报错报虚报瞒报集体收入和因会计科目使用错误、虚构经济活动等导致集体收入不实问题，排查集体经济经营合同、台账、票据、资金流水，摸清集体收入核算情况。三是紧盯集体资产清查不实问题。****社区、含组）农村集体经济资产清查情况，全面系统逐一清查核实农村集体“三资”状况（含各类违规问题），是否详细登记形成“三资”明白账，重点摸清帮扶项目资产、乡村**衔接资金资产家底，兼顾农村集体“三资”管理特点，是否做到村不漏组、组不漏户、户不漏项，确保底数精准、不遗不漏。四是紧盯集体资产管理乱象问题。****社区、含组）农村集体账外资金、虚假列支、虚报冒领、吃拿卡要、违规报销；严查侵占、截留、挪用集体资金、征地补偿款、集体收益分红分配不规范等行为；未经民主程序、擅自处置、低价发包、无偿占用、长期租赁集体资产等利益输送行为；规范出租、出售、入股、**等方面存在问题，产权交易是否规范，是否存在应进未进，暗箱操作等问题，出借资金是否限期追缴，欠缴租金是否及时催收；集体土地、草原、“四荒”地等**发包流转，严禁暗箱操作、超期限、超面积、低价发包等问题，是否存在“人情合同”“霸王合同”“无效合同”，必要时可根据实际情况进行追溯和延伸。农水局牵头将审计发现的问题及整改建议将及时****社区），****社区）党组织落实整改主体责任，涉嫌违****纪委监委。五是对**区蔡****经济**社管理（包括财务管理、固定资产管理、合同管理、实际运行情况等）情况进行专项审计;

1.4计划期：2个月，具体进驻日期以正式签订合同为准;

1.5审计时间节点：从2025年7月至2026年7月期间**区所辖11个街道，60个农村集体经济组织，35****社区集体经济“三资”管理规范情况进行专项审计；对1个**社成立以来情况进行审计;

1.6质量标准：应符合国家有关法律法规和现行农村集体经济组织“三资”审计标准规范规定的相关要求;

1.7审计要求：一是围绕问题排查重点，****社区）形成排查发现问题台账，每个被审计对象发现问题数平均不少于7个。****社区）为单位形成专项审计报告；单独出具1个**社审计报告；针对**区整体情况，出具整体专项审计报告。三是针对审计发现的问题，归类分析，提出整改对策建议，同时后续问题整改情况进行复核，负责从审计“发现问题-梳理问题-反馈问题-整改问题-销号问题”全过程闭环工作。

2．比选申请人资格要求

2.1本次比选要求比选申请人资格要求：

1.审计机构要求具备财政主管****事务所执业资格证书;

2.审计机构依法成立三年以上，内部管理制度健全，提供营业执照副本复印件;

3.审计机构参加本项目投标活动前三年内在经营活动中无重大违法记录且遵守有关的国家法律、法规、****政府采购有关制度等；

4.具有固定的办公场所，具有履行合同所必需的专业技术能力；

5.与审查对象不存在应当回避的关系;

6.法律、行政法规规定的其他条件;

7.本次比选不接受联合体投标，也不接受有不良记录或有劣迹被通报且在公示期内的企业投标;

8.被“信用中国”网站（www.****.cn）中列入失信被执行人/或重大税收违法案件当事人名单的供应商、****政府采购网（www.****.cn****政府采购严重违法失信行为记录名单中、被****政府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内），中国裁判文书网中存在不良裁判记录，无资格参加本项目的采购活动;

9.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加本项目的采购活动;

2.2 本项目的特定资格要求：具备审计行政主管部门予以承****财政厅备案的相关证明和资质等级要求。

3．比选响应文件的递交

3.1比选文件获取方式，比选投标单位于2026年6月10日到****获取比选文件，获取时间为工作日,下午15:30至18:30;

3.2比选响应文件递交的截止时间为：将响应文件于2026年6月12日11时00分（**时间）提交，并同所有投标人现场打开，进行比较，选取候选人;加急标书代写

3.3比选响应文件递交地点：********政府大院4号楼三楼318会议室）;加急标书代写

3.4逾期送达的或者未送达指定地点的比选响应文件，比选人不予受理。

4．联系方式

比选人：****

地 址：****政府 林廓东路38号

电 话：0891-****441

联系人：妹 米 133****6067

勇冲次旺 184****8489

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2026年6月10日