对市十七届人大五次会议第052号建议的答复

办理结果类型：B1类

邵城管函〔2026〕37号

****人大五次会议

第052号建议的答复

李剑雄代表：

您提出的《关于推进排水设施提标和应急联动建设提升县市区防洪防涝能力的建议》收悉，现答复如下：

一、我市各县市区排水防涝工作基本情况

**市地处资水流域，每逢汛期便面临严峻的防洪排涝考验。近三年以来，全市接连遭遇多轮强降雨袭击，城市内涝风险与流域性洪水压力交织叠加。面对复杂严峻的防汛形势，我局始终坚持“人民至上、生命至上”理念，树牢“防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾”底线思维，紧盯雨情水情监测预警、排水管网清淤疏浚、易涝点改造治理等关键环节，系统推进城市排水防涝工程建设，全面提升灾害防御能力，全力保障人民群众生命财产安全和城市平稳有序运行。

（一）加快排水管网提标改造，夯实防洪排涝硬件基础

自2023年以来，我市推进“两重”地下管网项目20个（市本级9个、县市区11个），覆盖中心**及**、**、**、**县、**等县市区，开工率100%，已完工7个、在建13个，完工率35%。项目概算总投资27.12亿元，其中获得中央资金投资14.04亿元；截至2026年3月底，完成国债投资7.78亿元，中央资金支付率为55.41%；已**雨水管网156.138公里、污水管网3.85公里，工程量完成49.7%。中心**排水管网建设标准已提升至5年一遇，**项目严格按照3—5年一遇标准建设，同步对重点易涝区域实施系统化整治，着力解决管道混接错接、老化破损、管径过小、雨污未分流、排水能力不足等突出问题。

（二）系统推进海绵城市建设，增强雨洪调蓄能力

我局配合住建部门，在项目实施中严格落实海绵城市建设标准，将海绵城市理念融入市政道路、口袋公园、排水管网、老旧小区改造等项目建设。通过逐步推广透水铺装、下沉式绿地、雨水花园、植草沟、湿地公园等建设，提升雨水自然积存、自然渗透、自然净化能力，有效削减地表径流、源头减量、降低内涝风险，构建生态可持续的城市排水防涝体系。

（三）强化流域防洪与排渍设施升级，提升外排保障能力

持续推进资江、邵水等重点流域防洪治理，加快市县防洪闭合圈建设，优化河道行洪排涝能力。完成市区5座排渍站提质改造、设备更新****水利局负责实施），完善泵站统一调度机制，重点区域排涝能力显著提升。在水库、堤防等水利工程调度中，充分兼顾城市排水需求，科学优化汛期调度方案，保障排水通道畅通，助力市域排水管网提标增效。

（四）健全监测预警与应急联动体系，提升协同处置效能

加快推进城市基础设施生命线安全工程建设，以**区桥头街道为试点，建成集实时监测、风险预警、应急处置于一体的安全监测系统，平台预留县市区对接端口，支持全域拓展整合。优化资江、邵水沿线及易涝区域水位监测布局，实现雨情、水情、涝情实时共享与精准推送。健全市、县两级防汛指挥体系，压实属地管理与部门分工责任，****联合会商机制，修订完善洪涝灾害应急预案，细化分级响应、现场处置、人员转移等流程。常态化开展跨部门联合演练，统筹应急力量、物资、装备保障，落实汛期24小时值班值守，快速处置内涝险情。

二、下一步工作措施

（一）持续推进排水防涝设施提标扩面

加强与发改、资规、住建、财政等部门工作衔接，积极参与排水设施建设项目谋划、资金申报、项目实施全过程管理工作，凝聚工作合力，共同推动我市排水防涝设施提质增效。加快在建地下管网项目建设，确保按期完工投用；**区域严格执行3—5年一遇排水标准，统筹及指导各县市区老旧管网改造，对易涝片区实施系统化整治，推动全市排水能力整体提升。

（二）完善全域监测预警与应急指挥平台

以城市生命线安全工程为依托，配合搭建全市统一的防汛防涝监测预警与应急指挥平台，打**管、水利、应急、气象等部门数据壁垒，实现监测、预警、指挥、处置一体化。在易涝点加密布设感知设备及监控设备，实现风险实时感知、智能预警、即时指导、即时处置。

（三）深化跨部门协同联动

健全常态化会商、信息共享、应急联动机制，明确部门职责与响应流程，定期开展多部门联合应急演练及军地协同应急演练，提升多部门协同抢险、快速排涝能力。强化应急物资储备与队伍建设，优化基层处置能力。

（四）加强宣传引导与长效管护

通过媒体平台普及防灾避险知识，提升公众防灾意识与自救能力。建立排水设施日常管护、汛期专项运维、隐患动态清零的长效机制，实现工程治理与应急管控有机结合，全面筑牢城乡防洪排涝安全屏障。

下一步，我局将持续加大投入、完善机制、强化协同，统筹推进排水设施提标、海绵城市建设、监测预警优化、应急能力提升等工作，加快构建“工程防御+应急处置”双重防护体系，统筹及指导各县市区防洪排涝能力，切实保障人民群众生命财产安全和城市运行安全，让城市生活更美好。

感谢您对我市防洪排涝建设工作的关心和支持！

****

2026年5月13日

联系单位：****管理局

联系电话：0739—****003