深圳市福田区第三人民医院第三方陪护服务项目公开征集公告（第二次）

为深入落实国家《进一步改善护理服务行动计划（2023—2025年）》、《****医疗机构提供免陪照护服务试点工作方案》和《****医疗机构陪护人员管理办法》要求，适配****中心病区患者诊疗与康复的特殊需求，规范开展陪护服务，引进第三方陪护服务，开展此项服务的工作人员统称为医疗护理员，现对****第三方陪护服务项目进行公开征集。

我院第三方陪护服务项目已获批准实施，采购人为****。该项目陪护费用由成交供应商直接向患者/家属收取，医院不承担任何费用支付。现对该项目进行公开征集，诚邀符合资格要求的服务商递交响应文件。标书代写

项目名称：****第三方陪护服务项目

服务地点：********中心住院病区

服务期限：自合同签订之日起1年，****医院考评合格可续签，1年1签，最多续签2次（最高不超过36个月）。

服务范围：根据病区患者数量、护理难度动态配置医疗护理员，提供全时段生活照护服务，****医院统一监督管理，人员配置以满足临床需求为底线。

1.成交供应商全权负责医疗护理员的招聘、劳动关系建立、薪酬社保缴纳、日常人事管理，独立承担全部劳资纠纷、工伤、人员作业相关的人身财产损失等法律与经济责任。

2.医院仅负责服务质量的全程监管、考核与指导：后勤保障部牵头统筹项目管理与日常对接；护理部负责制定岗位规范与培训考核标准；临床心理科负责日常调度、现场管理与问题反馈。

3.陪护服务相关风险管控责任由成交供应商主要承担，医院负责监督与临床协同，实现权责清晰、专业分工。

三、投标人资格要求

（一）中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织（不含自然人），具备独立承担民事责任的能力。（提供营业执照、事业单位法人证书或其他具有独立承担民事责任能力的登记证明资料盖章扫描件）

（二）持有有效营业执照，经营范围包含病人陪护服务或医疗护理员服务相关内容。

（三）近3年经营活动中无重大违法记录、无重大陪护安全事故及群体性劳资纠纷。（投标人需出具声明函，格式自拟）

（四）具备陪护服务相关经验，****服务队伍与完善的管理体系。（提供陪护服务合同关键页或相关证明材料复印件加盖公章）

（五）本项目不接受联合体投标，不允许转包、违法分包。

四、核心服务要求

医疗护理员仅可在护士指导与管理下提供生活照护服务，严禁从事任何医疗护理专业技术工作，服务需符合《****医疗机构提供免陪照护服务试点工作方案》《医疗机构医疗护理员服务规范》要求，核心内容包括：

1.基础生活照护：协助患者起居、饮食喂服、个人清洁、床单元整理，为卧床患者定时翻身防褥疮，保障患者基础生活需求与居住环境整洁。

2.临床协同服务：在护士监督下遵医嘱协助喂药，配合完成患者体温监测、院内检查、标本留取等辅助工作；全程观察患者饮食、睡眠、情绪及言行变化，发现异常第一时间报告医护人员；无专属照护任务时，服从护士**排完成病区消毒、被服管理等辅助工作。

3.专项安全防控：严格落实精神科患者“六防”要求（防擅自离院、防自杀自伤、防暴力攻击、防误食噎食、防跌倒烫伤、防褥疮），掌握暴力先兆识别、应急处置、院感防控等基础技能，全程保障患者人身安全。

1.人员基本资质：男性年龄≤60周岁，女性≤55周岁；持有效健康证，每年体检1次（费用由成交供应商承担），无传染性疾病、精神障碍及其他不适宜陪护工作的疾病；无不良嗜好、无犯罪记录；经培训考核合格后上岗；统一着装、佩戴工牌，符合医院院感要求。

2.日常管理规范：严格执行国家及**省医疗护理员管理相关文件要求；未经科室书面批准，不得擅自更换在岗人员；严禁打骂、侮辱、体罚患者，不得侵占患者财物；全程做好患者隐私保护，不得对患者录音、录像、拍照，不得泄露患者任何个人信息。

3.培训与考核：成交供应商签约后进场前，必须完成所有上岗人员的岗前专项培训与考核，确保服务无缝衔接；

须建立健全医疗护理员月度考评机制，对职业道德、服务水平、工作质量开展常态化考评，考评不合格人员立即清退。

1.核心约定：成交供应商直接与患者/家属签订照护协议、收取陪护报酬，独立承担所有陪护责任与风险；须在合同签订后10****医院缴纳风险保证金（具体金额双方协商确定，用于患者损害赔偿、违规罚款及应急处置，合同期满无违约全额无息退还），发生人员责任事故需赔付时，成交供应商须先行赔付，否则医院有权从保证金中直接抵扣。

2.违规扣除标准：泄露患者隐私每次扣除保证金2000元（待定），擅自调整陪护收费标准每次扣除保证金5000元（待定），****医院有权解除合同并追究法律责任。

3.收费管理要求：本项目参与响应不涉及报价，陪护费用由成交供应商向服务对象直接收取；须制定统一的分级收费标准，经医院审批后明码公示；收费标准调整须提前30天提交书面申请，经医院批准后方可执行。

1.须为本项目配置专职项目负责人1名、现场主管1名，保障服务响应与沟通衔接及时。

2.须制定完善的陪护管理运行方案、各岗位工作流程及消防、安全、突发事件应急预案，并培训落实到每一位在岗人员。

3.所有新****医院备案，****医院的指导、检查与监督，对医院提出的整改要求须按期落实。

五、考核与奖惩规则

1.陪护措施落实率100%；

2.陪护合格率≥95%；

3.褥疮发生率为0（带入压疮、难免压疮备案认证除外）；

4.患者/家属服务满意度≥85%；

5.月度考核得分≥90分；

6.夜间陪护质量合格率≥95%；

7.安全陪护合格率≥98%。

1.****保障部、护理部、临床心理科开展月度考核与满意度调查，考核≥90分、满意度≥85%为合格。

2.月度考核得分＜80分或满意度＜80%视为不合格；合同期内累计3次不合格，医院有权单方解除合同，中标机构须在规定时间内完成交接并退场。

3.成交供应商因自身原因提前退场，须提前3个月提交书面申请，经医院同意并完成全流程交接后方可离场。

4.成交供应商合同解除后，医院有权启用候选中标人进场，确保陪护服务不中断。

六、保密要求

（一）成交供应商须对全体医疗护理员开展《中华人民**国保守国家秘密法》专项培训，使每位工作人员均有良好的保密意识。

（二）保护患者的个人隐私，陪护人员不得对患者进行录音、录像、拍照，不得泄露患者的任何资料，如出现陪护人员泄露患者隐私，医院有权扣除风险保证金2000元（待定），情节严重的解除合同并追究法律责任。

（三）成交供应商应制定患者隐私保护管理制度，明确医疗护理员在服务过程中对患者个人信息、病历信息、家庭信息等的保密义务和违规处理措施。

评选方式：综合评分法

1.中华人民**国境内依法注册的法人或其他组织（不含自然人），具备独立承担民事责任的能力。（提供营业执照、事业单位法人证书或其他具有独立承担民事责任能力的登记证明资料盖章扫描件）

2.持有有效营业执照，经营范围包含病人陪护服务、医疗护理员服务相关内容。（提供营业执照扫描件或能体现该内容的资料）

3.近3年经营活动中无重大违法记录、无重大陪护安全事故及群体性劳资纠纷。（投标人需出具声明函，格式自拟）

4.具备陪护服务相关经验，****服务队伍与完善的管理体系。（提供陪护服务合同关键页或相关证明材料复印件加盖公章）

5.供应商须提供法人授权委托证明书或法人代表证明书、供应商基本情况及资格声明函（见附件1、2）（扫描件加盖公章、原件备查）；

6.被****公司自有员工，供应商须提供被授权人近三个月社保缴费证明（打印加盖公章并扫描）。

7.第七点中综合评分表涉及的资料：

（1）针对本项目的具体方案；

（2）安全防控与应急预案；

（3）同类业绩；

（4）服务响应时间承诺；

（5）未被列入“信用中国”网站失信被执行人名单、重大税收违法失信主体，****政府****政府采购严重违法失信行为记录名单（提供查询截图加盖公章，查询时间为公告发布之日后）

（二）本项目不接受联合体投标。

（三）报名时间：2026年6月12日至2026年6月18日17：00。

联系地址：**市**区新沙路9****医院；

报名联系人：马工；联系电话：0755-****6185；

项目联系人：郑护长，联系电话：0755-****6251

（一）供应商需确保所提供材料的真实性、合法性，若存在虚假信息，将取消其参与资格，并记入不良行为记录名单；

（二）若本项目因故取消或变更，将通过原公告媒介发布补充公告，请供应商密切关注。

（三）按照《****医院采购管理办法（试行）》，供应商不足三家，可参考《****政府采购条例实施细则》，转为竞争性谈判（磋商）、单一来源等非公开招标方式采购，但须符合下列三项条件：

1.招标文件没有不合理条款；

2.招标文件公布期间无异议或者异议不成立；

3.招标程序符合规定。

附件：1.法定代表人授权委托书

2.供应商基本情况及资格声明函

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2026年6月12日

附件：附件.rar