各县(市、****建设局:
根据《关于开展2026年第二季度全市房屋市政工程综合执法检查的通知》工作安排,2026年5月中下旬,****建设局开展2026年全市建设工程消防设计审查验收“双随机、一公开”监督检查,现将有关情况通报如下。
一、基本情况
检查行动贯彻落实“双随机”(随机抽取检查专家、随机抽取备检项目)抽查监管要求组成检查组,抽查2026年1月至5月的消防设计审查验收合格及备案抽查检查合格建设工程和部分在建工程,检查了各县(市、区)住建部门消防设计审查(备案抽查检查)工作情况,包括消防设计审查办理程序和消防设计文件落实情况,建设、设计、施工、监理等各方主体履行消防设计、施工等责任情况,消防设施检测技术服务机构从业情况等。消防设计审查验收合格及备案抽查检查合格的建设工程项目随机抽查9个项目,检查共发出《责令限期整改通知书》7份,制作《现场检查笔录》8份,指出存在问题或建议37条(施工质量问题32个,图纸设计问题3个,项目审批问题1个,工作建议1项)。
二、检查情况
从检查情况来看,各地住建部门消防审验工作进一步规范,从事消防审验工作的人员在日常工作中发现问题、解决问题和服务群众的能力进一步增强,大部分建设、设计、施工、监理、技术服务等单位能够落实主体责任。各县区消防审验主管部****工作部署,稳步推进消防审验违法违规专项排查整治工作,能够对照市局下发的场所清单开展消防审验手续排查,但我市在**省城镇房屋建筑综合管理平台中消防审验领域问题整改率仍低于全省平均水平。部分项目仍存在主体责任落实不到位、施工质量未达标、消防设计及施工规范把握不足等情况,具体表现如下。
(一)部分业务经办人员业务能力有待提升,服务企业意识有待加强。部分县区业务经办人员工作责任心不强,审核把关能力不足,如,**县祥利明珠华府3栋,建筑高度51.2米,该建筑使用性质被错误地定义为一类高层住宅;****花园二期(**市棚改项目一期)项目-B地块在未通市政供电的情况下违规通过消防验收。部分县区对消防验收备案抽中的项目“只负责现场核查,不理设计和图纸是否合法合规”,如,**县******公司-综合楼项目。经核查**省建设工程消防验收备案抽查管理信息系统中部分业务受理情况发现,部分项目没有按2025年新修订的办事指南进行资料上传。部分县区在执行《****建设局关于规范全市建设工程消防建材、构配件及设备现场取样送检的工作指引(试行)的通知》过程中打折扣,部分业务经办人员优化营商环境、减轻企业负担的意识有待进一步加强。
(二)参建主体消防质量责任落实不到位。设计单位、图审机构对规范标准把握不准确,存在明显设计缺陷,如,东荷花园二期(**市棚改项目一期)项目-B地块核心筒设计,******公司-综合楼项目办公、宿舍合建问题、安全疏散问题等。消防水泵房施工工艺不符合规范要求的问题在多个项目仍普遍存在,如,水泵房吸水管侧使用暗杆闸阀、未管顶平接、柔性软管未跨线连接、消防水泵未接地保护、水泵控制柜柜体防护等级不符合规范要求等。发电机房储油间设置不符合规范要求,如,佛云园东扩区标准厂房及配套设施项目(一期)项****工业园(附****创业基地综合楼旁扩园工程一期项目。部分项目在气体灭火系统施工调试、防火封堵、防火卷帘施工安装、消防水池施工、防火门安装等不同程度存在缺陷和问题(详见附件)。
三、工作要求
(一)组织各项目设计、建设、施工、监理单位对抽查发现问题进一步核查整改。各县(市、区)主管部门要举一反三督促相关责任单位进行排查整改,建立问题整改清单,按时跟踪复查形成工作闭环,涉嫌或已明确违反国家强制性标准设计或施工、未按图施工或降低施工标准的或涉及住建系统其他领域的违法行为请依法查处或及时进行案件移交,相关问题核查、整改和查处情况及时报市局备案。
(二)强化责任意识,确保履职尽责。各地要加强对新修订办事指南的学习理解,落实业务受理各环节,认真核对各项申报材料,确保在窗口进出的材料内容完善、资料齐全。要加强对《****建设局关于规范全市建设工程消防建材、构配件及设备现场取样送检的工作指引(试行)的通知》的学习理解,切实减轻企业申报消防许可的经济负担,全力优化营商环境。要加强对消防验收备案抽中项目的核查,明确核查的具体内容和经办的股室以及人员。
(三)深入开展建设工程消防审验违法违规专项排查整治行动。要加大对建筑工程消防设施检测报告的核查力度,对涉嫌造假或失实的报告要将问题线索及时移交辖区消防救援部门调查处理。要按照专项治理工作方案部署稳步推进整治行动,对**省城镇房屋建筑综合管理平台中消防审验领域问题实施清单化管理,要明确整改时限,确保隐患整改闭环。
附件:2026年第二季度暨上半年消防审验领域“双随机、一公开”检查情况汇总表(点击下载)
****建设局
2026年6月4日