省发改委关于湖北省漳河灌区现代化改造工程可行性研究报告的批复

****管理局：

报来《关于申请审批〈漳河灌区现代化改造工程可行性研究报告〉的请示》（漳管〔2025〕74号）及相关材料收悉。结合******公司《关于〈**省漳河灌区现代化改造工程可行性研究报告〉的评估报告》（武咨评〔2026〕140号），经研究，基本同意《**省漳河灌区现代化改造工程可行性研究报告（审定本）》。现批复如下：

一、项目基本信息

项目名称：**省漳河灌区现代化改造工程。

项目代码：****。

二、项目建设必要性

漳河灌区位于**省中部，地跨**、**、**三市7个县市区，设计灌溉面积310.10万亩，现状有效灌溉面积286.32万亩，是**省规模最大的大型灌区，承担着鄂中地区粮食安全保障的重要使命。灌区始建于上世纪五十年代，建成运行以来，历经多轮续建配套与节水改造、现代化改造建设，已初步构建较为完整的灌溉工程体系，但受初期建设标准低、工程运行年限较长、工程覆盖面广且资金受限等多重因素影响，灌区仍存在渠道淤积萎缩、各类渠系建筑物老化失修、区域水系连通不足、信息智能化管理设施建设滞后等问题，导致灌区工程灌溉、供水等综合效益未能充分发挥。通过对漳河灌区全面实施现代化改造，补齐灌区现状水利基础设施短板，构建多水源互补的供水保障体系，完善“长藤结瓜”式高效灌溉系统，提升水**利用效率，恢复脱灌面积，并与高标准农田建设有效衔接，保障粮食稳产增收，为农业农村现代化、乡村全面**提供有力支撑，促进区域社会经济高质量发展。因此，实施漳河灌区现代化改造是十分必要的。

该项目已列入《**农田灌溉发展规划》《水利气象领域“两重”建设实施方案（2024—2028年）》。

三、工程任务、地点、主要建设内容及规模

（一）工程任务

通过实施灌区现代化改造工程，可改善灌溉面积156.32万亩，恢复灌溉面积23.78万亩，有效灌溉面积达到设计灌溉面积310.10万亩，灌溉保证率达到80％，生活、工业供水保证率达到95％，灌溉水利用系数达到0．58。

（二）建设地点

****门市的漳河新区、**区、**区、**县、**市，**市的**市及**市的**区。

（三）主要建设内容

本工程主要建设内容包含渠道工程、建筑物工程、管理设施建设、信息化工程等。

1．渠道工程。渠道整治745.078公里，其中：灌溉渠道整治742.451公里，泄洪渠整治2.627公里。

（1）灌溉渠道整治。灌溉渠道整治197条，共计742.451公里。其中：干渠整治9条，长94.566公里；支干渠、分干渠整治16条，长102.5公里；支分渠、水库渠、泵站渠等整治172条，长545.385公里。

（2）泄洪渠整治。泄洪渠整治6条，共计2．627公里。其中：三化泄洪渠0．079公里，官坡泄洪渠0．46公里，放**泄洪渠0．26公里，朱庙支渠泄洪渠0．85公里，大碑湾高集港泄洪渠0．125公里，三干渠大碑湾泄洪渠0．853公里。

2．建筑物工程。建筑物整治5565座。

（1）拆除重建建筑物5009座，其中：泵站37座、水闸190座、渡槽9座、倒虹吸1座、机耕桥1556座、直灌口3087座、渠下涵35座、山溪入渠91座、跌水3座。

（2）加固改造建筑物545座，其中：泵站3座、隧洞16座、机耕桥88座、直灌口438座。

（3）**建筑物11座，其中：泵站1座、水闸9座、隧洞1座。

3．管理设施建设。整治渠顶巡检道路311.17公里，增设渠道安全防护设施，****试验站。

4．信息化工程。增设和改造视频、水雨情、流量、墒情监测站点，扩展通信及计算机网络，升级扩展数据**、应用支撑平台和业务应用系统等。

（四）工程规模

根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL 252－2017），漳河灌区设计灌溉面积310.10万亩，工程等别为Ⅰ等，工程规模为大（1）型。总干渠级别为2级，二干渠桩号0＋000～51＋862段、三干渠主干桩号0＋000～43＋650段、三干渠二支干桩号0＋000～10＋510段、三干渠大碑湾输水渠桩号0＋000～2＋500段、四干渠主干渠道级别为3级，其他干、支渠级别为4～5级。**渡槽、苏畈渡槽、柴集节制闸、楝树店节制闸、苏畈节制闸、苏畈泄洪闸、四干渠东北干分水闸、**隧洞进口节制闸、**隧洞出口节制闸、**隧洞出口泄洪闸等主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。其他渠系建筑物主要建筑物级别为4～5级，次要建筑物级别为5级。2～3级渠道及建筑物的合理使用年限为50年，4级渠道及4～5级建筑物的合理使用年限为30年，其他5级渠道的合理使用年限为20年。闸门、金属管件的合理使用年限为30年。

四、工程水文及地质

（一）工程水文

1．基本同意多年平均径流计算方法和成果，漳河灌区总干渠片多年平均径流深为316.6毫米，一干渠、西干渠片多年平均径流深为323.1毫米，二干渠片多年平均径流深为338.3毫米，三干渠片多年平均径流深为355.5毫米，四干渠片多年平均径流深为324.1毫米。

2．基本同意设计暴雨计算方法及成果。

3．基本同意施工期水位计算方法及成果。

（二）工程地质

根据《中国地震动参数区划图》（GB18306－2015），工程区基本地震动峰值加速度为0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，相应地震基本烈度为Ⅵ度。基本同意渠道整治，渡槽、泵站、水闸等渠系建筑物工程地质条件评价，基本同意天然建筑材料地质调查和评价意见等。

五、项目法人及建设期

（一）本工程项目法人为********水库****管理处，负责本项目前期工作和工程建设。

（二）本工程施工总工期为60个月。

六、投资估算及资金来源

****门市2025年第6期市场价格水平计算，工程估算总投资313211.89万元，资金来源为地方自筹。在符合国家政策和要求的前提下，积极争取中央投资支持。建设单位要足额落实建设资金，****政府隐性债务，切实做好金融风险防范工作。

七、有关要求

（一）投资不得用于建设办公用房、场区绿化和购置公务用车、办公用品。

（二）项目招标范围、方式及其组织形式见附件。

（三）请严格落实《****办公厅 ****办公厅****机关停止**楼堂馆所和清理办公用房的通知》《****办公厅 ****办公厅****机关公务用车配备使用管理办法的通知》《****办公厅 ****办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》，尽快办理齐备环评审批、防洪影响类审批、取水许可、水土保持方案审批、征地移民审批等需要开工前取得的要件，抓紧做好工程开工各项准备工作，规范执行项目法人责任制、招投标制、建设监理制和合同管理制，加强基建财务管理，严格控制工程投资。

（四）要在初步设计和项目建设过程中，尽可能减少永久和临时征地面积，节约集约用地；妥善解决好移民当前和长远生计问题，保障移民群众知情权、参与权、表达权和监督权，对移民安置工作中可能出现的问题要做好预案，有效化解社会稳定风险。

（五）要严格落实建设项目安全设施建设的责任主体，做到建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

（六）要按照环境保护措施要求，加强施工期环境管理，尽可能减轻对生态环境的不利影响。要切实保障生态流量，在枯水期增加下泄流量，确保生态用水安全。

请据此编制项目初步设计报批。

附件：**省农业基本建设投资项目招投标事项核准表

****委员会

2026年6月2日