昆明市住房公积金管理中心公积金纠纷调解项目竞争性比选公告

****公积金纠纷调解项目

竞争性比选文件

采购人：****

2026年 6月

目 录

第一章 竞争性比选公告

第二章 评审方法 4

第三章 响应文件格式 7

第一章 竞争性比选公告

根据****内控制度，现采用竞争性比选方式选聘供应商承担“****公积金纠纷调解项目”。

一、项目基本情况

（一）项目名称：****公积金纠纷调解项目；

（二）预算金额：80000元；

（三）服务期限：自合同约定之日起，服务期限为1年；

（四）资金来源：2026****中心部门预算。

（五）本次竞争性比选活动不接受联合体参加。

（六）项目服务内容及范围：

1.行政执法案件专业调解工作

（1）****中心公积金纠纷案件，包括缴存争议、提取争议、其他行政争议等，建立案件台账，实行“一案一档”管理。

（2）组建专业调解团队，配备专职调解员，确保案件调解响应时间不超过2个工作日，调解流程合法合规，严格依据《住房公积金管理条例》及相关法律法规开展。

（3）制定标准化调解流程，包括案件受理、沟通协商、调解方案拟定、协议签订等环节，确保调解成功率不低于合理区间。

2.调解协议履行监督与风险防控

（1）建立调解协议履行跟踪机制，对协议履行情况进行全程监督，每月向采购人提交履行情况报告。

（2）对未按协议履行的情况，及时介入协调，督促当事人履行义务；协调无效的，协助采购人启动法律程序。

（3）开展风险排查，针对高频争议类型、潜在纠纷隐患进行分析，形成风险防控报告，提出改进建议。

3.调解培训与执法指导

（1）每****中心执法人员、业务人员开展不少于2次专业培训，内容包括调解技巧、法律法规、案例分析等。

（2****中心提供调解业务指导，协助优化执法流程、完善争议处置机制，提升整体执法规范化水平。

（3）编制培训资料、案例汇编，分享先进调解经验，****中心打造专业化调解队伍。

4.重点疑难案件攻克

（1）成立****小组，针对案情复杂、争议较大、调解难度高的重点案件，制定专项调解方案。

（2）联合法律专家、行业顾问开展案件研讨，挖掘争议焦点，探索多元化解路径，确保疑难案件调解成功率不低于合理区间。

（3）定期总结疑难案件处置经验，形成典型案例库，为后续类似案件处理提供参考。

5.其他临时任务

（1）****中心交办的其他与纠纷调解相关的临时任务，包括专项调研、政策宣传、数据统计分析等。

（2）****中心完成上级部门部署的调解相关工作，及时提交工作进展、总结报告等材料。

二、供应商资格要求

（一）满足《****政府采购法》第二十二条规定。

****政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

1.供应商****事务所执业许可证。

2.律师事务所和委派的律师执业道德良好，在司****协会均无不良执业记录（附相关证明材料及书面声明并加盖公章）。

三、响应文件提交截止时间及地点:加急标书代写

时间：2026年6月19日17时00分；

地点：****中心2号楼304办公室，有意愿参与本项目的供应商需按竞争性比选公告及文件要求制作文件并按响应文件提交截止时间及地点递交文件；逾期送达或者未送达至指定地点或者未按照竞争性比选文件要求密封的响应文件，采购人将拒收。加急标书代写

四、凡对本次比选提出询问，请按以下方式联系。

采购人：****

地 址：****市政府行政中心2号楼三楼

联系人：杨雪峰

联系电话：0871-****8899

第二章 评审方法

1、实质性评审

1.1实质性评审标准

（1）资格条件：符合供应商资格要求规定；

（2）法定代表人身份证明书：符合第三章《响应文件格式》中规定的格式及内容，并加盖公章；响应文件正本中法定代表人身份证明书为原件；

（3）法定代表人授权委托书：符合第三章《响应文件格式》中规定的格式及内容，有法定代表人及委托代理人签字或盖章，并加盖公章；响应文件正本中法定代表人授权委托书为原件；

2、详细评审

1）评分因素权重	报价F1：10分。 技术部分F2：60分。 商务部分F3：30分。
2）报价得分F1（满分10分）	报价评分采用低价优先法计算，即满足竞争性比选文件要求且单价报价金额最低的供应商的价格为基准价，其报价分为满分。其他供应商的报价分统一按照下列公式计算： 报价得分=（基准价/单价报价金额）×10 即：F1=C/（B1，B2，…，Bn）×10 注： 1.C为基准价，即满足竞争性比选文件要求且单价报价金额最低的供应商的价格为基准价； 2.B1，B2，…，Bn为第n个经实质性审查合格的单价报价金额。 即：A1=（B1，B2，…，Bn） / C × 10。
3）技术部分得分F2（满分60分）	（1）服务方案评审评分（满分30分） 第一个档次（25-30分）对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程全面、合理性高，方案详细具体，针对性强，工作流程科学合理、标准规范； 第二个档次（19-24分）对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程全面、合理性一般，方案具体，有一定的针对性，工作流程合理、标准规范； 第三个档次（13-18分）对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程基本全面、有一定的合理性，方案描述简单，针对性差，工作流程简单、标准不够规范； 第四个档次（7-12分）对工作安排与项目要求的匹配程度、工作方法的适用度、工作流程不够全面、无合理性，方案无针对性，工作流程不清晰、标准不清晰； 第五个档次（0分）未提供相关内容的。
	（2）项目团队人员情况评审评分（满分30分） ①项目人员配备综合实力情况评审评分（满分10分） 执业律师（指该所正式注册年检律师）人数10人（含）得5分，每多1人加1分，最高得5分。 ②项目人员配备方案评审评分（满分20分） 第一档次（14-20分）：拟派服务人员配置合理，且有2名以上固定律师，团队律师的专业领域比较符合采购人业务需求，针对本项目拟派成员能力强，且具有一定互补性； 第二档次（7-13分）：拟派服务人员配置基本合理，且有1名以上固定律师，团队律师的专业领域基本符合采购人业务需求，拟派本项目负责人有相关经验，但互补性不强； 第三档次（1-6分）：拟派服务人员配置及团队律师的专业领域基本符合采购人业务需求的，且有1名以上固定律师；
4）商务部分得分F3（满分30分）	（1）供应商类似项目业绩评审评分（满分30分） ①投标人近三年曾经承担过的常年法律顾问服务项目，一个项目得2分，最高得10分。未提供至今类似项目业绩或无证明材料的视为无效业绩。 ②投标人提供拟派律师团队近三年代理的纠纷调解类案件，按成功1例得0.5分，同一案件不同阶段的视为一个案件，最高得20分。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。

2.1评选方式：综合评估打分法。评审小组对通过初步评审的响应文件，按采购公告打分标准规定的报价得分、技术部分得分、商务部分得分标准进行评分。汇总供应商三项得分为供应商最后得分，评审小组根据供应商最后得分由高到低顺序排名并推荐成交候选供应商。若供应商最后得分相同时，按报价得分由高到低顺序排名推荐成交候选供应商；若价格部分得分也相同时，按商务部分得分由高到低顺序排名推荐成交候选供应商；特殊情况，****小组采取记名投票的方式确定。递交响应文件供应商少于3家则此次采购作废。

2.2 最终总得分

最终总得分=F1+F2+F3

其中：F1、F2、F3分别为报价得分、技术部分得分、商务部分得分

比选小组根据以上标准对供应商进行评分，取所有评委各部分打分的平均值作为各部分的最后得分（保留小数点后两位），各部分的分汇总后形成供应商最终总得分。

2.3推荐成交候选人

比选小组根据竞争性比选文件要求及经比选后供应商的承诺，对各供应商在质量和服务均能满足竞争性比选文件实质性响应要求的前提下，按照最后得分由高至低确定成交候选人。如最终总得分相同时报价部分得分较高的优先推荐。如有其它特殊情况，****小组采用记名投票的方式确定。

2.4中选通知

项目采购会后，以电话方式通知所有参选供应商比选结果。

第三章 响应文件格式

****

公积金纠纷调解项目

响应文件

供应商（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日 期： 年 月 日

格式1

报价表

项目名称：

供应商名称
比选报价
备 注

注：供应商必须对所参加项目内所有内容进行完整唯一报价，不得缺项、漏项。

供应商（加盖公章）：

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期：

格式2

资格证明文件

（一）供应商必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织（提供营业执照等证明文件复印件加盖供应商公章）。

（二）供应商须提供财务状况良好的相关证明，内容可为以下二者之一：

①提供2023年至今任意一年度经第三方审计的财务报告及报表（报表至少应包括资产负债表、利润表（损益表）、现金流量表），新成立不满1年的供应商提供自成立至今的财务报表；

②提供自响应文件提交截止时间前****银行出具的资信证明（原件或复印件加盖供应商公章）；加急标书代写

（三）供应商须有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件），****公司视实际情况提供。

1.供应商须提供缴税所属时间在2025年1月至本项目提交响应文件截止时间前任意1****税务局****银行电子****税务局出具纳税情况的相关证明，依法免税或免缴的，应提供相关证明文件（复印件加盖供应商公章）或说明（加盖供应商公章），新成立未满一年的供应商，依法免税或免缴的，应提供相关证明文件（复印件加盖供应商公章）或说明（加盖供应商公章）；加急标书代写

2.供应商须提供缴费所属时间在2025年1月至本项目提交响应文件截止时间前任意1个月的社****银行电子缴税****管理部门出具的有效的缴款证明，依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖供应商公章）或说明（加盖供应商公章），新成立未满一年的供应商；依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件（复印件加盖供应商公章）或说明（加盖供应商公章）。加急标书代写

（四）供应商须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料（提供承诺函或证明材料）。

（五）供****政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。

（六）供应商未被列入“信用中国”网站（www.****.cn）失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、“中国政府采购网”（www.****.cn）“政府采购严重违法失信行为信息记录”及“国家企业信用信息公示系统” 列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息。

（七）本项目的特定资格要求：

1.供应商****事务所执业许可证。

2.律师事务所和委派的律师执业道德良好，在司****协会均无不良执业记录（附相关证明材料及书面声明并加盖公章）。

格式3

法定代表人身份证明书

供应商名称：

单位性质：

成立时间： 年 月 日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄： 职务：

系 （供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

供应商（加盖公章）：

日期：

注:

1.附法定代表人居民身份证复印件。

格式4

法定代表人授权委托书

本授权书声明： （供应商全称） 的****公司/单位授权（委托****公司/单位合法代理人，就贵方组织的（项目名称）的竞争性比选，以本公司/单位名义参加。代理人在本项目比选过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我方均予承认。

代理人无转委托权。

供应商（加盖公章）：

法定代表人（签字或盖章）：

委托代理人（签字或盖章）：

日期：

附：
委托代理人姓名：
职 务：
居民身份证号码：
详 细 地 址：
电 话：

注:

1.附委托代理人居民身份证复印件。

格式5

服务方案

（格式自拟）

格式6

项目团队人员情况

（格式自拟）

格式7

供应商类似项目业绩

（格式自拟）

格式8

供应商认为必须提供的其他资料

（格式自拟）